經(jīng)(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國經(jīng)(jīng)濟(jì)網(wǎng)(wǎng)北京3月15日訊（經(jīng)(jīng)濟(jì)雜志記者 黃芳芳 專(zhuān)欄） “我們不能把區(qū)塊鏈等同于比特幣或數(shù)字貨幣?！睆娜ツ覬_(kāi)始，全國政協(xié)(xié)委員、中國工程院院士陳曉紅和團(tuán)隊(duì)開(kāi)始關(guān)(guān)注區(qū)塊鏈技術(shù)(shù)。區(qū)塊鏈在銀行、證券、征信等金融領(lǐng)(lǐng)域，以及生產(chǎn)(chǎn)制造、物流、銷(xiāo)售等環(huán)(huán)節(jié)均有用武之地。舉例來(lái)說(shuō)，區(qū)塊鏈的特點(diǎn)(diǎn)之一是分布式，與分布式能源結(jié)合起來(lái)，將大有可為。在節(jié)能環(huán)(huán)保領(lǐng)(lǐng)域，區(qū)塊鏈技術(shù)(shù)在記賬、計(jì)費(fèi)包括電表計(jì)費(fèi)或排污權(quán)交易等方面均可應(yīng)用。

第十三屆全國政協(xié)(xié)委員、中國工程院院士陳曉紅 經(jīng)(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國經(jīng)(jīng)濟(jì)網(wǎng)(wǎng)記者 黃芳芳攝

　　“現(xiàn)在社會(huì)(huì )對(duì)區(qū)塊鏈的討論很熱?！標(biāo)悤約t對(duì)經(jīng)(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國經(jīng)(jīng)濟(jì)網(wǎng)(wǎng)記者說(shuō)，區(qū)塊鏈技術(shù)(shù)及其相關(guān)(guān)應(yīng)用尚處于早期發(fā)(fā)展階段，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，有關(guān)(guān)區(qū)塊鏈的法律法規(guī)還很不完善，區(qū)塊鏈技術(shù)(shù)的行業(yè)(yè)標(biāo)準(zhǔn)有待規(guī)范，缺乏促進(jìn)(jìn)區(qū)塊鏈技術(shù)(shù)健康發(fā)(fā)展相關(guān)(guān)的戰(zhàn)略規(guī)劃，這些問(wèn)題應(yīng)在國家層面予以高度重視。

　　因此，她建議，第一，制定和完善相關(guān)(guān)法律法規(guī)，提升監(jiān)管水平。從法律層面對(duì)區(qū)塊鏈底層技術(shù)(shù)和應(yīng)用層面加以引導(dǎo)和約束，結(jié)合區(qū)塊鏈整體系統(tǒng)運(yùn)行的特征，從軟件安全、存儲(chǔ)安全、業(yè)(yè)務(wù)(wù)性安全等多個(gè)(gè)方面出臺(tái)法律法規(guī)，防范新技術(shù)(shù)帶來(lái)的潛在風(fēng)(fēng)險(xiǎn)。充分利用區(qū)塊鏈技術(shù)(shù)的優(yōu)(yōu)勢(shì)，并及時(shí)(shí)洞察技術(shù)(shù)潛在的弱點(diǎn)(diǎn)與漏洞，改進(jìn)(jìn)監(jiān)管方式、完善監(jiān)管手段。在現(xiàn)有虛擬貨幣、ICO等監(jiān)管的基礎(chǔ)上，進(jìn)(jìn)一步強(qiáng)化區(qū)塊鏈在金融領(lǐng)(lǐng)域應(yīng)用的監(jiān)管水平，避免區(qū)塊鏈技術(shù)(shù)引發(fā)(fā)的金融風(fēng)(fēng)險(xiǎn)。

　　第二，出臺(tái)區(qū)塊鏈技術(shù)(shù)與應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范相關(guān)(guān)技術(shù)(shù)與應(yīng)用的發(fā)(fā)展。積極參與區(qū)塊鏈領(lǐng)(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)化權(quán)威組織的工作，爭取更多話(huà)語(yǔ)權(quán)。加快制定參考架構(gòu)、區(qū)塊數(shù)據(jù)格式等基本標(biāo)準(zhǔn)，主導(dǎo)或者實(shí)(shí)質(zhì)(zhì)性參與區(qū)塊鏈國際標(biāo)準(zhǔn)制定工作，推動(dòng)(dòng)我國優(yōu)(yōu)勢(shì)技術(shù)(shù)轉(zhuǎn)化為國際標(biāo)準(zhǔn)。加大力度構(gòu)建具有國際先進(jìn)(jìn)水平的區(qū)塊鏈標(biāo)準(zhǔn)體系，并向國際推廣。

　　第三，制定區(qū)塊鏈技術(shù)(shù)及產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展專(zhuān)項(xiàng)戰(zhàn)略規(guī)劃，推動(dòng)(dòng)區(qū)塊鏈與大數(shù)據(jù)、人工智能等國家戰(zhàn)略相結(jié)合，促進(jìn)(jìn)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)(lián)網(wǎng)(wǎng)、人工智能等技術(shù)(shù)的相互融合發(fā)(fā)展。明確區(qū)塊鏈技術(shù)(shù)及產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展的重點(diǎn)(diǎn)任務(wù)(wù)、重點(diǎn)(diǎn)方向以及保障措施，支持區(qū)塊鏈基礎(chǔ)軟硬件、存儲(chǔ)管理以及計(jì)算平臺(tái)等關(guān)(guān)鍵技術(shù)(shù)的發(fā)(fā)展。加快區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，培育一批區(qū)塊鏈骨干企業(yè)(yè)和專(zhuān)業(yè)(yè)化創(chuàng)(chuàng )新型中小企業(yè)(yè)。在前期工作的基礎(chǔ)上選擇有條件、有基礎(chǔ)的地方建設(shè)區(qū)塊鏈綜合實(shí)(shí)驗(yàn)區(qū)和區(qū)塊鏈產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)集聚區(qū)，鼓勵(lì)地方結(jié)合自身優(yōu)(yōu)勢(shì)推進(jìn)(jìn)區(qū)塊鏈產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)集聚發(fā)(fā)展。完善區(qū)塊鏈產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)支撐體系，合理布局區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建區(qū)塊鏈產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展公共服務(wù)(wù)平臺(tái)。

　　第四，推動(dòng)(dòng)區(qū)塊鏈技術(shù)(shù)的應(yīng)用，建設(shè)一批具有帶動(dòng)(dòng)力的示范工程。設(shè)立區(qū)塊鏈統(tǒng)籌發(fā)(fā)展部門(mén)，引導(dǎo)建設(shè)國家級(jí)區(qū)塊鏈聯(lián)(lián)盟，提供區(qū)塊鏈應(yīng)用技術(shù)(shù)咨詢(xún)培訓(xùn)等公共服務(wù)(wù)。以金融體系建設(shè)、公共服務(wù)(wù)領(lǐng)(lǐng)域?yàn)橥黄瓶?，建設(shè)一批示范工程，帶動(dòng)(dòng)并指引區(qū)塊鏈技術(shù)(shù)的行業(yè)(yè)應(yīng)用，并且在這些工程中，政府采購向國內(nèi)的創(chuàng)(chuàng )新企業(yè)(yè)傾斜，以支持這些企業(yè)(yè)發(fā)(fā)展和創(chuàng)(chuàng )新技術(shù)(shù)的應(yīng)用。

　　第五，推進(jìn)(jìn)國內(nèi)外行業(yè)(yè)相互滲透與合作。加強(qiáng)國內(nèi)外合作，推進(jìn)(jìn)國家之間、相關(guān)(guān)機(jī)構(gòu)之間的技術(shù)(shù)交流、平臺(tái)合作，促成相關(guān)(guān)技術(shù)(shù)的國際化應(yīng)用。建立國際交流合作平臺(tái)和機(jī)制，在產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展、技術(shù)(shù)政策、政策法規(guī)等領(lǐng)(lǐng)域積極開(kāi)展國際交流合作。結(jié)合“一帶一路”倡議等，支持國內(nèi)外企業(yè)(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)。

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