政府工作報告提出，推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局。進(jìn)(jìn)一步拓展開(kāi)放范圍和層次，完善開(kāi)放結(jié)構(gòu)布局和體制機(jī)制，以高水平開(kāi)放推動(dòng)高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展。

　　如何推動(dòng)全面開(kāi)放邁向更高層次？代表委員們認(rèn)為，應(yīng)該堅(jiān)持共商共建共享，“走出去”要堅(jiān)持高水平、高質(zhì)(zhì)量，“引進(jìn)(jìn)來(lái)”需要在引進(jìn)(jìn)人才、技術(shù)(shù)等方面多下功夫，引資更要引智。

　　堅(jiān)持共商共建共享

　　我國始終遵循共商共建共享原則，擴(kuò)大對外開(kāi)放不僅促進(jìn)(jìn)了中國經(jīng)(jīng)濟(jì)發(fā)(fā)展，也給世界帶來(lái)重大機(jī)遇?！?0年來(lái)，我們一直在尋求‘走出去’，與其他國家和地區(qū)、與當(dāng)?shù)乩习傩栈ダ�互�??！比珖�人大代�?、中鐵大橋局集團(tuán)有限公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)劉自明表示。

　　“‘一帶一路’倡議為中國企業(yè)(yè)‘走出去’指明了方向?！眲⒆悅鞔�表說(shuō)，“一帶一路”相關(guān)(guān)國家和地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施狀況參差不齊，有的國家還沒(méi)有高速公路，他們有改善基礎(chǔ)設(shè)施狀況的強(qiáng)烈愿望，這一方面要靠當(dāng)?shù)刈灾魅谫Y建造，另一方面，這些國家和地區(qū)也會(huì )引進(jìn)(jìn)國際資本，這就為有經(jīng)(jīng)驗(yàn)的承包商提供了機(jī)會(huì )。

　　全國政協(xié)(xié)委員、新希望集團(tuán)有限公司董事長(cháng)劉永好也談到，“一帶一路”相關(guān)(guān)國家和地區(qū)擁有廣闊的發(fā)(fā)展市場(chǎng)，通過(guò)“走出去”可以實(shí)(shí)現(xiàn)產(chǎn)(chǎn)品、技術(shù)(shù)的提檔升級?！叭ツ甑?，新希望集團(tuán)作為第一大股東完成了對澳大利亞真誠寵愛(ài)寵物食品公司的收購，就是通過(guò)‘走出去’把國際上一些具有優(yōu)(yōu)勢的產(chǎn)(chǎn)品、技術(shù)(shù)、品牌與中國市場(chǎng)結(jié)合起來(lái)，這是一個(gè)‘雙贏(yíng)’的過(guò)程?！眲⒂籃夢瘑T表示，得益于全面開(kāi)放新格局的形成，新希望集團(tuán)在國際化的道路上已經(jīng)(jīng)取得了成功，“在越南、菲律賓等東南亞國家，甚至在埃及、南非都設(shè)立了公司，新希望不僅在當(dāng)?shù)卦�下�?，把中國的生產(chǎn)(chǎn)能力輸出，也讓當(dāng)?shù)匕傩障硎艿搅藖?lái)自中國的優(yōu)(yōu)質(zhì)(zhì)產(chǎn)(chǎn)品”。

　　全國人大代表、通威集團(tuán)有限公司董事局主席劉漢元表示：“通威集團(tuán)已經(jīng)(jīng)在孟加拉國、泰國等多個(gè)國家設(shè)立了全資子公司，企業(yè)(yè)生產(chǎn)(chǎn)的新能源電池在土耳其、印度、澳大利亞有不錯的銷(xiāo)量。一家企業(yè)(yè)要‘走出去’應(yīng)對競爭和挑戰(zhàn)，讓中國制造和中國服務(wù)(wù)在國際上有影響力，就必須突出比較優(yōu)(yōu)勢，打開(kāi)國際市場(chǎng)?！眲�漢元代表說(shuō)，以前四川“走出去”的主要是外包工程、輸出人力，現(xiàn)在輸出的重點(diǎn)(diǎn)已經(jīng)(jīng)轉(zhuǎn)向有競爭力的產(chǎn)(chǎn)品和品牌。

　　引資更要引智

　　與過(guò)去只重視引進(jìn)(jìn)外資不同，現(xiàn)在的“引進(jìn)(jìn)來(lái)”，不僅要吸引資金，更注重吸引人才和技術(shù)(shù)。

　　“政府工作報告提到，5年來(lái)，外商投資結(jié)構(gòu)優(yōu)(yōu)化，高技術(shù)(shù)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)占比提高一倍。加大引智力度，來(lái)華工作的外國專(zhuān)家增加40%。這正是得益于堅(jiān)持對外開(kāi)放的基本國策，充分實(shí)(shí)現(xiàn)了合作共贏(yíng)。地處西部的四川已經(jīng)(jīng)成為國家向西開(kāi)放的橋頭堡，成都也成為吸引外資的‘寶地’?！比珖�人大代�?、四川省經(jīng)(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì )主任陳新有說(shuō)，去年2月，全球領(lǐng)(lǐng)先的集成電路企業(yè)(yè)格羅方德半導(dǎo)體股份有限公司12英寸晶圓生產(chǎn)(chǎn)項(xiàng)目布局成都，建設(shè)格羅方德在全球投資最大、技術(shù)(shù)水平最先進(jìn)(jìn)的生產(chǎn)(chǎn)基地?！八拇ㄊ僑珖�重要的電子信息產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)基地，我們希望電子信息產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)的發(fā)(fā)展能從‘點(diǎn)(diǎn)’到‘鏈’，通過(guò)營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)(huán)境，吸引更多產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)鏈上的企業(yè)(yè)到四川投資，這其中必然涉及很多國外優(yōu)(yōu)秀的人才和團(tuán)隊(duì)，提升對外開(kāi)放的水平十分重要。迎著(zhù)國家不斷加大西部開(kāi)放力度的‘東風(fēng)(fēng)’，四川還會(huì )繼續(xù)建設(shè)國際一流營(yíng)商環(huán)(huán)境?！標(biāo)愋掠寫�表說(shuō)。

　　在“招才引智”方面，武漢以4個(gè)國家新基地為依托，吸引外資的同時(shí)，更注重吸引人才、技術(shù)(shù)集聚。全國人大代表、武漢市市長(cháng)萬(wàn)勇表示，武漢以存儲器、商業(yè)(yè)航天、網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )安全、新能源和智能網(wǎng)(wǎng)聯(lián)(lián)汽車(chē)等4個(gè)國家新基地為牽引和依托，加快發(fā)(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)?！捌渲兄�爷埻是國家網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )安全人才與創(chuàng)(chuàng )新基地，這是目前全國唯一的一個(gè)基地?！比f(wàn)勇代表說(shuō)，以建設(shè)國際一流的網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )安全學(xué)(xué)院為切入點(diǎn)(diǎn)，武漢將大力發(fā)(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)、云計算，構(gòu)建特色數(shù)字經(jīng)(jīng)濟(jì)體系。

　　萬(wàn)勇代表介紹，為進(jìn)(jìn)一步吸引人才，武漢將陸續(xù)在海外舉辦世界500強(qiáng)及知名外資招商大會(huì )暨武漢校友“資智回漢”系列活動(dòng)，吸引世界500強(qiáng)企業(yè)(yè)、行業(yè)(yè)領(lǐng)(lǐng)軍企業(yè)(yè)、未來(lái)高成長(cháng)性企業(yè)(yè)等落戶(hù)武漢。2018年，武漢計劃引進(jìn)(jìn)400名海外高層次人才、22名諾貝爾獎級、世界領(lǐng)(lǐng)軍型產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)科學(xué)(xué)家，打造“大學(xué)(xué)生人才—高層次人才—頂尖人才”的人才格局。

　　推動(dòng)高水平開(kāi)放

　　全國政協(xié)(xié)委員、國務(wù)(wù)院發(fā)(fā)展研究中心原副主任劉世錦認(rèn)為，加快對外開(kāi)放步伐，中國還是要吸引外資，引進(jìn)(jìn)知識密集型服務(wù)(wù)業(yè)(yè)，更注重借鑒國外的管理、供應(yīng)鏈、品牌等方面經(jīng)(jīng)驗(yàn)。

　　“走出去，還要走得好?！眲⒆悅鞔�表認(rèn)為，這需要廣泛學(xué)(xué)習(xí)研究國際市場(chǎng)競爭規(guī)律、所在國家和地區(qū)的法律法規(guī)，熟悉當(dāng)?shù)氐娜饲檎��?，尊重當(dāng)?shù)孛袼琢?xí)慣?！耙�有國際思維和國際胸懷，不能把自己的習(xí)慣強(qiáng)加于人，要尊重項(xiàng)目所在國的規(guī)矩、規(guī)則、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)?！�走出去’灆綔O麌�家和地區(qū)提供服務(wù)(wù)，就像一個(gè)廚師一樣，別人請你到家里去做菜，你得尊重主人的口味和習(xí)慣?！眲⒆悅鞔�表說(shuō)。

　　對于企業(yè)(yè)“走出去”，全國政協(xié)(xié)委員、中聯(lián)(lián)重工科技股份有限公司董事長(cháng)、黨委書(shū)記詹純新認(rèn)為，中國企業(yè)(yè)走出去要“做主、做深、做透”?！白鮒鰲筆侵?，在跨國并購的過(guò)程中，一方面要用包容的心態(tài)(tài)和姿態(tài)(tài)求同存異，理解、接納不同文化的差異，另一方面要在戰(zhàn)略上把握住話(huà)語(yǔ)權(quán)，把收購的企業(yè)(yè)納入整體戰(zhàn)略管控體系中；“做深”是指，既要深度認(rèn)同，又要深度協(xié)(xié)同，企業(yè)(yè)要遵循“本土化”原則，用負(fù)責(zé)任的行為贏(yíng)得收購企業(yè)(yè)和當(dāng)?shù)厣鐣?huì )的認(rèn)同，還要遵循“包容、規(guī)則、責(zé)任、共創(chuàng)(chuàng )、共享”等共識，形成技術(shù)(shù)、市場(chǎng)、產(chǎn)(chǎn)能等全方位的協(xié)(xié)同機(jī)制；“做透”指的是，企業(yè)(yè)“走出去”以后要因地制宜、因企制宜，通過(guò)提升能力、挖掘潛力，把海外布點(diǎn)(diǎn)的作用發(fā)(fā)揮到極致。（經(jīng)(jīng)濟(jì)日報·中國經(jīng)(jīng)濟(jì)網(wǎng)(wǎng)記者 陳果靜 劉 暢 熊 麗 周 劍）

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