3月11日，十三屆全國(guó)人大一次會(huì)(huì )議新聞中心舉行記者會(huì)(huì )，商務(wù)(wù)部部長(zhǎng)(cháng)鐘山等回答中外記者提問(wèn)(wèn)。 中國(guó)經(jīng)(jīng)濟(jì)網(wǎng)(wǎng)記者 宋雅寧攝

　　3月11日，十三屆全國(guó)人大一次會(huì)(huì )議新聞中心舉行記者會(huì)(huì )，商務(wù)(wù)部部長(zhǎng)(cháng)鐘山、副部長(zhǎng)(cháng)兼國(guó)際貿(mào)易談判副代表王受文、副部長(zhǎng)(cháng)錢(qián)(qián)克明就“推動(dòng)(dòng)形成全面開(kāi)(kāi)放新格局，推動(dòng)(dòng)商務(wù)(wù)事業(yè)(yè)高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展”相關(guān)(guān)問(wèn)(wèn)題回答中外記者提問(wèn)(wèn)。

　　非理性對(duì)外投資得到遏制 

　　“去年我國(guó)對(duì)外投資出現(xiàn)了下降，主要是非理性對(duì)外投資得到了有效遏制?！辯娚皆諢卮鸞?jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)·中國(guó)經(jīng)(jīng)濟(jì)網(wǎng)(wǎng)記者提問(wèn)(wèn)時(shí)(shí)表示，通過(guò)(guò)“降虛火”“擠水分”，企業(yè)(yè)對(duì)外投資更加穩(wěn)健、更趨理性。

　　鐘山介紹說(shuō)(shuō)，中國(guó)對(duì)外投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，已成為世界投資大國(guó)。2017年，中國(guó)對(duì)外直接投資達(dá)1246億美元，位居世界前列。與此同時(shí)(shí)，對(duì)外投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)(yōu)化。從投資領(lǐng)(lǐng)域看，從勞動(dòng)(dòng)密集型產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)為主，轉(zhuǎn)為與技術(shù)(shù)資本密集型產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)并重；從投資主體看，從中小企業(yè)(yè)為主，轉(zhuǎn)為與大企業(yè)(yè)并重；從投資區(qū)域看，從發(fā)(fā)展中國(guó)家為主，轉(zhuǎn)為與發(fā)(fā)達(dá)國(guó)家并重。中國(guó)投資推動(dòng)(dòng)了東道國(guó)工業(yè)(yè)化進(jìn)(jìn)程，增加了東道國(guó)財(cái)政收入，促進(jìn)(jìn)了東道國(guó)經(jīng)(jīng)濟(jì)發(fā)(fā)展和民生改善。2017年，中資企業(yè)(yè)上繳東道國(guó)稅費(fèi)超過(guò)(guò)300億美元，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)(chuàng )造就業(yè)(yè)崗位135萬(wàn)(wàn)個(gè)(gè)。

　　鐘山表示，下一步，中國(guó)將以“一帶一路”建設(shè)為重點(diǎn)(diǎn)，通過(guò)(guò)打造合作平臺(tái)，深化產(chǎn)(chǎn)能合作，壯大投資主體，規(guī)范經(jīng)(jīng)營(yíng)(yíng)行為等措施，繼續(xù)鼓勵(lì)對(duì)外投資。

　　吸收外資方面，鐘山表示，中國(guó)的營(yíng)(yíng)商環(huán)(huán)境正在變得更好，中國(guó)仍是外商投資的熱土?！爸袊?guó)哉E粩鄶U(kuò)大對(duì)外開(kāi)(kāi)放，不斷放寬市場(chǎng)(chǎng)準(zhǔn)入，更加重視保護(hù)知識(shí)產(chǎn)(chǎn)權(quán)。據(jù)世界銀行報(bào)告，中國(guó)的營(yíng)(yíng)商便利化程度在過(guò)(guò)去的5年中上升了18位，去年我國(guó)吸收外資1363億美元，居世界第二位，再創(chuàng)(chuàng )歷史新高?！辯娚獎(jiǎng)硎?，中國(guó)開(kāi)(kāi)放的大門(mén)(mén)不會(huì)(huì )關(guān)(guān)閉，只會(huì)(huì )越開(kāi)(kāi)越大。下一步，將通過(guò)(guò)深化管理體制改革、擴(kuò)大市場(chǎng)(chǎng)準(zhǔn)入、構(gòu)筑開(kāi)(kāi)放平臺(tái)、優(yōu)(yōu)化開(kāi)(kāi)放布局、完善投資環(huán)(huán)境等措施，加大知識(shí)產(chǎn)(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，保護(hù)外商合法權(quán)益，營(yíng)(yíng)造親商、安商、富商的良好環(huán)(huán)境。

經(jīng)(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)·中國(guó)經(jīng)(jīng)濟(jì)網(wǎng)(wǎng)記者陳靜向鐘山提問(wèn)(wèn)。 中國(guó)經(jīng)(jīng)濟(jì)網(wǎng)(wǎng)記者 宋雅寧攝

　　“五個(gè)(gè)優(yōu)(yōu)化”推動(dòng)(dòng)外貿(mào)發(fā)(fā)展

　　“我國(guó)已成為經(jīng)(jīng)貿(mào)大國(guó)，但仍然‘大而不強(qiáng)’，要成為經(jīng)(jīng)貿(mào)強(qiáng)國(guó)，必須堅(jiān)持創(chuàng)(chuàng )新引領(lǐng)(lǐng)，走高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展之路?！辯娚獎(jiǎng)硎?。

　　如何建設(shè)經(jīng)(jīng)貿(mào)強(qiáng)國(guó)？商務(wù)(wù)部明確了今后5年的六項(xiàng)主要任務(wù)(wù)和八大行動(dòng)(dòng)計(jì)劃。

　　據(jù)鐘山介紹，六項(xiàng)主要任務(wù)(wù)包括：增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)(jīng)濟(jì)發(fā)(fā)展的基礎(chǔ)性作用，提升外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)(yōu)勢(shì)，提高雙向投資水平，優(yōu)(yōu)化區(qū)域開(kāi)(kāi)放布局，構(gòu)建新型國(guó)際經(jīng)(jīng)貿(mào)關(guān)(guān)系，增強(qiáng)商務(wù)(wù)服務(wù)(wù)民生的能力。八大行動(dòng)(dòng)計(jì)劃為：消費(fèi)升級(jí)行動(dòng)(dòng)計(jì)劃，貿(mào)易強(qiáng)國(guó)行動(dòng)(dòng)計(jì)劃，外資促進(jìn)(jìn)行動(dòng)(dòng)計(jì)劃，對(duì)外投資創(chuàng)(chuàng )新行動(dòng)(dòng)計(jì)劃，援外綜合效益提升行動(dòng)(dòng)計(jì)劃，“一帶一路”合作行動(dòng)(dòng)計(jì)劃，多邊區(qū)域經(jīng)(jīng)貿(mào)合作行動(dòng)(dòng)計(jì)劃，商務(wù)(wù)扶貧行動(dòng)(dòng)計(jì)劃。

　　對(duì)于今年我國(guó)外貿(mào)發(fā)(fā)展形勢(shì)，鐘山認(rèn)為，“今年外貿(mào)發(fā)(fā)展面臨的環(huán)(huán)境依然復(fù)雜嚴(yán)峻，但對(duì)實(shí)(shí)現(xiàn)政府工作報(bào)告提出的目標(biāo)任務(wù)(wù)有信心”。

　　鐘山表示，要堅(jiān)持新發(fā)(fā)展理念，按照高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展的要求，重點(diǎn)(diǎn)推進(jìn)(jìn)“五個(gè)(gè)優(yōu)(yōu)化”：優(yōu)(yōu)化國(guó)際市場(chǎng)(chǎng)布局，進(jìn)(jìn)一步推進(jìn)(jìn)“一帶一路”貿(mào)易暢通，促進(jìn)(jìn)貿(mào)易自由化便利化；優(yōu)(yōu)化國(guó)內(nèi)區(qū)域布局，支持中西部地區(qū)承接外向型產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)轉(zhuǎn)移，加大西部開(kāi)(kāi)放力度，挖掘中西部地區(qū)外貿(mào)發(fā)(fā)展?jié)摿?；優(yōu)(yōu)化外貿(mào)經(jīng)(jīng)營(yíng)(yíng)主體，支持企業(yè)(yè)技術(shù)(shù)創(chuàng)(chuàng )新、制度創(chuàng)(chuàng )新和管理創(chuàng)(chuàng )新；優(yōu)(yōu)化商品結(jié)構(gòu)，著(zhù)力推動(dòng)(dòng)高技術(shù)(shù)、高品質(zhì)(zhì)、高附加值產(chǎn)(chǎn)品和裝備制造產(chǎn)(chǎn)品出口；優(yōu)(yōu)化貿(mào)易方式，培育貿(mào)易新業(yè)(yè)態(tài)(tài)新模式，大力發(fā)(fā)展服務(wù)(wù)貿(mào)易，促進(jìn)(jìn)服務(wù)(wù)貿(mào)易和貨物貿(mào)易協(xié)(xié)調(diào)發(fā)(fā)展，同時(shí)(shí)積極擴(kuò)大進(jìn)(jìn)口。

　　貿(mào)易戰(zhàn)沒(méi)(méi)有贏(yíng)家

　　對(duì)于近期中美經(jīng)(jīng)貿(mào)關(guān)(guān)系，鐘山表示：“貿(mào)易戰(zhàn)沒(méi)(méi)有贏(yíng)家，只會(huì)(huì )給中美兩國(guó)和世界經(jīng)(jīng)濟(jì)帶來(lái)(lái)災(zāi)難。中國(guó)不希望打貿(mào)易戰(zhàn)，也不會(huì)(huì )主動(dòng)(dòng)發(fā)(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)，但是我們能夠應(yīng)對(duì)任何挑戰(zhàn)，堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家和人民的利益?！?/p>

　　鐘山表示，中美兩國(guó)近40年貿(mào)易規(guī)模增長(zhǎng)(cháng)了232倍，兩國(guó)雙向投資累計(jì)已經(jīng)(jīng)超過(guò)(guò)2300億美元，充分說(shuō)(shuō)明兩國(guó)經(jīng)(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性很強(qiáng)，合作潛力很大。貿(mào)易平衡方面，中美貿(mào)易數(shù)據(jù)存在統(tǒng)計(jì)差異，也存在結(jié)構(gòu)性上的不平衡。中美貿(mào)易不平衡與美方高技術(shù)(shù)對(duì)華出口管制有關(guān)(guān)。市場(chǎng)(chǎng)準(zhǔn)入方面，中美發(fā)(fā)展階段、產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)結(jié)構(gòu)、社會(huì)(huì )制度不同，兩國(guó)市場(chǎng)(chǎng)準(zhǔn)入存在差異，雙方都各有訴求。安全審查問(wèn)(wèn)題方面，中美對(duì)網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )安全、知識(shí)產(chǎn)(chǎn)權(quán)、兩用物項(xiàng)等安全的看法存在差異?！斑@些差異對(duì)彼此之間的貿(mào)易、投資都產(chǎn)(chǎn)生了影響?！?/p>

　　“中美雙方需要共同努力，通過(guò)(guò)合作解決分歧，實(shí)(shí)現(xiàn)互利共贏(yíng)，造福兩國(guó)人民，為全球經(jīng)(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)(fā)展作出貢獻(xiàn)?！辯娚獎(jiǎng)硎?。

　　在“一帶一路”建設(shè)方面，經(jīng)(jīng)貿(mào)合作取得了豐碩成果。鐘山表示，2017年，中國(guó)與“一帶一路”相關(guān)(guān)國(guó)家進(jìn)(jìn)出口總額1.1萬(wàn)(wàn)億美元，增長(zhǎng)(cháng)14.8%。在貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大的同時(shí)(shí)，投資領(lǐng)(lǐng)域不斷拓寬，中國(guó)對(duì)相關(guān)(guān)國(guó)家累計(jì)直接投資已超過(guò)(guò)600億美元，涉及農(nóng)業(yè)(yè)、制造業(yè)(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等諸多領(lǐng)(lǐng)域。此外，“一帶一路”重大項(xiàng)目扎實(shí)(shí)推進(jìn)(jìn)?！耙慌�鐵路、公路、港口等基礎(chǔ)設(shè)施相繼建成，一批能源、資源合作項(xiàng)目順利推進(jìn)(jìn)，一批制造業(yè)(yè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)(chǎn)。中國(guó)在‘一帶一路’相關(guān)(guān)國(guó)家已經(jīng)(jīng)建設(shè)了75個(gè)(gè)境外經(jīng)(jīng)貿(mào)合作區(qū)，累計(jì)投資270多億美元?！辯娚秸f(shuō)(shuō)。

　　鐘山表示，下一步，商務(wù)(wù)部將重點(diǎn)(diǎn)做好打造國(guó)際合作新平臺(tái)、打造“絲路明珠”示范項(xiàng)目、發(fā)(fā)展“絲路電商”、推進(jìn)(jìn)貿(mào)易投資自由化便利化、落實(shí)(shí)重大援外舉措等工作，深入推進(jìn)(jìn)“一帶一路”國(guó)際合作。（經(jīng)(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)·中國(guó)經(jīng)(jīng)濟(jì)網(wǎng)(wǎng)記者 陳 靜 林紫曉）

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