3月22日，國(guó)家廣電總局發(fā)(fā)布《關(guān)(guān)于進(jìn)(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )視聽(tīng)(tīng)節(jié)目傳播秩序的通知》。

　　這份通知引起各方關(guān)(guān)注，有人認(rèn)為，“堅(jiān)決禁止非法抓取、剪拼改編視聽(tīng)(tīng)節(jié)目的行為”可能主要針對(duì)“鬼畜視頻”，這將使“B站、快手、抖音、西瓜視頻等視頻網(wǎng)(wǎng)站受到影響?！?/p>

　　3月23日，國(guó)家廣電總局廣播電視發(fā)(fā)展研究中心微信公號(hào)“國(guó)家廣電智庫(kù)”發(fā)(fā)表題為《網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )視聽(tīng)(tīng)節(jié)目新規(guī)，怎樣理解更靠譜？》的文章，作出了官方解讀。

　　網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )視聽(tīng)(tīng)節(jié)目新規(guī)，怎樣理解更靠譜？

　　3月22日，總局發(fā)(fā)布《關(guān)(guān)于進(jìn)(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )視聽(tīng)(tīng)節(jié)目傳播秩序的通知》，隨后相關(guān)(guān)的“標(biāo)題黨”文章在網(wǎng)(wǎng)上引發(fā)(fā)熱議。

　　看了這些“標(biāo)題”，著(zhù)實(shí)(shí)把小編駭?shù)眯捏@肉跳，趕快認(rèn)真研讀這個(gè)(gè)《通知》，才發(fā)(fā)現(xiàn)“標(biāo)題黨”們確實(shí)(shí)唬人，硬是把一份正能量滿(mǎn)滿(mǎn)的文件顛倒成了驚怪之事。

　　“禁止非法抓取、剪拼改編視聽(tīng)(tīng)節(jié)目的行為”指的到底是什么？能不能不“標(biāo)題黨”？我們一起來(lái)(lái)搞搞清楚唄。

　　“堅(jiān)決禁止非法抓取、剪拼改編視聽(tīng)(tīng)節(jié)目的行為”，這是大家關(guān)(guān)注的焦點(diǎn)(diǎn)。這句話(huà)針對(duì)什么？《通知》說(shuō)(shuō)得明白，是針對(duì)非法的行為。

　　一段時(shí)(shí)間以來(lái)(lái)，網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )視聽(tīng)(tīng)節(jié)目出現(xiàn)了一些違規(guī)亂象，比如，有的節(jié)目歪曲、惡搞、丑化經(jīng)(jīng)典文藝作品；有的節(jié)目擅自截取拼接經(jīng)(jīng)典文藝作品、廣播影視節(jié)目和網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )原創(chuàng)(chuàng )視聽(tīng)(tīng)節(jié)目的片段，形成了實(shí)(shí)質(zhì)(zhì)上的侵權(quán)；有的甚至重新配音、重配字幕，以篡改原意、斷章取義、惡搞的方式吸引眼球，存在嚴(yán)重的價(jià)(jià)值導(dǎo)向偏差，給網(wǎng)(wǎng)民特別是青少年成長(zhǎng)(cháng)罩上精神“霧霾”，人民群眾特別是廣大網(wǎng)(wǎng)民非常憤慨，意見(jiàn)(jiàn)很大。

　　大力治理這些非法行為，是促進(jìn)(jìn)網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )視聽(tīng)(tīng)節(jié)目健康發(fā)(fā)展的迫切需要。

研讀《通知》，可以發(fā)(fā)現(xiàn)至少三個(gè)(gè)清晰的政策信號(hào)。

　　一是版權(quán)要合法合規(guī)。近年來(lái)(lái)，隨著(zhù)剪輯軟件使用難度降低，網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )上出現(xiàn)大量未經(jīng)(jīng)版權(quán)方或權(quán)利人授權(quán)，由個(gè)(gè)人或機(jī)構(gòu)擅自抓取、剪拼、改編他人版權(quán)作品的視頻。這類(lèi)行為，目前已經(jīng)(jīng)在著(zhù)作權(quán)領(lǐng)(lǐng)域引起很多糾紛，擾亂了網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )視聽(tīng)(tīng)行業(yè)(yè)秩序，影響惡劣。

　　《通知》中“非法抓取、剪拼改編”中“非法”二字，“擅自截取拼接”中的“擅自”二字，強(qiáng)調(diào)的就是在視聽(tīng)(tīng)節(jié)目?jì)熱蕕膫韃ミ^(guò)(guò)程中，必須遵循《著(zhù)作權(quán)法》相關(guān)(guān)規(guī)定，抓取及二次創(chuàng)(chuàng )作等行為必須獲得法定授權(quán)。也就是說(shuō)(shuō)，一切都要在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)，只要有合規(guī)合法的授權(quán)，正規(guī)的剪輯改編是允許的。

　　二是內(nèi)容要健康向上?？v觀(guān)近些年網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )視聽(tīng)(tīng)行業(yè)(yè)的發(fā)(fā)展，一個(gè)(gè)明顯的感受：政策對(duì)創(chuàng)(chuàng )新創(chuàng)(chuàng )意的鼓勵(lì)是明確的、實(shí)(shí)打?qū)?shí)的，但創(chuàng)(chuàng )新創(chuàng)(chuàng )意應(yīng)該是格調(diào)健康的，也是有底線(xiàn)的。一方面要合法合規(guī)，不能挑戰(zhàn)法規(guī)尊嚴(yán)；另一方面，內(nèi)容要健康向上、注重品質(zhì)(zhì)、格調(diào)積極。

　　我們看到，在鼓勵(lì)創(chuàng)(chuàng )新創(chuàng)(chuàng )意的大背景下，一些不法行為也借機(jī)滋長(zhǎng)(cháng)。比如有些二次創(chuàng)(chuàng )作的視頻，內(nèi)容庸俗、低俗、媚俗，甚至惡搞經(jīng)(jīng)典影視作品；再比如引起強(qiáng)烈公憤的兒童邪典視頻，通過(guò)(guò)二次剪輯“創(chuàng)(chuàng )作”經(jīng)(jīng)典動(dòng)(dòng)畫(huà)(huà)作品，傳播血腥、暴力、色情，毒害青少年。這類(lèi)所謂“創(chuàng)(chuàng )意”已經(jīng)(jīng)陷入唯點(diǎn)(diǎn)擊唯利益的誤區(qū)，為滿(mǎn)足一己之私，完全棄社會(huì)(huì )公德于不顧。治理這些亂象，是公共管理部門(mén)(mén)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和使命。

　　三是一如既往支持鼓勵(lì)走正道的創(chuàng)(chuàng )新創(chuàng)(chuàng )意。這個(gè)(gè)《通知》的實(shí)(shí)質(zhì)(zhì)是緊跟行業(yè)(yè)發(fā)(fā)展態(tài)(tài)勢(shì)，一方面及時(shí)(shí)規(guī)范非法抓取、剪拼改編視聽(tīng)(tīng)節(jié)目的市場(chǎng)(chǎng)亂象，另一方面是一如既往鼓勵(lì)和支持合法合規(guī)的網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )視聽(tīng)(tīng)節(jié)目業(yè)(yè)態(tài)(tài)創(chuàng)(chuàng )新，一如既往鼓勵(lì)支持激勵(lì)人們健康向上的網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )視聽(tīng)(tīng)創(chuàng)(chuàng )作。

　　仔細(xì)來(lái)(lái)看，《通知》并非如網(wǎng)(wǎng)上某些文章所言——“禁止改編視聽(tīng)(tīng)節(jié)目”，而是有明確清晰的界定，即“不給存在導(dǎo)向問(wèn)(wèn)題、版權(quán)問(wèn)(wèn)題、內(nèi)容問(wèn)(wèn)題的剪拼改編視聽(tīng)(tīng)節(jié)目提供傳播渠道”。也就是說(shuō)(shuō)，剪拼改編視聽(tīng)(tīng)節(jié)目中，導(dǎo)向有偏差、版權(quán)有問(wèn)(wèn)題、內(nèi)容有“三俗”的網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )視聽(tīng)(tīng)節(jié)目也是必須予以清理的。

　　總的來(lái)(lái)說(shuō)(shuō)，總局這份《通知》是遏制盜版、遏制侵權(quán)、遏制“三俗”、遏制有害的，并為廣大網(wǎng)(wǎng)民呼吸到更加清朗的網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )空氣開(kāi)(kāi)道。

　　《通知》得到了絕大多數(shù)行業(yè)(yè)人士的歡迎，大家認(rèn)為這個(gè)(gè)通知至少在三個(gè)(gè)方面響應(yīng)了廣大人民群眾的訴求。

　　首先，少年兒童需要積極健康的網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )環(huán)(huán)境，廣大網(wǎng)(wǎng)民需要清朗的網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )空間。對(duì)“劣幣”要堅(jiān)決說(shuō)(shuō)不，不能讓網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )成為違法有害內(nèi)容滋生的土壤。

　　其次，網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )視聽(tīng)(tīng)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)的發(fā)(fā)展需要完善的版權(quán)市場(chǎng)(chǎng)、健康有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)(huán)境。保護(hù)版權(quán)權(quán)利，震懾打擊侵權(quán)者，是對(duì)知識(shí)產(chǎn)(chǎn)權(quán)及智力勞動(dòng)(dòng)的尊重，為產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)做大做強(qiáng)提振信心。

　　第三，推進(jìn)(jìn)社會(huì)(huì )主義核心價(jià)(jià)值觀(guān)建設(shè)，需要進(jìn)(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )內(nèi)容建設(shè)，共同維護(hù)尊崇捍衛(wèi)反映我們革命、建設(shè)、改革歷史的嚴(yán)肅文藝經(jīng)(jīng)典。這是管理者、網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )視聽(tīng)(tīng)制播機(jī)構(gòu)和所有參與者義不容辭的共同責(zé)任。提供影響公眾的產(chǎn)(chǎn)品，就必須承擔(dān)公共責(zé)任，不能只見(jiàn)(jiàn)利不見(jiàn)(jiàn)義。影響越大，責(zé)任越大。網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )視聽(tīng)(tīng)新媒體平臺(tái)有義務(wù)(wù)為網(wǎng)(wǎng)民提供更加健康向上、豐富多彩的網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )“精神食糧”。

　　歸結(jié)看來(lái)(lái)，《通知》對(duì)網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )視聽(tīng)(tīng)節(jié)目消費(fèi)者是利好，對(duì)營(yíng)(yíng)造清朗網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )空間是利好，對(duì)規(guī)范版權(quán)秩序是利好，對(duì)促進(jìn)(jìn)行業(yè)(yè)健康發(fā)(fā)展是利好。

　　請(qǐng)準(zhǔn)確理解《通知》吧，千萬(wàn)(wàn)不要被誤導(dǎo)哦?。ㄠ崗V理）