推動(dòng)(dòng)高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展，是當(dāng)前和今后一個(gè)(gè)時(shí)(shí)期確定發(fā)(fā)展思路、制定經(jīng)(jīng)濟(jì)政策、實(shí)(shí)施宏觀(guān)調(diào)控的根本要求，要推動(dòng)(dòng)我國經(jīng)(jīng)濟(jì)在實(shí)(shí)現(xiàn)高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展上不斷取得新進(jìn)(jìn)展。

　　習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，構(gòu)建推動(dòng)(dòng)經(jīng)(jīng)濟(jì)高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展的體制機(jī)制是一個(gè)(gè)系統(tǒng)工程，要通盤(pán)考慮、著(zhù)眼長(cháng)遠(yuǎn)，突出重點(diǎn)(diǎn)、抓住關(guān)(guān)鍵。這為中國經(jīng)(jīng)濟(jì)實(shí)(shí)現(xiàn)高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展的轉(zhuǎn)換指明了方向。

　　立足新方位，開(kāi)啟新征程。2018年是貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年，是改革開(kāi)放40周年，是決勝全面建成小康社會(huì)(huì )、實(shí)(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)(guān)鍵一年?！　?/p>

點(diǎn)(diǎn)擊觀(guān)看“經(jīng)(jīng)濟(jì)大講堂”專(zhuān)題

　　如何推動(dòng)(dòng)中國經(jīng)(jīng)濟(jì)實(shí)(shí)現(xiàn)高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展的目標(biāo)？

　　高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展是一場(chǎng)關(guān)(guān)系發(fā)(fā)展全局的深刻變革。中央財(cái)經(jīng)(jīng)委員會(huì)(huì )辦公室副主任楊偉民指出，推動(dòng)(dòng)質(zhì)(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)(dòng)力變革，是推動(dòng)(dòng)高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展的基本路徑。

　　推動(dòng)(dòng)質(zhì)(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)(dòng)力變革，關(guān)(guān)鍵是提高全要素生產(chǎn)(chǎn)率，主線(xiàn)是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。要以提高產(chǎn)(chǎn)品質(zhì)(zhì)量和服務(wù)(wù)質(zhì)(zhì)量為重點(diǎn)(diǎn)，全面提高國民經(jīng)(jīng)濟(jì)各領(lǐng)(lǐng)域、各層面的素質(zhì)(zhì)；以大力促進(jìn)(jìn)市場(chǎng)競爭為手段，逐步填平各種低效率洼地，使高效要素進(jìn)(jìn)得去，低效要素退得出，為高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展打牢效率和競爭力基礎(chǔ)；以提高勞動(dòng)(dòng)力素質(zhì)(zhì)和鼓勵(lì)創(chuàng)(chuàng )新為抓手，充分發(fā)(fā)揮人才是第一資源、創(chuàng)(chuàng )新是第一動(dòng)(dòng)力的作用，從而為高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展厚植根基、注入動(dòng)(dòng)力。

　　國務(wù)(wù)院發(fā)(fā)展研究中心副主任王一鳴的理解是，與高速增長(cháng)階段更多表現(xiàn)為“數(shù)量追趕”“規(guī)模擴(kuò)張”和“要素驅(qū)動(dòng)(dòng)”不同，高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展階段的主要任務(wù)(wù)是“質(zhì)(zhì)量追趕”，主要途徑是“結(jié)構(gòu)優(yōu)(yōu)化”，主要?jiǎng)?dòng)力是“創(chuàng)(chuàng )新驅(qū)動(dòng)(dòng)”。

　　推動(dòng)(dòng)經(jīng)(jīng)濟(jì)高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展，要把重點(diǎn)(diǎn)放在推動(dòng)(dòng)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)上，把實(shí)(shí)體經(jīng)(jīng)濟(jì)做實(shí)(shí)做強(qiáng)做優(yōu)(yōu)。北方某省幾位市縣負(fù)責(zé)人抱怨，政府投資減少、舉債受控、項(xiàng)目壓縮，“不知道怎么干活了”。在新思路下，多年來(lái)依靠固定資產(chǎn)(chǎn)投資拉動(dòng)(dòng)經(jīng)(jīng)濟(jì)的做法受到?jīng)_擊。不過(guò)，每一次戰(zhàn)略調(diào)整也是一次重大機(jī)遇，這樣的調(diào)整也正是發(fā)(fā)展方式從高速增長(cháng)向高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展轉(zhuǎn)變的重要機(jī)會(huì)(huì )。

　　高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展，還要實(shí)(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實(shí)(shí)施區(qū)域協(xié)(xié)調(diào)發(fā)(fā)展戰(zhàn)略，讓發(fā)(fā)展成果惠及全體人民；不斷滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要的發(fā)(fā)展，提高保障和改善民生水平，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，持續(xù)做好民生工作；推動(dòng)(dòng)形成全面開(kāi)放新格局，加快培育國際經(jīng)(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)(yōu)勢；加快推進(jìn)(jìn)生態(tài)(tài)文明建設(shè)，提供更多優(yōu)(yōu)質(zhì)(zhì)生態(tài)(tài)產(chǎn)(chǎn)品，使綠水青山變成金山銀山。

　　高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展是否一定會(huì)(huì )一帆風(fēng)(fēng)順？需要防范哪些風(fēng)(fēng)險(xiǎn)？

　　壓力與希望共生，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。中國經(jīng)(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展，是各層面結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)(yōu)化的宏大系統(tǒng)工程。這就注定不會(huì)(huì )一蹴而就、一帆風(fēng)(fēng)順。中國財(cái)政科學(xué)(xué)研究院院長(cháng)劉尚希說(shuō)：“中國經(jīng)(jīng)濟(jì)的高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展目標(biāo)并非朝夕就能完成，而是一項(xiàng)長(cháng)期“拉鋸戰(zhàn)”，在此過(guò)程中，各項(xiàng)工作和政策的制定也要圍繞這一核心進(jìn)(jìn)行?！?/p>

　　接受經(jīng)(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)(jīng)濟(jì)網(wǎng)(wǎng)記者采訪(fǎng)的多位專(zhuān)家表示，轉(zhuǎn)換期內(nèi)，仍有不少問(wèn)題、矛盾和挑戰(zhàn)亟待面對(duì)和解決。

　　首先要注意防空風(fēng)(fēng)險(xiǎn)。國務(wù)(wù)院發(fā)(fā)展研究中心原副主任劉世錦認(rèn)為，經(jīng)(jīng)濟(jì)由高速增長(cháng)轉(zhuǎn)向中速增長(cháng)，風(fēng)(fēng)險(xiǎn)發(fā)(fā)生的條件在發(fā)(fā)生變化。在高速增長(cháng)期，不是風(fēng)(fēng)險(xiǎn)的情況，在中速增長(cháng)期，將變成風(fēng)(fēng)險(xiǎn)。

　　尤其需要注意的是，一些長(cháng)期積累的深層次矛盾問(wèn)題，可能出現(xiàn)的“黑天鵝”“灰犀?！?，都可能成為中國經(jīng)(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展路上的障礙?！叭縟粢恍╋L(fēng)(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題處理不當(dāng)，將會(huì)(huì )給中國經(jīng)(jīng)濟(jì)帶來(lái)沖擊?！?/p>

　　同時(shí)(shí)，還要注意經(jīng)(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的失衡問(wèn)題。國務(wù)(wù)院發(fā)(fā)展研究中心主任李偉認(rèn)為，要注意緩解經(jīng)(jīng)濟(jì)運(yùn)行當(dāng)中存在的三大失衡——供給和需求的失衡、金融和實(shí)(shí)體經(jīng)(jīng)濟(jì)失衡、房地產(chǎn)(chǎn)和實(shí)(shí)體經(jīng)(jīng)濟(jì)失衡。促進(jìn)(jìn)高質(zhì)(zhì)量的循環(huán)(huán)，暢通供需匹配的渠道，暢通金融服務(wù)(wù)實(shí)(shí)體經(jīng)(jīng)濟(jì)的渠道，落實(shí)(shí)“房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的”要求，確保經(jīng)(jīng)濟(jì)平穩(wěn)可持續(xù)運(yùn)行。

　　此外，高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展需要好的機(jī)制做保障。國務(wù)(wù)院發(fā)(fā)展研究中心副主任王一鳴認(rèn)為，改革開(kāi)放以來(lái)，中國速度能夠領(lǐng)(lǐng)先世界就是因?yàn)楦母镩_(kāi)放。要轉(zhuǎn)向高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展，就要從適應(yīng)高速增長(cháng)階段的體制，轉(zhuǎn)向適應(yīng)高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展的體制。未來(lái)最大的挑戰(zhàn)就是如何構(gòu)建一個(gè)(gè)適應(yīng)高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展的制度環(huán)(huán)境。

　　地方主動(dòng)(dòng)性在地區(qū)經(jīng)(jīng)濟(jì)發(fā)(fā)展中起到了重要作用，特區(qū)深圳的快速發(fā)(fā)展就是最好的例子。下一步，高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展要鼓勵(lì)地方競爭，給地方比較大的自主權(quán)?！白屗麄冇斜容^多的自選動(dòng)(dòng)作，鼓勵(lì)他們有特點(diǎn)(diǎn)、有個(gè)(gè)性、有差別?！?/p>

　　中流擊水，正當(dāng)其時(shí)(shí)。中國經(jīng)(jīng)濟(jì)已經(jīng)(jīng)告別了“鋪攤子”模式，開(kāi)始向“上臺(tái)階”發(fā)(fā)展。邁向新的階段不可逆，緊迫發(fā)(fā)展任務(wù)(wù)不能等。在這個(gè)(gè)重要的關(guān)(guān)口，實(shí)(shí)現(xiàn)高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展這一重要轉(zhuǎn)換，方向明確、方案清晰、人心篤定，接下來(lái)就是主動(dòng)(dòng)作為，闊步邁向高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展的新征程。