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海南特區(qū)改革開(kāi)放30年紀(jì)實(shí)(shí):春潮拍岸千帆進(jìn)(jìn)

2018年04月02日 07:04   來(lái)源:人民日報   

  春潮拍岸千帆進(jìn)(jìn)(潮起海之南)

  ——海南特區(qū)改革開(kāi)放30年紀(jì)實(shí)(shí)

  4月的海南,木棉花開(kāi),三角梅怒放。

  南海之濱,千帆齊進(jìn)(jìn),改革開(kāi)放的浪潮奔騰不歇。

  30年前,我國最大的經(jīng)(jīng)濟(jì)特區(qū)——海南經(jīng)(jīng)濟(jì)特區(qū)應(yīng)勢而生。

  30年里,海南在先行先試中,為改革開(kāi)放鐫刻下眾多載入史冊的探索印記。

  海闊帆直春潮涌。在新的歷史起點(diǎn)(diǎn)上,而立之年的海南特區(qū)再出發(fā)(fā),劈波斬浪,奮楫爭先……

  披荊斬棘闖新路,實(shí)(shí)現(xiàn)國際旅游島跨越式發(fā)(fā)展

  海南省即將迎來(lái)30歲生日。

  1988年4月13日,七屆全國人大一次會(huì )議正式批準(zhǔn)設(shè)立海南省,建立海南經(jīng)(jīng)濟(jì)特區(qū)。

  “我們正在搞一個(gè)更大的經(jīng)(jīng)濟(jì)特區(qū),這就是海南島經(jīng)(jīng)濟(jì)特區(qū)?!薄昂D蠉u好好發(fā)(fā)展起來(lái),是很了不起的?!編囆∑酵駒?987年6月12日會(huì )見(jiàn)外賓時(shí)表示。

  帶著(zhù)老一輩革命家的殷切囑托,帶著(zhù)黨中央的深切期望,海南揚(yáng)帆起航,開(kāi)啟了探索經(jīng)(jīng)濟(jì)特區(qū)改革開(kāi)放的全新之路,奏響了波瀾壯闊的發(fā)(fā)展樂(lè )章。

  30年滄桑巨變,昔日的海角天涯,實(shí)(shí)現(xiàn)了歷史性的跨越,深刻地改變著(zhù)中國的發(fā)(fā)展版圖。專(zhuān)家評價(jià)說(shuō),海南的發(fā)(fā)展是中國改革開(kāi)放的奇跡之一。

  建省之初,海南與深圳、珠海、廈門(mén)、汕頭等城市經(jīng)(jīng)濟(jì)特區(qū)有明顯的差異,屬于典型的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),農(nóng)村人口多達(dá)80%,黎、苗等少數(shù)民族100多萬(wàn),長(cháng)期屬于我國最貧窮落后的地區(qū)之一。

  統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,建省時(shí)海南人均分配水平只有全國分配水平的83%,85%的商品靠?jì)鵲卣{(diào)進(jìn)(jìn),17%左右的人口未解決溫飽。中部山區(qū)甚至還沒(méi)有脫離“刀耕火種”的生產(chǎn)(chǎn)方式。

  很多“老海南”回憶,建省前??跊](méi)有一個(gè)紅綠燈,用電奇缺,蠟燭是??誥用竇抑械謀匭柚??!熬褪且桓F釘也要到島外去買(mǎi)?!?/p>

  30年來(lái),海南主要經(jīng)(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)(shí)現(xiàn)了數(shù)十倍甚至百倍的增長(cháng)。與建省前的1987年相比,2017年全省地區(qū)生產(chǎn)(chǎn)總值增長(cháng)21.8倍,地方一般公共預(yù)算收入增長(cháng)226.8倍,城鄉(xiāng)居民收入分別增長(cháng)30.3倍和24.7倍。

  如今,海南成為中國最開(kāi)放的地區(qū)之一。海南在落地簽證、航權(quán)開(kāi)放以及國際航線(xiàn)開(kāi)辟等方面均率先探索實(shí)(shí)踐,打造中國“最開(kāi)放的天空”。2000年海南省率先實(shí)(shí)行落地簽證政策,2003年在全國率先開(kāi)放第三、四、五種航空運(yùn)輸業(yè)(yè)務(wù)(wù)權(quán),2017年進(jìn)(jìn)一步拓展國際航線(xiàn)至56條。

  2001年,博鰲亞洲論壇永久落戶(hù)海南,博鰲從一個(gè)名不見(jiàn)經(jīng)(jīng)傳的小漁村一躍成為舉世矚目的“外交小鎮(zhèn)”。海南省外事僑務(wù)(wù)辦主任王勝說(shuō),借助博鰲亞洲論壇、中非合作圓桌會(huì )議等平臺,海南已初步成為向世界展示社會(huì )主義實(shí)(shí)踐范例的窗口。

  “中國的海南、亞洲的博鰲、世界的三亞”,成為今天海南影響力的重要標(biāo)識。

  建省時(shí),海南只有一個(gè)位于??謔兄行牡能娒駜捎脵C(jī)場(chǎng),全島通往內(nèi)地的航線(xiàn)只有4條,年旅客吞吐量5萬(wàn)人次??涌油萃蕕膷u內(nèi)公路上,無(wú)論從南到北,還是從東到西,坐汽車(chē)通常要跑上一天。

  天塹變通途。如今,粵海鐵路通道投入使用,開(kāi)通近200條國內(nèi)外航線(xiàn)、337條海上貨運(yùn)航線(xiàn)、14條郵輪航線(xiàn)……天涯不再遙遠(yuǎn)。島內(nèi)建起了世界首條環(huán)(huán)島高速鐵路,田字高速公路網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )即將成型,全島實(shí)(shí)現(xiàn)了3小時(shí)經(jīng)(jīng)濟(jì)生活圈。2017年??諉撈m國際機(jī)場(chǎng)和三亞鳳凰國際機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量分別突破2000萬(wàn)人次和1938萬(wàn)人次。

  面朝大海,春暖花開(kāi)。海南成為全國人民向往的四季花園。目前,海南是國內(nèi)五星級酒店最密集的省份,旅游硬件設(shè)施毫不遜色于世界馳名旅游目的地。2017年全年旅游接待人次達(dá)到6745.01萬(wàn)。

  回首來(lái)路,海南的發(fā)(fā)展歷程,并非一帆風(fēng)(fēng)順。

  在百廢待興、遠(yuǎn)離國家經(jīng)(jīng)濟(jì)腹地的海島,創(chuàng)(chuàng )辦中國最大經(jīng)(jīng)濟(jì)特區(qū),如何闖出一條新路?海南建省之初,一直摸著(zhù)石頭過(guò)河。

  洋浦風(fēng)(fēng)波、房地產(chǎn)(chǎn)泡沫、金融風(fēng)(fēng)險重災(zāi)區(qū)……幾輪過(guò)山車(chē)似的起伏沉浮,海南沉寂了多年。1994年后的連續(xù)幾年,海南經(jīng)(jīng)濟(jì)陷入低迷期。

  慘痛教訓(xùn)使海南省委、省政府認(rèn)識到,急于求成下的房地產(chǎn)(chǎn)虛熱、畸形的產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)“空殼化”不能長(cháng)久,必須腳踏實(shí)(shí)地,依靠獨(dú)特資源、環(huán)(huán)境和區(qū)位優(yōu)(yōu)勢,這是特區(qū)經(jīng)(jīng)濟(jì)實(shí)(shí)現(xiàn)高起點(diǎn)(diǎn)發(fā)(fā)展、可持續(xù)發(fā)(fā)展的唯一路徑。

  1995年,海南省提出了“一省兩地”(新興工業(yè)(yè)省、中國熱帶高效農(nóng)業(yè)(yè)基地和中國度假旅游勝地)戰(zhàn)略。1998年起海南經(jīng)(jīng)濟(jì)逐漸擺脫低速增長(cháng)狀態(tài)(tài),實(shí)(shí)現(xiàn)了從恢復(fù)性增長(cháng)向穩(wěn)健發(fā)(fā)展的轉(zhuǎn)變。

  2009年12月31日,國務(wù)(wù)院出臺了《關(guān)(guān)于推進(jìn)(jìn)海南國際旅游島建設(shè)發(fā)(fā)展的若干意見(jiàn)》,這一重大決策,使海南站上了我國改革開(kāi)放的前沿,走上了一條探索科學(xué)(xué)發(fā)(fā)展、開(kāi)放發(fā)(fā)展的正確道路。

  春風(fēng)(fēng)費(fèi)勁幾工夫,披荊斬棘闖新路。從“摸著(zhù)石頭過(guò)河”到“一省兩地”,再到國際旅游島,30年來(lái),海南經(jīng)(jīng)歷了不斷探索、不斷調(diào)整和完善的過(guò)程。

  “海南30年的發(fā)(fā)展歷程是我國改革開(kāi)放40年的一個(gè)縮影?!敝袊?海南)改革發(fā)(fā)展研究院院長(cháng)遲福林等專(zhuān)家認(rèn)為,作為“試驗田”“排頭兵”,海南在改革開(kāi)放這個(gè)偉大創(chuàng)(chuàng )舉中鐫刻下眾多彪炳史冊的探索印記,經(jīng)(jīng)驗和啟示良多。

  ——開(kāi)放促改革、促發(fā)(fā)展。擴(kuò)大開(kāi)放先走一步,既是30年來(lái)海南發(fā)(fā)展的基本實(shí)(shí)踐,也是海南未來(lái)發(fā)(fā)展的一條主線(xiàn),由此形成海南改革發(fā)(fā)展的行動(dòng)路線(xiàn)。實(shí)(shí)踐證明,什么時(shí)候開(kāi)放的步伐快、力度大,海南發(fā)(fā)展就快;什么時(shí)候開(kāi)放的步伐緩、力度小,海南發(fā)(fā)展就慢。

  ——改革永不止步。海南從誕生的第一天就附著(zhù)改革的基因,30年有近百項改革走在全國前列。在全面深化改革的今天,海南更要馳而不息,在打造更具活力的體制機(jī)制方面先行先試。

  ——特區(qū)精神不能弱化。海南30年巨變,根本的動(dòng)力來(lái)自敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神。在改革進(jìn)(jìn)入深水區(qū)的今天,更需要弘揚(yáng)特區(qū)精神,“逢山開(kāi)路、遇水搭橋”,將改革進(jìn)(jìn)行到底。

  ——決不走先污染后治理的老路。1999年,海南率先在全國提出建設(shè)生態(tài)(tài)省的發(fā)(fā)展戰(zhàn)略,經(jīng)(jīng)濟(jì)快速發(fā)(fā)展過(guò)程中,環(huán)(huán)境質(zhì)(zhì)量持續(xù)保持全國領(lǐng)(lǐng)先水平。

  牢記囑托譜新篇,在爭創(chuàng)(chuàng )實(shí)(shí)踐范例中譜寫(xiě)美麗中國海南篇章

  歷史,由一段一段的航程連接而成。歷史前進(jìn)(jìn)的步伐,總是因為一個(gè)個(gè)具有里程碑意義的節(jié)點(diǎn)(diǎn)而昂揚(yáng)激越。

  回首海南發(fā)(fā)展史,這樣的節(jié)點(diǎn)(diǎn),許多都在春天的4月。

  30年前的4月,鄧小平同志的構(gòu)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)(shí),中國最大的經(jīng)(jīng)濟(jì)特區(qū)橫空出世。

  5年前的4月,習(xí)近平總書(shū)記考察海南,要求海南成為實(shí)(shí)踐中國特色社會(huì )主義的生動(dòng)范例。從此,海南踏上了新的征程。

  總書(shū)記的殷殷冀望,飽含了對海南深化改革的無(wú)限期許,賦予了海南在國家改革開(kāi)放全局中的重大使命。

  囑托在心,重任在肩。5年來(lái),海南勠力同心,奮勇拼搏,創(chuàng)(chuàng )造了一個(gè)個(gè)生動(dòng)的實(shí)(shí)踐范例,書(shū)寫(xiě)大特區(qū)的擔(dān)當(dāng)和使命,譜寫(xiě)美麗中國海南篇章。

  改革開(kāi)放,決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)(guān)鍵一招,也是特區(qū)發(fā)(fā)展的生命線(xiàn)。海南向改革要動(dòng)力,向開(kāi)放要活力,在全面深化改革、全面擴(kuò)大開(kāi)放中奮勇前行。

  ——在全國率先開(kāi)展省域“多規(guī)合一”改革,創(chuàng)(chuàng )新規(guī)劃管理體制機(jī)制,為全省實(shí)(shí)現(xiàn)“一張藍(lán)圖干到底”奠定了關(guān)(guān)鍵基礎(chǔ)。2016年6月中央深改組評價(jià)其“邁出了步子、探索了經(jīng)(jīng)驗”。

  ——司法體制改革在全國無(wú)先例可循的背景下,在全省法檢系統(tǒng)全面鋪開(kāi)、一次到位,有效提升辦案質(zhì)(zhì)效,被中央政法委稱(chēng)贊“改革步子快、走得穩(wěn),成效明顯”。

  ——海南農(nóng)墾新一輪改革實(shí)(shí)現(xiàn)政企分開(kāi),農(nóng)場(chǎng)轉(zhuǎn)企改制穩(wěn)步推進(jìn)(jìn),社會(huì )管理屬地化基本完成,農(nóng)墾活力有效激發(fā)(fā),為全國農(nóng)墾系統(tǒng)改革提供了經(jīng)(jīng)驗。

  ——率先在全國開(kāi)展全域旅游示范省創(chuàng)(chuàng )建,“點(diǎn)(diǎn)線(xiàn)面”同步推進(jìn)(jìn),初步實(shí)(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)全域共建、全域共融、全域共享,基本形成了“日月同輝滿(mǎn)天星、全省處處是美景”的全域旅游發(fā)(fā)展新格局。

  ——持續(xù)深化“放管服”和商事制度改革,推行極簡(jiǎn)審批、“不見(jiàn)面”審批,五年來(lái)累計減少審批事項1206項,減幅80.4%。

  ……

  “入駐企業(yè)(yè),3個(gè)小時(shí)內(nèi)工商注冊、稅務(wù)(wù)登記、銀行開(kāi)戶(hù)、公安刻章等依法完成?!焙D仙鷳B(tài)(tài)軟件園作為省“多規(guī)合一”改革試點(diǎn)(diǎn)園區(qū),建立了企業(yè)(yè)服務(wù)(wù)超市,推行極簡(jiǎn)審批。園區(qū)負(fù)責(zé)人楊淳至說(shuō),改革推行后,去年一年時(shí)間新增企業(yè)(yè)達(dá)1000多家,是過(guò)去8年入園企業(yè)(yè)的總和。

  一連串的改革,一連串的率先,一連串的探索,創(chuàng)(chuàng )造了諸多值得借鑒的海南范例,為海南發(fā)(fā)展增添了極大活力。5年來(lái),海南新增市場(chǎng)主體31.8萬(wàn)戶(hù)。2015年起??諉耖g投資持續(xù)增長(cháng),增速位居全國前列。

  房地產(chǎn)(chǎn)庫存量大、經(jīng)(jīng)濟(jì)發(fā)(fā)展速度放緩、后勁乏力……5年前,我國經(jīng)(jīng)濟(jì)發(fā)(fā)展“新常態(tài)(tài)”下面臨的諸多問(wèn)題,海南同樣存在。

  海南省發(fā)(fā)改委主任符宣朝說(shuō),海南積極推進(jìn)(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,主動(dòng)探尋適應(yīng)“新常態(tài)(tài)”的經(jīng)(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型之路,重點(diǎn)(diǎn)發(fā)(fā)展旅游業(yè)(yè)、互聯(lián)(lián)網(wǎng)(wǎng)、金融等現(xiàn)代服務(wù)(wù)業(yè)(yè),逐漸擺脫對房地產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)的依賴(lài),經(jīng)(jīng)濟(jì)筋骨得以加強(qiáng)。

  2017年服務(wù)(wù)業(yè)(yè)對經(jīng)(jīng)濟(jì)增長(cháng)貢獻(xiàn)率達(dá)79.5%,互聯(lián)(lián)網(wǎng)(wǎng)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)、會(huì )展業(yè)(yè)、醫(yī)療健康產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)、高新技術(shù)(shù)、教育產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)實(shí)(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)增長(cháng)。

  漫步在??趶團(tuán)d城互聯(lián)(lián)網(wǎng)(wǎng)創(chuàng)(chuàng )新創(chuàng)(chuàng )業(yè)(yè)園區(qū)內(nèi),“車(chē)庫咖啡”“光谷咖啡”等孵化器的標(biāo)識引人注目,三三兩兩帶著(zhù)各色工牌的創(chuàng)(chuàng )業(yè)(yè)者聚集一起“頭腦風(fēng)(fēng)暴”。園區(qū)開(kāi)發(fā)(fā)商、海南復(fù)興城產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)園投資管理有限公司總裁王喜歡說(shuō),2015年省里提出發(fā)(fā)展互聯(lián)(lián)網(wǎng)(wǎng)等十二大產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè),公司借此東風(fēng)(fēng)從開(kāi)發(fā)(fā)房地產(chǎn)(chǎn)轉(zhuǎn)型為互聯(lián)(lián)網(wǎng)(wǎng)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè),投資近3億元,對原有商業(yè)(yè)物業(yè)(yè)進(jìn)(jìn)行改造,建成互聯(lián)(lián)網(wǎng)(wǎng)創(chuàng)(chuàng )新創(chuàng)(chuàng )業(yè)(yè)園。

  以開(kāi)放促改革,是中國改革的成功經(jīng)(jīng)驗。海南在開(kāi)放中促改革,在開(kāi)放中促發(fā)(fā)展,勠力打造對外開(kāi)放新高地。

  59國入境免簽、離島免稅購物政策極大帶動(dòng)了海南的對外開(kāi)放。2016年,海南成為全國首批服務(wù)(wù)貿(mào)易創(chuàng)(chuàng )新試點(diǎn)(diǎn)省份,大幅度放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,擴(kuò)大服務(wù)(wù)業(yè)(yè)對外開(kāi)放。

  良好生態(tài)(tài)環(huán)(huán)境是最公平的公共產(chǎn)(chǎn)品,是最普惠的民生福祉。青山綠水、碧海藍(lán)天是建設(shè)國際旅游島的最大本錢(qián)。海南實(shí)(shí)施最嚴(yán)格的生態(tài)(tài)環(huán)(huán)境保護(hù)制度,著(zhù)力在“增綠”“護(hù)藍(lán)”上下功夫,處理好發(fā)(fā)展和保護(hù)的關(guān)(guān)系,為全國生態(tài)(tài)文明建設(shè)作出表率。

  海南省生態(tài)(tài)環(huán)(huán)境保護(hù)廳廳長(cháng)鄧小剛說(shuō),海南連續(xù)5年完成國家節(jié)能減排指標(biāo),單位GDP能耗、工業(yè)(yè)增加值能耗雙下降,生態(tài)(tài)環(huán)(huán)境質(zhì)(zhì)量持續(xù)保持全國一流,空氣優(yōu)(yōu)良率保持在99%以上。??謔協(xié)h(huán)境空氣質(zhì)(zhì)量在全國74個(gè)考核城市中連續(xù)3年排名第一。

  “小康不小康,關(guān)(guān)鍵看老鄉(xiāng)”“沒(méi)有農(nóng)村現(xiàn)代化,就沒(méi)有海南的現(xiàn)代化”。海南建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)(fā)展體制機(jī)制和政策體系,加速推進(jìn)(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”和公共服務(wù)(wù)均等化示范區(qū)等建設(shè),城市與鄉(xiāng)村的建設(shè)齊頭并進(jìn)(jìn),城鄉(xiāng)差距日益縮小。5年來(lái),海南農(nóng)村人均收入增幅高于城市居民收入增幅,減少貧困人口61.7萬(wàn),整村脫貧出列517個(gè)。

  海南是全國首批建設(shè)美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)(diǎn)省份之一。目前全省已建成美麗鄉(xiāng)村406個(gè),2020年將建成1000個(gè)以上。

  百鎮(zhèn)千村建設(shè)興,珠連玉串綴瓊州。如今,在一個(gè)個(gè)“望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁”的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,“環(huán)(huán)境優(yōu)(yōu)美、經(jīng)(jīng)濟(jì)繁榮、百姓富裕、社會(huì )文明”的美好新海南愿景正逐步實(shí)(shí)現(xiàn)。

  遲福林說(shuō),海南推進(jìn)(jìn)城鄉(xiāng)一體化和公共服務(wù)(wù)均等化的進(jìn)(jìn)程,就是中國特色社會(huì )主義范例的生動(dòng)實(shí)(shí)踐。

  “萬(wàn)里春光眼界明”。在新發(fā)(fā)展理念指引下,海南爭創(chuàng)(chuàng )實(shí)(shí)踐范例之路越走越寬廣,美麗中國海南篇章越來(lái)越壯美。

  2017年全省實(shí)(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)(chǎn)總值4462.5億元,5年間邁上兩個(gè)千億臺階,年均增長(cháng)8.1%。

  藍(lán)天碧海,文昌航天發(fā)(fā)射場(chǎng)箭指太空,三亞國際郵輪港碼頭萬(wàn)噸郵輪矗立,環(huán)(huán)島高鐵火車(chē)飛馳……

  三十而立再出發(fā)(fā),朝著(zhù)實(shí)(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)重要窗口的宏偉目標(biāo)闊步前行

  2月2日,外交部藍(lán)廳,海南向世界展示新時(shí)代的嶄新面貌,向世界發(fā)(fā)出春天的邀請。

  世界與海南相約,海南驚艷世界。

  這是黨的十九大后外交部舉辦的首場(chǎng)以“新時(shí)代的中國”為總主題的省區(qū)市全球推介活動(dòng)。出席嘉賓的國別以及駐華使節(jié)、高級外交官、境外媒體人數(shù)和總?cè)藬?shù)均創(chuàng)(chuàng )歷次外交部省區(qū)市全球推介活動(dòng)之最。

  “新時(shí)代要有新作為?!焙D鮮∥瘯?shū)記劉賜貴說(shuō),在新的歷史時(shí)期,海南將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指引,充分發(fā)(fā)揮生態(tài)(tài)環(huán)(huán)境、經(jīng)(jīng)濟(jì)特區(qū)、國際旅游島“三大優(yōu)(yōu)勢”,全面推動(dòng)新一輪改革開(kāi)放,真抓實(shí)(shí)干建設(shè)美好新海南。

  2017年底,海南出臺實(shí)(shí)施《省與市縣財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革實(shí)(shí)施意見(jiàn)》《實(shí)(shí)施新一輪分稅制財政體制的方案》……海南以深化“多規(guī)合一”作為改革攻堅的主抓手,把全省作為一個(gè)大城市大景區(qū)來(lái)統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和管理,推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)(fā)展。

  三十而立,馳而不息。肩負(fù)特區(qū)的責(zé)任擔(dān)當(dāng),海南不斷自我革命,走向改革攻堅的深水區(qū)。

  從今年1月1日起,實(shí)(shí)施新的市縣發(fā)(fā)展綜合考核評價(jià)辦法。新辦法在取消全省19個(gè)市縣中12個(gè)市縣的GDP、固定資產(chǎn)(chǎn)投資考核的同時(shí),加大對資源節(jié)約、耕地保護(hù)、脫貧攻堅、城鄉(xiāng)居民收入等內(nèi)容的評價(jià)。

  “這讓市縣明確了方向,可以讓廣大干部大膽地立足長(cháng)遠(yuǎn),去做久久為功的事情?!迸R高縣委書(shū)記李江華說(shuō)。

  建立健全自然資源資產(chǎn)(chǎn)產(chǎn)(chǎn)權(quán)制度;完善生態(tài)(tài)補(bǔ)償機(jī)制;構(gòu)建綠色產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)體系和以綠色發(fā)(fā)展為導(dǎo)向的考核評價(jià)體系;明確嚴(yán)守海岸帶生態(tài)(tài)紅線(xiàn),全面推行“灣長(cháng)制”……

  海南省委七屆二次全會(huì )審議通過(guò)《關(guān)(guān)于進(jìn)(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)(tài)文明建設(shè)譜寫(xiě)美麗中國海南篇章的決定》,提出了30條生態(tài)(tài)環(huán)(huán)保硬措施。海南用建省辦經(jīng)(jīng)濟(jì)特區(qū)近30年來(lái)最全面、最嚴(yán)格的生態(tài)(tài)環(huán)(huán)境保護(hù)制度,打造生態(tài)(tài)文明建設(shè)“升級版”。

  “決不當(dāng)房地產(chǎn)(chǎn)加工廠(chǎng)?!焙D鮮∈¢L(cháng)沈曉明說(shuō)。海南陸續(xù)出臺分類(lèi)商品住宅用地供給管控制度,永久停止中部生態(tài)(tài)核心區(qū)開(kāi)發(fā)(fā)新建外銷(xiāo)房地產(chǎn)(chǎn)項目等多個(gè)政策措施,壯士斷腕破除房地產(chǎn)(chǎn)依賴(lài)癥。

  陽(yáng)春三亞,草長(cháng)鶯飛。中國首家、全球第三家亞特蘭蒂斯酒店在海棠灣試營(yíng)業(yè)(yè)。3月14日,環(huán)(huán)球郵輪維京郵輪“太陽(yáng)號”訪(fǎng)問(wèn)???,869名外國游客登岸開(kāi)啟美妙的海南之旅。不斷豐富的旅游業(yè)(yè)態(tài)(tài),推動(dòng)海南旅游產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)的全新升級。

  通過(guò)加快壯大熱帶特色高效農(nóng)業(yè)(yè)、旅游業(yè)(yè)、互聯(lián)(lián)網(wǎng)(wǎng)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)、海洋產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)等12個(gè)重點(diǎn)(diǎn)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè),海南努力做強(qiáng)實(shí)(shí)體經(jīng)(jīng)濟(jì),經(jīng)(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型邁出堅實(shí)(shí)的步伐。

  4月的博鰲,春風(fēng)(fēng)和煦。以“開(kāi)放創(chuàng)(chuàng )新的亞洲,繁榮發(fā)(fā)展的世界”為主題的博鰲亞洲論壇年會(huì )即將召開(kāi),海南再次為世界矚目。

  目前,海南正在全面提升改造博鰲乃至全省各項基礎(chǔ)設(shè)施,利用博鰲亞洲論壇等國際化平臺深化對外交往。

  “一帶一路”是我國構(gòu)建全方位開(kāi)放新格局的重大戰(zhàn)略。王勝說(shuō),海南搶抓“一帶一路”機(jī)遇,以更加開(kāi)放的胸襟走向世界。

  海南是全國較早制定出臺《參與“一帶一路”建設(shè)對外交流合作五年行動(dòng)計劃(2017—2021年)》的省份。

  海南把握面向東盟最前沿的區(qū)位優(yōu)(yōu)勢,加快推動(dòng)開(kāi)放型經(jīng)(jīng)濟(jì),通過(guò)不斷深化與沿線(xiàn)和周邊國家友好關(guān)(guān)系合作,海南推動(dòng)打造泛南海經(jīng)(jīng)濟(jì)合作圈,全面深化重點(diǎn)(diǎn)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)國際合作和服務(wù)(wù)貿(mào)易創(chuàng)(chuàng )新發(fā)(fā)展試點(diǎn)(diǎn)。

  開(kāi)通50多條國際(地區(qū))空中航線(xiàn),未來(lái)兩年爭取增加到100條左右;拓展以海南島為基點(diǎn)(diǎn)的南海郵輪旅游線(xiàn)路圖……海南正在加快架設(shè)“一帶一路”的??諛蛄?。

  劉賜貴說(shuō),將通過(guò)不斷開(kāi)放合作把海南打造成為展示中國構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體,實(shí)(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的重要窗口。

  浩瀚南海,海天相連。

  4月的海南,春潮拍岸,又是揚(yáng)帆遠(yuǎn)航時(shí)。

  新華社記者 柳昌林 周正平 涂超華 李金紅

  (新華社???月1日電)

(責(zé)任編輯:秦爽)

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