習(xí)近平總書(shū)記在參加十三屆全國人民代表大會(huì )第一次會(huì )議廣東代表團(tuán)審議時(shí)(shí)指出，構(gòu)建推動(dòng)(dòng)經(jīng)(jīng)濟(jì)高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展的體制機(jī)制是一個(gè)(gè)系統(tǒng)工程，要通盤(pán)考慮、著(zhù)眼長(cháng)遠(yuǎn)，突出重點(diǎn)(diǎn)、抓住關(guān)(guān)鍵。

　　在我國經(jīng)(jīng)濟(jì)由高速增長(cháng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展的新階段，“高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展”成為代表委員們反復(fù)提及的“高頻詞”。他們表示，要扎實(shí)(shí)貫徹新發(fā)(fā)展理念，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，持續(xù)完善市場(chǎng)化資源配置機(jī)制，大力激發(fā)(fā)創(chuàng)(chuàng )新引領(lǐng)(lǐng)的高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展動(dòng)(dòng)能，為推進(jìn)(jìn)經(jīng)(jīng)濟(jì)向高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展不斷作出新貢獻(xiàn)。

　　創(chuàng)(chuàng )新是第一動(dòng)(dòng)力

　　科技創(chuàng)(chuàng )新是高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展的重要引擎，也是提升區(qū)域發(fā)(fā)展質(zhì)(zhì)量的關(guān)(guān)鍵。

　　地處中西部的陜西省提出，要在高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展中實(shí)(shí)現(xiàn)追趕超越。全國人大代表、陜西省省長(cháng)劉國中說(shuō)，按照習(xí)近平總書(shū)記對陜西的要求，發(fā)(fā)展既要看速度、更要看質(zhì)(zhì)量，實(shí)(shí)現(xiàn)有質(zhì)(zhì)量、有效益、沒(méi)水分、可持續(xù)的增長(cháng)?！瓣兾饔脅罹?、有短板，需要追趕超越；有潛力、有優(yōu)(yōu)勢，應(yīng)該追趕超越；有路徑、有辦法，能夠?qū)?shí)現(xiàn)追趕超越?！眲�國謱扂表介紹，加快推動(dòng)(dòng)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)(yōu)化升級，大力實(shí)(shí)施創(chuàng)(chuàng )新驅(qū)動(dòng)(dòng)發(fā)(fā)展戰(zhàn)略等是陜西下一步發(fā)(fā)力點(diǎn)(diǎn)。

　　作為發(fā)(fā)達(dá)省份，江蘇省提出要在高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展中走在前列。在江蘇代表團(tuán)開(kāi)放日上，全國人大代表、江蘇省委書(shū)記婁勤儉說(shuō)，高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展是一個(gè)(gè)系統(tǒng)化工程，其中最核心的是創(chuàng)(chuàng )新驅(qū)動(dòng)(dòng)，最主要的目標(biāo)是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)(jīng)濟(jì)體系，最迫切的是建設(shè)綜合交通運(yùn)輸體系。在工作落實(shí)(shí)中要強(qiáng)化考核導(dǎo)向、政策支持、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)(lǐng)、人才支撐、環(huán)(huán)境營(yíng)造。

　　我國經(jīng)(jīng)濟(jì)從高速度增長(cháng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展，企業(yè)(yè)也要從單純的規(guī)模增長(cháng)向質(zhì)(zhì)量提升、效益驅(qū)動(dòng)(dòng)邁進(jìn)(jìn)。

　　全國人大代表、TCL集團(tuán)董事長(cháng)兼CEO李東生認(rèn)為，企業(yè)(yè)要做到效益驅(qū)動(dòng)(dòng)，就要不斷增強(qiáng)企業(yè)(yè)的技術(shù)(shù)創(chuàng)(chuàng )新能力，要讓產(chǎn)(chǎn)品具有更多的附加價(jià)(jià)值和競爭力。TCL一直都在做新技術(shù)(shù)研發(fā)(fā)的預(yù)判和布局，瞄準(zhǔn)柔性印刷顯示技術(shù)(shù)以及人工智能領(lǐng)(lǐng)域超前投入。企業(yè)(yè)要為未來(lái)做投入，這是企業(yè)(yè)向高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展的必經(jīng)(jīng)之路。

　　推動(dòng)(dòng)高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)要加快轉(zhuǎn)型步伐。全國政協(xié)(xié)委員、安陽(yáng)鋼鐵集團(tuán)有限公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)李利劍告訴記者，安鋼集團(tuán)確定了“創(chuàng)(chuàng )新驅(qū)動(dòng)(dòng)、品質(zhì)(zhì)領(lǐng)(lǐng)先、提質(zhì)(zhì)增效、轉(zhuǎn)型發(fā)(fā)展”總體戰(zhàn)略，一方面關(guān)(guān)停拆除高耗能、高污染裝備。另一方面適應(yīng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求，把著(zhù)力點(diǎn)(diǎn)放在提高供給質(zhì)(zhì)量上，不斷優(yōu)(yōu)化資源配置、擴(kuò)大優(yōu)(yōu)質(zhì)(zhì)增量供給，努力實(shí)(shí)現(xiàn)減量減排但不減營(yíng)業(yè)(yè)收入、不減稅收、不減效益。

　　實(shí)(shí)體經(jīng)(jīng)濟(jì)是關(guān)(guān)鍵領(lǐng)(lǐng)域

　　代表委員們認(rèn)為，實(shí)(shí)體經(jīng)(jīng)濟(jì)是高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展的重點(diǎn)(diǎn)領(lǐng)(lǐng)域，因?yàn)閷?shí)(shí)體經(jīng)(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的主體，是國家創(chuàng)(chuàng )新體系建設(shè)的主陣地，更是轉(zhuǎn)換發(fā)(fā)展動(dòng)(dòng)能、提升各類(lèi)資源配置效率效能的主戰(zhàn)場(chǎng)。

　　發(fā)(fā)展實(shí)(shí)體經(jīng)(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)(diǎn)在制造業(yè)(yè)，難點(diǎn)(diǎn)也在制造業(yè)(yè)。融資難、融資貴，招工難、招工貴，是當(dāng)前制造業(yè)(yè)發(fā)(fā)展面臨的突出問(wèn)題。

　　全國人大代表、中國人民銀行廣州分行行長(cháng)王景武告訴記者，金融業(yè)(yè)要加大對先進(jìn)(jìn)制造業(yè)(yè)的支持力度，通過(guò)增加有效供給，不斷提升對制造業(yè)(yè)的服務(wù)(wù)水平。人民銀行廣州分行聯(lián)(lián)合省經(jīng)(jīng)信委搭建廣東省中小微企業(yè)(yè)信用信息和融資對接平臺，采集企業(yè)(yè)非銀行信用信息，提供政策咨詢(xún)、融資輔導(dǎo)、供求信息發(fā)(fā)布、網(wǎng)(wǎng)上對接等服務(wù)(wù)。截至2017年末，平臺融資筆數(shù)達(dá)2.56萬(wàn)筆，金額達(dá)6580.88億元。

　　全國人大代表、深圳市中金嶺南有色金屬股份有限公司丹霞冶煉廠(chǎng)設(shè)備工程部副部長(cháng)羅振坦言，對于制造業(yè)(yè)而言，高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展需要有一大批具有過(guò)硬技能的技術(shù)(shù)人才。

　　“但現(xiàn)在大家寧可一年花兩萬(wàn)元去讀三本高校，也不愿意選擇免費(fèi)的技術(shù)(shù)學(xué)(xué)校?！繃_振代表認(rèn)為，其原因在于目前技術(shù)(shù)工人收入偏低，社會(huì )認(rèn)可度較低，因此出現(xiàn)了人才斷層現(xiàn)象。羅振代表建議，盡快建立技能人才職稱(chēng)評價(jià)(jià)體系，打通技術(shù)(shù)晉升通道?！氨熱綰腹?、鉗工、鉚工，目前還沒(méi)有權(quán)威統(tǒng)一的技術(shù)(shù)職稱(chēng)體系?！彼�建議政府部門(mén)要加大力度舉辦各種職業(yè)(yè)技能大賽，通過(guò)技術(shù)(shù)比武的形式，讓技術(shù)(shù)工人得到認(rèn)同，同時(shí)(shí)也促進(jìn)(jìn)各技術(shù)(shù)工種整體技能水平的提升。

　　全國政協(xié)(xié)委員、中華全國總工會(huì )經(jīng)(jīng)費(fèi)審查委員會(huì )主任李守鎮(zhèn)將目光聚焦在高技能人才隊(duì)伍的建設(shè)上?！皳?015年的數(shù)據(jù)，我國勞動(dòng)(dòng)生產(chǎn)(chǎn)率水平僅為世界平均水平的40%，勞動(dòng)(dòng)者素質(zhì)(zhì)提升已成當(dāng)務(wù)(wù)之急?！彼�提�?，應(yīng)強(qiáng)化企業(yè)(yè)主體責(zé)任，用好職工教育經(jīng)(jīng)費(fèi)。對條件欠缺的中小微企業(yè)(yè)，政府要統(tǒng)籌安排。著(zhù)眼大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)(lián)網(wǎng)(wǎng)等新一輪產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)革命，以先進(jìn)(jìn)制造業(yè)(yè)發(fā)(fā)展需求為導(dǎo)向，培養(yǎng)一大批適應(yīng)技術(shù)(shù)進(jìn)(jìn)步、生產(chǎn)(chǎn)方式變革和社會(huì )公共服務(wù)(wù)需要的技術(shù)(shù)型、創(chuàng)(chuàng )新型、復(fù)合型技能人才。

　　供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是主線(xiàn)

　　推動(dòng)(dòng)經(jīng)(jīng)濟(jì)高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)(jīng)濟(jì)體系，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是主線(xiàn)。

　　“改革要加大力度，在經(jīng)(jīng)濟(jì)體制改革上步子要再快一些，以完善產(chǎn)(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置為重點(diǎn)(diǎn)，推進(jìn)(jìn)基礎(chǔ)性關(guān)(guān)鍵領(lǐng)(lǐng)域改革取得新的突破?！比珖�人大代�?、陜西省榆林市代市長(cháng)李春臨認(rèn)為，深化要素市場(chǎng)化配置改革，重點(diǎn)(diǎn)在“破”“立”“降”上下功夫，全面激發(fā)(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體的活力與動(dòng)(dòng)力，不斷增強(qiáng)經(jīng)(jīng)濟(jì)創(chuàng)(chuàng )新力和競爭力。

　　過(guò)去5年，提速降費(fèi)的步子越邁越大，全國人大代表、中國電信集團(tuán)公司董事長(cháng)楊杰用一組數(shù)據(jù)做出對比?！疤崴俳蒂M(fèi)，提的是企業(yè)(yè)競爭力，降的是社會(huì )總成本。移動(dòng)(dòng)上網(wǎng)(wǎng)的峰值速率，5年以前的3G大概就是3兆，現(xiàn)在4G的峰值速率到300兆，提升了100倍?！斃畔⑼ㄐ判袠I(yè)(yè)發(fā)(fā)生的深刻變革，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷破舊立新的結(jié)果。

　　在全國人大代表、云南省麗江市市長(cháng)鄭藝看來(lái)，要推進(jìn)(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，政府自身的改革也要跟進(jìn)(jìn)。加快行政審批的步伐，特別是以“授權(quán)要充分、放權(quán)要到位、管理要跟上、服務(wù)(wù)要高效”的原則來(lái)推進(jìn)(jìn)整個(gè)(gè)政務(wù)(wù)服務(wù)(wù)。

　　全國人大代表、云南白藥集團(tuán)研發(fā)(fā)總監(jiān)朱兆云帶來(lái)了加快培育打造集研發(fā)(fā)、生產(chǎn)(chǎn)、銷(xiāo)售、管理為一體的醫(yī)藥產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)航母的建議?！按篤髽I(yè)(yè)為主體，主導(dǎo)創(chuàng)(chuàng )新開(kāi)發(fā)(fā)大品種”已成為世界醫(yī)藥行業(yè)(yè)的成功模式，目前我國醫(yī)藥政策偏向扶持具體品種或具體平臺，支持方式分散，資源不集中，難以形成合力。應(yīng)借鑒國內(nèi)外、行業(yè)(yè)內(nèi)外經(jīng)(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定以企業(yè)(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向，整合有關(guān)(guān)醫(yī)藥科技資源，形成合力研究開(kāi)發(fā)(fā)醫(yī)藥大品種。

　　“提出高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展只是剛剛開(kāi)始，這個(gè)(gè)路程還需要很久?！痹諶珖鴥蓵?huì )期間的記者會(huì )上，全國政協(xié)(xié)委員、中央財(cái)經(jīng)(jīng)領(lǐng)(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民說(shuō)，從全面建成小康社會(huì )到2035年基本實(shí)(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，再到2050年建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì )主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，整個(gè)(gè)過(guò)程都是追求高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展的過(guò)程，在這個(gè)(gè)過(guò)程中，評價(jià)(jià)體系、統(tǒng)計(jì)體系、政策體系、績(jì)效評價(jià)(jià)等都會(huì )相應(yīng)作出調(diào)整?！翱傊?，我們的目標(biāo)是推動(dòng)(dòng)我國經(jīng)(jīng)濟(jì)更高質(zhì)(zhì)量、更加公平、更可持續(xù)、更有效率地發(fā)(fā)展?！保ń?jīng)濟(jì)日報(bào)·中國經(jīng)(jīng)濟(jì)網(wǎng)(wǎng)記者 曹紅艷 陳 靜 熊 麗）