經(jīng)(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)(jīng)濟(jì)網(wǎng)(wǎng)3月7日訊（記者 熊麗 專(zhuān)欄）“在座各位誰(shuí)不知道快遞，誰(shuí)沒(méi)有收過(guò)快遞包裹，誰(shuí)又能離開(kāi)快遞?”在3月6日下午召開(kāi)的總工會(huì )界別聯(lián)(lián)組會(huì )上，全國政協(xié)(xié)委員、中國國防郵電工會(huì )主席楊軍日表示，“快遞職工為快遞業(yè)(yè)發(fā)(fā)展做出突出貢獻(xiàn)。他們風(fēng)(fēng)里來(lái)雨里去,日夜兼程，把每一件包裹送到千家萬(wàn)戶(hù)。他們的合法權(quán)益能不能得到有效維護(hù)，關(guān)(guān)系到快遞業(yè)(yè)能否健康發(fā)(fā)展?！?/p>

　　楊軍日委員指出，黨中央國務(wù)(wù)院對快遞業(yè)(yè)高度重視，2015年出臺《關(guān)(guān)于促進(jìn)(jìn)快遞業(yè)(yè)發(fā)(fā)展的若干意見(jiàn)》,今年2月份原則通過(guò)《快遞暫行條例（草案）》。隨著(zhù)業(yè)(yè)務(wù)(wù)量的迅猛發(fā)(fā)展,職工隊(duì)伍也不斷壯大，現(xiàn)在已經(jīng)(jīng)超過(guò)300萬(wàn)人?！笆�三五”時(shí)期，還將以每年新增20萬(wàn)就業(yè)(yè)崗位的速度發(fā)(fā)展，為緩解就業(yè)(yè)壓力發(fā)(fā)揮重要作用。他認(rèn)為，快遞業(yè)(yè)已經(jīng)(jīng)成為服務(wù)(wù)業(yè)(yè)重要組成部分，是推動(dòng)流通方式轉(zhuǎn)型、促進(jìn)(jìn)消費(fèi)升級的現(xiàn)代化先導(dǎo)型產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)，在穩(wěn)增長(cháng)調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生等方面發(fā)(fā)揮重要作用。

　　楊軍日委員說(shuō)，快遞業(yè)(yè)被譽(yù)(yù)為中國經(jīng)(jīng)濟(jì)的黑馬、中國新經(jīng)(jīng)濟(jì)的代表，2014年以來(lái)連續(xù)5年寫(xiě)入政府工作報告。2007年以來(lái),我國快遞業(yè)(yè)發(fā)(fā)展由小到大，發(fā)(fā)展迅猛。去年快遞業(yè)(yè)務(wù)(wù)量已經(jīng)(jīng)超過(guò)400億件，10年來(lái)年均增速達(dá)到42%以上,快遞業(yè)(yè)務(wù)(wù)量連續(xù)四年位居世界第一。

　　楊軍日委員表示，據(jù)了解，目前快遞職工的合法權(quán)益方面存在幾個(gè)問(wèn)題。

　　“首先是工資收入明升實(shí)(shí)降，共建共享難以實(shí)(shí)現(xiàn)?！睏鈷娙瘴瘑T說(shuō)，從2016年開(kāi)始，幾大快遞公司紛紛上市,全國快遞業(yè)(yè)務(wù)(wù)量連續(xù)3年增速超過(guò)45%,業(yè)(yè)務(wù)(wù)收入連續(xù)3年超過(guò)35%。原來(lái)快遞員每天派送量是30到80件左右,現(xiàn)在達(dá)到80到200件，但連續(xù)3年工資平均增長(cháng)只有5%。與業(yè)(yè)務(wù)(wù)量的增加相比，明升實(shí)(shí)降。再加上快遞業(yè)(yè)發(fā)(fā)展迅猛，行業(yè)(yè)存在惡性競爭，進(jìn)(jìn)一步壓縮了一線(xiàn)職工的工資增長(cháng)空間?！霸謖{查中，有的快遞職工說(shuō)，工作量天天往上漲，工資年年踏步走?！睏鈷娙瘴瘑T說(shuō)。

　　其次是勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件比較差?？爝f員一般住在比較簡(jiǎn)陋的地方，防火防暑等條件比較差。再加上電動(dòng)車(chē)安全性能較差，時(shí)有安全事故發(fā)(fā)生。有的快遞職工得了胃病，還有的到了小區(qū)上廁所也困難。

　　第三是用工不規(guī)范。楊軍日委員指出，往往一家企業(yè)(yè)采取多種用工方式，有的是合同工，有的是派遣工，有的是臨時(shí)用工，職工勞動(dòng)合同簽訂率低。特別是一些非公快遞加盟企業(yè)(yè)，幾乎不給一線(xiàn)職工簽訂勞動(dòng)合同。相應(yīng)的，繳納社保的面也窄。

　　此外是職業(yè)(yè)發(fā)(fā)展空間小?！?015年快遞業(yè)(yè)列入了國家職業(yè)(yè)發(fā)(fā)展大綱，但作為新業(yè)(yè)態(tài)(tài)，職級如何評定，職級與利益如何掛鉤，還有待進(jìn)(jìn)一步規(guī)范?！睏鈷娙瘴瘑T表示，有的快遞員工說(shuō)，“吃的是青春飯，拼的是體力壯”。好多快遞員把它作為進(jìn)(jìn)城務(wù)(wù)工的第一個(gè)跳板，認(rèn)為這個(gè)職業(yè)(yè)“有市場(chǎng)沒(méi)有前途”。

　　值得關(guān)(guān)注的還有快遞業(yè)(yè)的工會(huì )組織不健全，多數(shù)職工尚未加入工會(huì )組織。

　　楊軍日委員表示，全國總工會(huì )對非公快遞這一新業(yè)(yè)態(tài)(tài)高度關(guān)(guān)注，對維護(hù)一線(xiàn)職工特別是農(nóng)民工的合法權(quán)益高度重視，將推進(jìn)(jìn)非公快遞企業(yè)(yè)依法建立工會(huì )組織，做好服務(wù)(wù)農(nóng)民工的工作列入農(nóng)民工入會(huì )集中行動(dòng)的五大重點(diǎn)(diǎn)區(qū)域之一，專(zhuān)門(mén)出臺有關(guān)(guān)文件進(jìn)(jìn)行規(guī)范，列出專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)(jīng)費(fèi)進(jìn)(jìn)行保障，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)工作督察，有力地促進(jìn)(jìn)了非公快遞企業(yè)(yè)和諧發(fā)(fā)展。

　　楊軍日委員建議， 一是加大源頭參與，加強(qiáng)行業(yè)(yè)規(guī)范和自律。推進(jìn)(jìn)各級政府有關(guān)(guān)部門(mén)、工會(huì )、行業(yè)(yè)協(xié)(xié)會(huì )建立三方聯(lián)(lián)席會(huì )議制度，就落實(shí)(shí)快遞暫行條例出臺實(shí)(shí)施意見(jiàn)，適時(shí)研究快遞職工隊(duì)伍建設(shè)和工會(huì )工作等問(wèn)題，相互通報相關(guān)(guān)工作情況，就快遞業(yè)(yè)發(fā)(fā)展改革的全局性政策性問(wèn)題，特別是涉及職工切身利益的問(wèn)題進(jìn)(jìn)行溝通和協(xié)(xié)調(diào)。推動(dòng)政府有關(guān)(guān)部門(mén)制定快遞業(yè)(yè)勞動(dòng)定額定員標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)(jìn)快遞業(yè)(yè)在公平的規(guī)則下有序競爭。制定快遞業(yè)(yè)勞動(dòng)保護(hù)指導(dǎo)意見(jiàn)，對快遞企業(yè)(yè)生產(chǎn)(chǎn)經(jīng)(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、生產(chǎn)(chǎn)設(shè)備、勞動(dòng)保護(hù)、安全保障等進(jìn)(jìn)行規(guī)范，更好地保障一線(xiàn)快遞職工合法權(quán)益。

　　二是加大監(jiān)管和執(zhí)法力度，注重改善從業(yè)(yè)環(huán)(huán)境，建議國家郵政管理部門(mén)把建立工會(huì )組織和職代會(huì )制度、簽訂集體合同納入對快遞企業(yè)(yè)的監(jiān)管，在履行行業(yè)(yè)監(jiān)督管理中加快對快遞企業(yè)(yè)從業(yè)(yè)人員依法簽訂勞動(dòng)合同的引導(dǎo)，加大勞動(dòng)法律法規(guī)執(zhí)法檢查的力度，指導(dǎo)和幫助快遞企業(yè)(yè)工會(huì )積極開(kāi)展工會(huì )勞動(dòng)法律監(jiān)督建議書(shū)的工作。對那些重大的違法勞動(dòng)法的案件公開(kāi)曝光，探索建立譴責(zé)制度，為快遞職工營(yíng)造良好從業(yè)(yè)環(huán)(huán)境。

　　三是加強(qiáng)工會(huì )組織建設(shè)，發(fā)(fā)揮工會(huì )組織作用。政府主管部門(mén)應(yīng)重視工會(huì )作用，為工會(huì )組織扎實(shí)(shí)推進(jìn)(jìn)快遞基層營(yíng)業(yè)(yè)網(wǎng)(wǎng)點(diǎn)(diǎn)工會(huì )組織建設(shè)及一線(xiàn)職工加入工會(huì )提供支持。工會(huì )組織應(yīng)堅持以職工需求為導(dǎo)向，開(kāi)展普惠性服務(wù)(wù)，讓快遞企業(yè)(yè)職工有更多獲得感。

　　“還要加大宣傳力度，營(yíng)造關(guān)(guān)愛(ài)快遞職工的良好氛圍?！睏鈷娙瘴瘑T說(shuō)。

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