經(jīng)(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)(jīng)濟(jì)網(wǎng)(wǎng)北京3月5日訊 記者夏先清 專(zhuān)欄）李克強(qiáng)總理在《政府工作報(bào)告》中提出，要推進(jìn)(jìn)國資國企改革，國有企業(yè)(yè)要通過(guò)改革創(chuàng)(chuàng )新，走在高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展前列?！捌巾斏秸�處宰dD變發(fā)(fā)展方式、優(yōu)(yōu)化經(jīng)(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(cháng)動(dòng)力的關(guān)(guān)鍵時(shí)期，必須加快推動(dòng)質(zhì)(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革?！比珖�人大代�?、河南省平頂山市市長(cháng)張雷明認(rèn)為，企業(yè)(yè)是經(jīng)(jīng)濟(jì)的基本細(xì)胞，企業(yè)(yè)活則經(jīng)(jīng)濟(jì)活，企業(yè)(yè)興則地方興，平頂山國有企業(yè)(yè)占比相對較高，沒(méi)有國有企業(yè)(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)(fā)展，也就沒(méi)有平頂山的轉(zhuǎn)型發(fā)(fā)展。

全國人大代表、河南省平頂山市市長(cháng)張雷明（資料圖）

　　在國企改革布局中，平頂山立足實(shí)(shí)際，上下聯(lián)(lián)動(dòng)，合力推進(jìn)(jìn)。同時(shí)，對化解過(guò)剩產(chǎn)(chǎn)能、剝離企業(yè)(yè)辦社會(huì )職能、混合所有制改革等重點(diǎn)(diǎn)推進(jìn)(jìn)，使國企改革平穩(wěn)進(jìn)(jìn)入“深水區(qū)”。2017年，平頂山市4家省屬企業(yè)(yè)“三供一業(yè)(yè)”共分離移交供水12.6萬(wàn)戶(hù)、供電12.2萬(wàn)戶(hù)、物業(yè)(yè)服務(wù)(wù)12萬(wàn)戶(hù)、退休人員社會(huì )化管理7.4萬(wàn)人、醫(yī)療保險(xiǎn)生育保險(xiǎn)屬地管理21.5萬(wàn)人。

　　甩掉“辦社會(huì )包袱”后，企業(yè)(yè)“輕裝上陣”。平頂山最大的國有企業(yè)(yè)平煤神馬集團(tuán)2017年扭虧為盈，實(shí)(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)(yè)收入1500億元、利稅60億元、利潤12億元。

　　“2018年，我們要按照黨中央、國務(wù)(wù)院決策部署，抓住關(guān)(guān)鍵、強(qiáng)化措施，持續(xù)深化國有企業(yè)(yè)改革，啃下硬骨頭，實(shí)(shí)現(xiàn)新突破?！睆埨酌鞔�表認(rèn)為，關(guān)(guān)鍵做好僵尸企業(yè)(yè)處置工作。堅(jiān)持依法依規(guī)，采取一企一策，通過(guò)兼并重組、改制轉(zhuǎn)讓、清算注銷(xiāo)、依法破產(chǎn)(chǎn)、盤(pán)活脫困等形式，對僵尸企業(yè)(yè)進(jìn)(jìn)行處置。推動(dòng)混合所有制改革。支持國有企業(yè)(yè)吸引社會(huì )資本參與國企改革，在產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)、項(xiàng)目、產(chǎn)(chǎn)品等方面開(kāi)展合作，實(shí)(shí)現(xiàn)國有資本優(yōu)(yōu)化配置，激發(fā)(fā)國有企業(yè)(yè)經(jīng)(jīng)營(yíng)活力和發(fā)(fā)展動(dòng)力。引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)(yè)與國有企業(yè)(yè)加強(qiáng)對接，利用國有企業(yè)(yè)的平臺、融資、技術(shù)(shù)、管理等方面優(yōu)(yōu)勢，對民營(yíng)企業(yè)(yè)進(jìn)(jìn)行改造，實(shí)(shí)現(xiàn)優(yōu)(yōu)勢互補(bǔ)、合作共贏(yíng)。

　　張雷明代表建議，繼續(xù)抓好剝離辦社會(huì )職能工作。解決好省屬企業(yè)(yè)剝離辦社會(huì )職能遺留問(wèn)題，推進(jìn)(jìn)駐平頂山市央企、市屬企業(yè)(yè)、縣屬企業(yè)(yè)按期完成“三供一業(yè)(yè)”分離移交工作。完善法人治理結(jié)構(gòu)。理順做實(shí)(shí)各治理主體的職責(zé)，把黨委會(huì )嵌入公司法人治理，明確股東會(huì )、黨委會(huì )，董事會(huì )、監(jiān)事會(huì )、經(jīng)(jīng)理層的權(quán)責(zé)，形成權(quán)責(zé)清晰、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)。在完善法人治理結(jié)構(gòu)的同時(shí)，同步推進(jìn)(jìn)企業(yè)(yè)內(nèi)部人事制度、用工制度、分配制度改革。規(guī)范國有資本投資運(yùn)營(yíng)，做強(qiáng)做優(yōu)(yōu)做大國有資本。健全國有資產(chǎn)(chǎn)監(jiān)管機(jī)制。完善國有資產(chǎn)(chǎn)出資人制度，明確出資人監(jiān)管權(quán)責(zé)邊界，健全規(guī)范國有資本運(yùn)作機(jī)制，建立健全現(xiàn)代產(chǎn)(chǎn)權(quán)制度，加強(qiáng)對國有資本全方位監(jiān)管，推動(dòng)國有資產(chǎn)(chǎn)監(jiān)管由管資產(chǎn)(chǎn)向以管資本為主轉(zhuǎn)變。

    人大代表小資料：

　　張雷明，男，漢族，1966年6月出生，河南淇縣人。1988年7月參加工作，1987年4月加入中國共產(chǎn)(chǎn)黨，大學(xué)(xué)學(xué)(xué)歷?，F(xiàn)任河南省平頂山市委副書(shū)記，市人民政府市長(cháng)、黨組書(shū)記，第十三屆全國人大代表。

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