實(shí)(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署。從黨的十九大報(bào)告，到今年的中央一號(hào)文件，再到《政府工作報(bào)告》，均明確提出要大力實(shí)(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。針對(duì)如何更好地推動(dòng)(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，進(jìn)(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展質(zhì)(zhì)量、培育鄉(xiāng)村發(fā)(fā)展新動(dòng)(dòng)能，本期中經(jīng)(jīng)論壇特邀參加兩會(huì)(huì )的三位政協(xié)(xié)委員進(jìn)(jìn)行深入討論。

　　主持人：實(shí)(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，面臨發(fā)(fā)展生產(chǎn)(chǎn)、提高生活、改善生態(tài)(tài)等重要任務(wù)(wù)，迫切需要加快科技進(jìn)(jìn)步。當(dāng)前，應(yīng)如何破解農(nóng)業(yè)(yè)科技推廣的“最后一公里”問(wèn)(wèn)題？

　　陳萌山：創(chuàng)(chuàng )新農(nóng)業(yè)(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出的要求，提供更多現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(yè)所需要的、符合國(guó)情的技術(shù)(shù)供給。對(duì)此，農(nóng)業(yè)(yè)創(chuàng)(chuàng )新的科研部門(mén)(mén)，要通過(guò)(guò)組織科研的創(chuàng)(chuàng )新，進(jìn)(jìn)行協(xié)(xié)同重組，做到“三個(gè)(gè)面向”：即科研任務(wù)(wù)的確定、科研團(tuán)隊(duì)的組建、科研方向的定位，必須要面向農(nóng)業(yè)(yè)生產(chǎn)(chǎn)的需求、面向農(nóng)業(yè)(yè)主戰(zhàn)場(chǎng)(chǎng)、面向國(guó)際科技前沿，以此來(lái)(lái)提高我國(guó)農(nóng)業(yè)(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。

　　要打通農(nóng)業(yè)(yè)科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”，要求科研部門(mén)(mén)緊密地貼近農(nóng)業(yè)(yè)生產(chǎn)(chǎn)的實(shí)(shí)際需求，創(chuàng)(chuàng )造可復(fù)制、可推廣、可落地的技術(shù)(shù)模式。在這個(gè)(gè)過(guò)(guò)程中，要把農(nóng)業(yè)(yè)推廣部門(mén)(mén)和新型農(nóng)業(yè)(yè)經(jīng)(jīng)營(yíng)(yíng)主體吸納進(jìn)(jìn)來(lái)(lái)，通過(guò)(guò)各種培訓(xùn)、示范，來(lái)(lái)服務(wù)(wù)新型農(nóng)業(yè)(yè)經(jīng)(jīng)營(yíng)(yíng)主體、服務(wù)(wù)農(nóng)民。這不僅有助于解決“最后一公里”的問(wèn)(wèn)題，同時(shí)(shí)也有助解決農(nóng)村將來(lái)(lái)“誰(shuí)(shuí)來(lái)(lái)種地”“怎么種好地”的問(wèn)(wèn)題。

　　李成貴：我國(guó)一直高度重視農(nóng)業(yè)(yè)技術(shù)(shù)推廣工作，建立了比較完善的農(nóng)業(yè)(yè)技術(shù)(shù)推廣體系。目前，農(nóng)業(yè)(yè)技術(shù)(shù)推廣力量是“一主多元”，即以政府主辦的公益性推廣機(jī)構(gòu)為主，科研機(jī)構(gòu)、高校、企業(yè)(yè)等多個(gè)(gè)主體為輔，在一定程度上存在科研和推廣“兩張皮”的問(wèn)(wèn)題。

　　在這種情況下，如何提高效率、整合資源？我認(rèn)為，科研成果的轉(zhuǎn)化推廣應(yīng)形成鏈條，即科學(xué)(xué)家提供價(jià)(jià)值，政府和第三方整合價(jià)(jià)值，企業(yè)(yè)和市場(chǎng)(chǎng)去放大價(jià)(jià)值，這樣才能更有活力?？蒲袉撾壞目蒲腥藛T應(yīng)該分流，比較適合做技術(shù)(shù)推廣的工作人員，應(yīng)該在管理考核上制定一些特殊政策。另外，在技術(shù)(shù)和服務(wù)(wù)推廣應(yīng)用方面，要鼓勵(lì)企業(yè)(yè)發(fā)(fā)揮更大的作用。

　　劉東生：技術(shù)(shù)推廣，是科學(xué)(xué)技術(shù)(shù)研究的重要組成部分。解決科研和推廣“兩張皮”的問(wèn)(wèn)題，要求科學(xué)(xué)家在做創(chuàng)(chuàng )新成果的時(shí)(shí)候，應(yīng)該把成果能否轉(zhuǎn)化、如何轉(zhuǎn)化、轉(zhuǎn)化的經(jīng)(jīng)濟(jì)可能性，包含在科學(xué)(xué)研究里面。此外，要加大改革力度，確保對(duì)技術(shù)(shù)推廣到位、到點(diǎn)(diǎn)、到田、到戶(hù)。要引進(jìn)(jìn)激勵(lì)機(jī)制、引進(jìn)(jìn)市場(chǎng)(chǎng)機(jī)制，把一部分技術(shù)(shù)讓渡給企業(yè)(yè)，跟生產(chǎn)(chǎn)經(jīng)(jīng)營(yíng)(yíng)主體結(jié)合起來(lái)(lái)。