
圖為財(cái)政部部長(zhǎng)(cháng)肖捷。經(jīng)(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)(jīng)濟(jì)網(wǎng)(wǎng)記者 劉瀟瀟 攝
經(jīng)(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)(jīng)濟(jì)網(wǎng)(wǎng)北京3月7日訊 十三屆全國(guó)人大一次會(huì)(huì )議新聞中心于3月7日上午在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì)(huì ),邀請(qǐng)財(cái)政部部長(zhǎng)(cháng)肖捷,副部長(zhǎng)(cháng)史耀斌、胡靜林就“財(cái)稅改革和財(cái)政工作”相關(guān)(guān)問(wèn)(wèn)題回答中外記者提問(wèn)(wèn)。
人民日?qǐng)?bào)記者
我們注意到,李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中指出,過(guò)(guò)去五年我國(guó)率先大幅減稅降費(fèi),共減輕市場(chǎng)(chǎng)主體負(fù)擔(dān)3萬(wàn)(wàn)多億元。同時(shí)(shí)我們也注意到,在大力減稅降費(fèi)的背景下,2017年財(cái)政收入增長(zhǎng)(cháng)7.4%,依然實(shí)(shí)現(xiàn)了較快增長(zhǎng)(cháng)。請(qǐng)問(wèn)(wèn),為什么會(huì)(huì )出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象?關(guān)(guān)于2018年減稅降費(fèi)政策能否再給我們?cè)敿?xì)介紹一下?謝謝。
肖捷
謝謝你的提問(wèn)(wèn),你提的這個(gè)(gè)問(wèn)(wèn)題也是記者朋友們普遍關(guān)(guān)心的問(wèn)(wèn)題。這里我想告訴大家,經(jīng)(jīng)濟(jì)是財(cái)政的基礎(chǔ),財(cái)政收入狀況歸根結(jié)底取決于經(jīng)(jīng)濟(jì)發(fā)(fā)展態(tài)(tài)勢(shì)。一般說(shuō)(shuō)來(lái)(lái),財(cái)政收入的態(tài)(tài)勢(shì)是與經(jīng)(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)(tài)勢(shì)正相關(guān)(guān)的。大家都知道,去年我國(guó)經(jīng)(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)(jīng)邁上了80萬(wàn)(wàn)億元人民幣的新臺(tái)階,同比增長(zhǎng)(cháng)了6.9%。經(jīng)(jīng)濟(jì)活力不斷增強(qiáng),企業(yè)(yè)效益也不斷改善,這是財(cái)政收入增長(zhǎng)(cháng)的基礎(chǔ)條件。其中也包括工業(yè)(yè)生產(chǎn)(chǎn)者出廠(chǎng)價(jià)(jià)格指數(shù)(PPI)上漲較快,直接帶動(dòng)(dòng)了按現(xiàn)價(jià)(jià)計(jì)算的相關(guān)(guān)稅收快速增長(zhǎng)(cháng)。
這里我還想告訴記者朋友,我們國(guó)家目前的稅收是以間接稅為主,稅收收入對(duì)工業(yè)(yè)品的價(jià)(jià)格是比較敏感的,受其影響,對(duì)稅收收入增長(zhǎng)(cháng)的變化也比較直接。近幾年連續(xù)實(shí)(shí)施“放水養(yǎng)魚(yú)”的減稅降費(fèi)政策,不斷培植和發(fā)(fā)展新的稅源,這為財(cái)政增收提供了源頭活水。應(yīng)當(dāng)說(shuō)(shuō),去年國(guó)內(nèi)外的需求也出現(xiàn)回暖,進(jìn)(jìn)口的商品量和價(jià)(jià)格都出現(xiàn)增長(zhǎng)(cháng),這也導(dǎo)致我們國(guó)家的進(jìn)(jìn)口稅收相應(yīng)增加較多。
在上述這些因素的共同作用下,2017年我國(guó)財(cái)政收入同比增長(zhǎng)(cháng)了7.4%,比2016年高出2.9個(gè)(gè)百分點(diǎn)(diǎn)。我認(rèn)為,這也恰恰印證了我們國(guó)家經(jīng)(jīng)濟(jì)發(fā)(fā)展不僅出現(xiàn)了總量的擴(kuò)大,而且也實(shí)(shí)現(xiàn)了質(zhì)(zhì)量和效益的提升。
關(guān)(guān)于你提的第二個(gè)(gè)問(wèn)(wèn)題,這也是社會(huì)(huì )上非常關(guān)(guān)心的問(wèn)(wèn)題。今年,我們將按照黨中央、國(guó)務(wù)(wù)院部署,繼續(xù)實(shí)(shí)施減稅降費(fèi)政策,進(jìn)(jìn)一步減輕企業(yè)(yè)負(fù)擔(dān),讓市場(chǎng)(chǎng)主體能夠迸發(fā)(fā)出更大的發(fā)(fā)展活力。
既然這位記者朋友提到了這個(gè)(gè)問(wèn)(wèn)題,我想稍用一點(diǎn)(diǎn)時(shí)(shí)間給大家簡(jiǎn)(jiǎn)要梳理和歸納一下關(guān)(guān)于今年減稅降費(fèi)政策的一些主要考慮。首先,繼續(xù)改革和完善增值稅制度。按照增值稅稅率三檔并兩檔的方向,合理調(diào)整稅率水平,重點(diǎn)(diǎn)是降低制造業(yè)(yè)和交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)(yè)的稅率,目的是支持實(shí)(shí)體經(jīng)(jīng)濟(jì)發(fā)(fā)展。其次,實(shí)(shí)施個(gè)(gè)人所得稅改革,包括提高基本費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn),也就是大家常說(shuō)(shuō)的“起征點(diǎn)(diǎn)”,增加專(zhuān)項(xiàng)附加扣除。第三,特別要強(qiáng)調(diào)今年我們要加大對(duì)中小微企業(yè)(yè)的支持力度。主要是統(tǒng)一小規(guī)模納稅人年銷(xiāo)售額的標(biāo)準(zhǔn),大幅擴(kuò)展享受減半征收所得稅優(yōu)(yōu)惠政策的小微企業(yè)(yè)范圍,使更多的企業(yè)(yè)能夠受益,并且考慮將創(chuàng)(chuàng )業(yè)(yè)投資和天使投資的有關(guān)(guān)稅收優(yōu)(yōu)惠政策在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)(shí)施。同時(shí)(shí),對(duì)企業(yè)(yè)新購(gòu)入的500萬(wàn)(wàn)元以下的設(shè)備和器具當(dāng)年一次性在稅前扣除。我們測(cè)算實(shí)(shí)施上述減稅政策,全年減稅預(yù)計(jì)將超過(guò)(guò)8000億元。同時(shí)(shí),我們今年還要進(jìn)(jìn)一步清理規(guī)范政府性基金、行政事業(yè)(yè)性收費(fèi)和經(jīng)(jīng)營(yíng)(yíng)服務(wù)(wù)性收費(fèi)等,預(yù)計(jì)全年將減負(fù)3000多億元。
我給大家介紹今年減稅降費(fèi)政策的總體考慮,是用財(cái)政收入的減法來(lái)(lái)?yè)Q取企業(yè)(yè)效益的加法和市場(chǎng)(chǎng)活力的乘法,這是實(shí)(shí)施減稅降費(fèi)政策的核心要義所在。謝謝。
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(責(zé)任編輯:何欣)