經(jīng)(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)(jīng)濟(jì)網(wǎng)(wǎng)北京3月9日訊（記者 袁勇 專(zhuān)欄 童政）政府工作報告提出，不斷優(yōu)(yōu)化營(yíng)商環(huán)(huán)境。全國人大代表、廣西貴港市市長(cháng)農(nóng)融表示，去年，貴港在改善營(yíng)商環(huán)(huán)境方面做了不少工作，也取得了實(shí)(shí)實(shí)(shí)在在的成績(jì)?！霸詰諶�方調(diào)查評估中，貴港市在企業(yè)(yè)滿(mǎn)意度、審批速度、商事改革三項(xiàng)測評中，都得到了好評?！?/p>

　　農(nóng)融代表表示，改善營(yíng)商環(huán)(huán)境，工作大方向就是貫徹黨中央國務(wù)(wù)院的決策部署。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)(shí)際情況，貴港市又做了一些針對性工作，進(jìn)(jìn)行工作方式的多樣探索?！氨熱縹覀冞M(jìn)(jìn)行了三項(xiàng)審批改革，串聯(lián)(lián)改并聯(lián)(lián)，前置改后置，零散改批發(fā)(fā)。以串聯(lián)(lián)改并聯(lián)(lián)為例，就是幾個(gè)相關(guān)(guān)部門(mén)一次性接到企業(yè)(yè)報批，就開(kāi)始在假設(shè)其他部門(mén)都同意的情況下，進(jìn)(jìn)行自己的審批工作。最后由牽頭部門(mén)整合，根據(jù)相關(guān)(guān)法規(guī)進(jìn)(jìn)行審定。

　　農(nóng)融代表說(shuō)，這樣的情況存在一定風(fēng)(fēng)險，就是假如其中一個(gè)部門(mén)不通過(guò)，就會(huì )返工?！暗�是我們寧繜��府矇KT(mén)返工，也要為企業(yè)(yè)節(jié)省時(shí)間。事實(shí)(shí)也證明，返工的概率并不大，總體來(lái)看，為企業(yè)(yè)審批節(jié)省時(shí)間的效果非常好。此外，我們還設(shè)立了一個(gè)項(xiàng)目預(yù)審環(huán)(huán)節(jié)。由市長(cháng)牽頭進(jìn)(jìn)行項(xiàng)目預(yù)審，國土、規(guī)劃、環(huán)(huán)保、財政等部門(mén)參與，并擁有一票否決權(quán)。在項(xiàng)目預(yù)審過(guò)程中，出現(xiàn)關(guān)(guān)鍵環(huán)(huán)節(jié)不符合規(guī)定的，一票否決，如果沒(méi)有一票否決，則繼續(xù)進(jìn)(jìn)行，大大提升了審批通過(guò)的概率。通過(guò)改革，我們項(xiàng)目審批的理論時(shí)間由原來(lái)的一年多變成了48天?！?/p>

　　農(nóng)融代表說(shuō)：“利用‘互聯(lián)(lián)網(wǎng)(wǎng)+政府服務(wù)(wù)’，貴港市對企業(yè)(yè)提交的資料進(jìn)(jìn)行網(wǎng)(wǎng)上預(yù)審，如果發(fā)(fā)現(xiàn)問(wèn)題，需要進(jìn)(jìn)行一次性告知，減少企業(yè)(yè)跑腿。據(jù)我所知，來(lái)貴港投資的外地企業(yè)(yè)，對我們的工作都是滿(mǎn)意的，相比他們的計(jì)劃時(shí)間，只有提速的，沒(méi)有拖后的?！?/p>

　　改善營(yíng)商環(huán)(huán)境，不僅僅體現(xiàn)在優(yōu)(yōu)化審批上，還體現(xiàn)在具體問(wèn)題的解決方面?！霸詼漚^執(zhí)法部門(mén)吃拿卡要方面，我們也做了很多工作。比如，我們限定工作辦結(jié)時(shí)間。窗口工作人員吃拿卡要，主要是通過(guò)拖時(shí)間，讓企業(yè)(yè)著(zhù)急。我們規(guī)定，工作人員如果發(fā)(fā)現(xiàn)審批材料有問(wèn)題，必須一次性告知，并給出限定承諾完成時(shí)間?！鞭r(nóng)融代表說(shuō)，“同時(shí)我們建立了審批部門(mén)‘說(shuō)不報告制度’，窗口工作人員對企業(yè)(yè)說(shuō)‘不行’，就要把‘不行’的內(nèi)容和原因同時(shí)報告主管領(lǐng)(lǐng)導(dǎo)，這對于無(wú)理說(shuō)不的現(xiàn)象形成了制約。此外，我們還要求相關(guān)(guān)部門(mén)的局長(cháng)、副局長(cháng)定期到窗口坐班，看流程是否可以?xún)?yōu)化?！?/p>

    更多報道請見(jiàn) “將改革進(jìn)(jìn)行到底——2018全國兩會(huì )專(zhuān)題”