經(jīng)(jīng)濟日報-中國經(jīng)(jīng)濟網(wǎng)(wǎng)北京3月7日訊（記者 向婷 專(zhuān)欄）在2018年兩會(huì )上，全國政協(xié)(xié)委員、奧克集團董事局主席朱建民帶來(lái)了關(guān)于推進(jìn)區(qū)域協(xié)(xié)調發(fā)(fā)展促進(jìn)遼寧等老工業(yè)(yè)基地振興的提案。他對經(jīng)(jīng)濟日報-中國經(jīng)(jīng)濟網(wǎng)(wǎng)記者表示，傳統(tǒng)的四大板塊的區(qū)域發(fā)(fā)展戰(zhàn)略必須向全面協(xié)(xié)調發(fā)(fā)展轉型升級。我們應該堅持綠色經(jīng)(jīng)濟發(fā)(fā)展方式，兼顧公平效率實(shí)現(xiàn)充分與平衡的高質(zhì)量發(fā)(fā)展。 

全國政協(xié)(xié)委員、奧克集團董事局主席朱建民 資料圖 

　　朱建民介紹，改革開(kāi)放四十年，“東部率先、西部開(kāi)發(fā)(fā)、東北振興、中部崛起”的四大板塊區(qū)域發(fā)(fā)展戰(zhàn)略為我國經(jīng)(jīng)濟的快速發(fā)(fā)展做出了巨大貢獻。但是，這種以地理位置和行政區(qū)劃來(lái)劃分的區(qū)域發(fā)(fā)展戰(zhàn)略，在一定程度上也割裂了區(qū)域之間的經(jīng)(jīng)濟聯(lián)(lián)系。我國區(qū)域發(fā)(fā)展不充分不平衡的問(wèn)題也成為了實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)(fā)展所必須要面對和解決的瓶頸問(wèn)題，傳統(tǒng)的四大板塊的區(qū)域發(fā)(fā)展戰(zhàn)略也必須向全面協(xié)(xié)調發(fā)(fā)展轉型升級。 

　　針對如何全面推進(jìn)我國區(qū)域經(jīng)(jīng)濟協(xié)(xié)調發(fā)(fā)展新格局這一問(wèn)題，朱建民提出以下建議： 

　　1、貫徹落實(shí)十九大精神和政府工作報告部署。要堅定不移的貫徹落實(shí)政府工作報告提出的“扎實(shí)推進(jìn)區(qū)域協(xié)(xié)調發(fā)(fā)展戰(zhàn)略。以疏解北京非首都功能為重點(diǎn)推進(jìn)京津冀協(xié)(xié)同發(fā)(fā)展，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標準建設雄安新區(qū)。以生態(tài)(tài)優(yōu)(yōu)先、綠色發(fā)(fā)展為引領(lǐng)推進(jìn)長(cháng)江經(jīng)(jīng)濟帶發(fā)(fā)展。制定西部大開(kāi)發(fā)(fā)新的指導意見(jiàn)，落實(shí)東北等老工業(yè)(yè)基地振興舉措，繼續(xù)推動(dòng)中部地區(qū)崛起，支持東部地區(qū)率先發(fā)(fā)展?！鋇膽鷴圓渴?。 

　　2、創(chuàng)(chuàng )新跨省乃至國際的合作機制?！耙粠б宦貳苯ㄔO、京津冀協(xié)(xié)同發(fā)(fā)展和長(cháng)江經(jīng)(jīng)濟帶戰(zhàn)略均是跨省的戰(zhàn)略部署甚至是連接國外的空間布局，迫切需要敢闖敢試，特別是需要率先突破傳統(tǒng)體制和機制上的障礙，打破地區(qū)封鎖和利益藩籬，建立符合高質(zhì)量發(fā)(fā)展根本要求的跨界的合作體制機制。 

　　3、堅持綠色經(jīng)(jīng)濟發(fā)(fā)展方式。在實(shí)施新的區(qū)域經(jīng)(jīng)濟協(xié)(xié)調發(fā)(fā)展的進(jìn)程中，必須正確處理區(qū)域經(jīng)(jīng)濟發(fā)(fā)展和生態(tài)(tài)環(huán)(huán)境保護的關(guān)系。以生態(tài)(tài)優(yōu)(yōu)先、綠色發(fā)(fā)展為引領(lǐng)推進(jìn)長(cháng)江經(jīng)(jīng)濟帶發(fā)(fā)展。大力支持綠色清潔生產(chǎn)(chǎn)，對傳統(tǒng)制造業(yè)(yè)實(shí)行綠色改造，推動(dòng)建立綠色低碳循環(huán)(huán)發(fā)(fā)展的產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)體系。 

　　4、兼顧公平效率實(shí)現(xiàn)充分與平衡的高質(zhì)量發(fā)(fā)展。無(wú)論在空間效率和空間平衡方面，均應該努力克服板塊之間的發(fā)(fā)展落差，充分考慮東北等老工業(yè)(yè)基地的歷史貢獻和未來(lái)發(fā)(fā)展?jié)撃芸臻g，充分兼顧包括養(yǎng)老金保險金在內的現(xiàn)實(shí)的調劑以及長(cháng)期的全國統(tǒng)籌平衡，加大對遼寧等老工業(yè)(yè)基地養(yǎng)老保險金等調劑的力度，促進(jìn)遼寧等老工業(yè)(yè)基地的振興發(fā)(fā)展，更好地實(shí)現(xiàn)公平與正義的區(qū)域經(jīng)(jīng)濟協(xié)(xié)調的高質(zhì)量發(fā)(fā)展。