經(jīng)(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)(jīng)濟(jì)網(wǎng)(wǎng)北京3月12日訊（記者韓秉志 專(zhuān)(zhuān)欄 李丹丹 專(zhuān)(zhuān)欄 ）政府工作報(bào)告提出，協(xié)(xié)調(diào)推進(jìn)(jìn)醫(yī)療價(jià)(jià)格、人事薪酬、藥品流通、醫(yī)保支付改革，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)(wù)質(zhì)(zhì)量，下大力氣解決群眾看病就醫(yī)難題。

　　近年來(lái)(lái)，“特殊藥”、“救命藥”一藥難求的“藥荒”現(xiàn)象頻繁上演。對(duì)此，全國(guó)政協(xié)(xié)委員、農(nóng)工黨中央常務(wù)(wù)副主席何維在接受經(jīng)(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)(jīng)濟(jì)網(wǎng)(wǎng)記者采訪(fǎng)時(shí)(shí)表示，解決這一問(wèn)(wèn)題的根本出路是堅(jiān)持創(chuàng)(chuàng )新發(fā)(fā)展理念，下大力氣破解這一難題。

全國(guó)政協(xié)(xié)委員、農(nóng)工黨中央常務(wù)(wù)副主席何維 

　　至于如何下這個(gè)(gè)大力氣，何維委員談到，首先，要建立短缺藥品供應(yīng)保障機(jī)制，創(chuàng)(chuàng )新藥品供給模式，完善短缺藥品監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，推進(jìn)(jìn)短缺藥品信息監(jiān)測(cè)和平臺(tái)建設(shè)，通過(guò)(guò)信息收集、采購(gòu)使用等環(huán)(huán)節(jié)打通短缺藥品的“腸梗阻”。

　　2017年6月，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委等9部門(mén)(mén)聯(lián)(lián)合印發(fā)(fā)了《關(guān)(guān)于改革完善短缺藥品供應(yīng)保障機(jī)制的實(shí)(shí)施意見(jiàn)(jiàn)》，提出要建成基于大數(shù)據(jù)應(yīng)用的國(guó)家藥品供應(yīng)保障綜合管理平臺(tái)和短缺藥品監(jiān)測(cè)預(yù)警信息系統(tǒng)的目標(biāo)。

　　何維委員建議，要暢通政府、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、企業(yè)(yè)、社會(huì)(huì )組織等相關(guān)(guān)數(shù)據(jù)通道，根據(jù)短缺原因、短缺程度、影響范圍等情況，及時(shí)(shí)啟動(dòng)(dòng)應(yīng)對(duì)機(jī)制，分步實(shí)(shí)現(xiàn)各部門(mén)(mén)短缺藥品清單相關(guān)(guān)信息聯(lián)(lián)動(dòng)(dòng)。針對(duì)部分臨床必需藥品、兒童用藥以及罕見(jiàn)(jiàn)病用藥短缺的情況，應(yīng)當(dāng)采取價(jià)(jià)格談判、市場(chǎng)(chǎng)撮合等方式，協(xié)(xié)調(diào)有資質(zhì)(zhì)的企業(yè)(yè)加快進(jìn)(jìn)口或應(yīng)急生產(chǎn)(chǎn)。

　　相關(guān)(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)已成為全球第二大藥品消費(fèi)市場(chǎng)(chǎng)，醫(yī)藥工業(yè)(yè)總產(chǎn)(chǎn)值年增速位居工業(yè)(yè)行業(yè)(yè)前列；但我國(guó)尚不是醫(yī)藥強(qiáng)國(guó)，醫(yī)藥行業(yè)(yè)高端和有效供給明顯不足，高質(zhì)(zhì)量藥品短缺問(wèn)(wèn)題仍是我國(guó)藥品保障體系中的結(jié)構(gòu)性問(wèn)(wèn)題。

　　何維委員介紹，從農(nóng)工黨中央調(diào)研情況看，包括部分血液病治療藥品、兒童用藥和罕見(jiàn)(jiàn)病藥品在內(nèi)的供應(yīng)保障仍不樂(lè)(lè )觀(guān)?！八幤肥潛Ｕ先�民健繖n鬧匾�舞\|(zhì)基礎(chǔ)，隨著(zhù)健康中國(guó)戰(zhàn)略的深入實(shí)(shí)施，提供高質(zhì)(zhì)量、可負(fù)擔(dān)藥品來(lái)(lái)滿(mǎn)(mǎn)足人民群眾的健康需求更為迫切，推動(dòng)(dòng)醫(yī)藥產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)向更高質(zhì)(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的方向發(fā)(fā)展勢(shì)在必行?！焙尉S委員說(shuō)(shuō)。

　　何維委員繼續(xù)談到，破解難題的第二方面，就要下決心通過(guò)(guò)創(chuàng)(chuàng )新解決我國(guó)醫(yī)藥原發(fā)(fā)藥不足的根本問(wèn)(wèn)題。這其中，有三個(gè)(gè)關(guān)(guān)鍵環(huán)(huán)節(jié)：

　　一是原始創(chuàng)(chuàng )新基礎(chǔ)研究的源頭之水要充沛。圍繞重大健康問(wèn)(wèn)題、重大疾病的研究應(yīng)多角度、廣范圍地全面展開(kāi)(kāi)，既有重點(diǎn)(diǎn)，又有新探索。在這方面，要充分發(fā)(fā)揮廣大科研人員勇于探求認(rèn)知規(guī)律的主動(dòng)(dòng)性。

　　二是科技成果轉(zhuǎn)化的渠道要暢通。相關(guān)(guān)科技政策、藥品臨床研究審評(píng)審批政策、科技金融資本政策要聚焦創(chuàng)(chuàng )新、服務(wù)(wù)創(chuàng)(chuàng )新、保障創(chuàng)(chuàng )新。要進(jìn)(jìn)一步研究建立寬容研發(fā)(fā)失敗的風(fēng)(fēng)險(xiǎn)資本保障，其中政府資源在研發(fā)(fā)早期將起主導(dǎo)作用。允許研發(fā)(fā)失敗、從頭再來(lái)(lái)，政策要有寬容度。

　　三是藥品使用政策是產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)政策的核心。要進(jìn)(jìn)一步完善創(chuàng)(chuàng )新藥物快速進(jìn)(jìn)入市場(chǎng)(chǎng)的保障機(jī)制，使創(chuàng)(chuàng )新藥物盡快進(jìn)(jìn)入醫(yī)保體系，讓人民群眾盡快受益，通過(guò)(guò)創(chuàng)(chuàng )新藥物先用優(yōu)(yōu)勢(shì)和巨大的市場(chǎng)(chǎng)規(guī)模，讓創(chuàng)(chuàng )新型制藥企業(yè)(yè)得到回報(bào)，激勵(lì)其進(jìn)(jìn)一步加大創(chuàng)(chuàng )新研發(fā)(fā)的積極性。

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