經(jīng)(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)(jīng)濟(jì)網(wǎng)(wǎng)北京3月5日訊（記者 王躍躍 專(zhuān)欄）2018年全國兩會(huì)(huì )上，鄭州宇通集團(tuán)有限公司總裁湯玉祥向經(jīng)(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)(jīng)濟(jì)網(wǎng)(wǎng)記者表示，在我國校車(chē)市場(chǎng)初步實(shí)(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化、安全化運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)上，應(yīng)在細(xì)化校車(chē)政策與標(biāo)準(zhǔn)；降低運(yùn)營(yíng)者負(fù)擔(dān)等方面入手，加大校車(chē)推廣力度。湯玉祥代表還建議設(shè)立國家“校車(chē)日”，推動(dòng)(dòng)校車(chē)文化建設(shè)，建立長(cháng)效安全教育機(jī)制。

資料圖片：全國人大代表、鄭州宇通集團(tuán)有限公司總裁湯玉祥

　　據(jù)世界衛(wèi)生組織統(tǒng)計(jì)，交通事故在全球青少年意外傷害死亡成因中占據(jù)首位。在我國，每年超過(guò)35000名15歲以下兒童因交通事故傷亡，而曾經(jīng)(jīng)頻繁發(fā)(fā)生的校車(chē)事故在一次次引發(fā)(fā)社會(huì)(huì )關(guān)(guān)注的同時(shí)(shí)，也促進(jìn)(jìn)了校車(chē)市場(chǎng)的從無(wú)到有。

　　據(jù)了解，自2012年起，國務(wù)(wù)院及相關(guān)(guān)部委頒布了《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》、《專(zhuān)用校車(chē)安全技術(shù)(shù)條件》等一系列政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，有力推動(dòng)(dòng)了校車(chē)在中國的發(fā)(fā)展。國內(nèi)校車(chē)產(chǎn)(chǎn)品日趨成熟、豐富，產(chǎn)(chǎn)品性能已達(dá)到或接近國際領(lǐng)(lǐng)先水平，在我國初步實(shí)(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化、安全化的運(yùn)營(yíng)。

　　目前校車(chē)在我國推廣過(guò)程中仍存在較大阻礙，剛性需求和現(xiàn)實(shí)(shí)運(yùn)行之間存在巨大缺口，發(fā)(fā)展仍不平衡不充分。按照統(tǒng)計(jì)，全國適齡中小學(xué)(xué)生超過(guò)1.8億人，校車(chē)實(shí)(shí)際需求量保守估計(jì)超過(guò)100萬(wàn)輛，但目前市場(chǎng)上校車(chē)保有量?jì)H為16萬(wàn)輛左右，大量學(xué)(xué)齡兒童無(wú)法享受到校車(chē)帶來(lái)的安全和便利，并且與教育、交通等政府部門(mén)希望達(dá)成的目標(biāo)相隔甚遠(yuǎn)。

　　湯玉祥表示，目前校車(chē)推廣存在政策細(xì)則不盡完善，政府投入力度不夠，落地執(zhí)行差異巨大的問(wèn)題。同時(shí)(shí)，校車(chē)因其專(zhuān)用屬性，使用率低、運(yùn)營(yíng)成本高，盈利困難。一輛校車(chē)大概需10年才能收回成本，如沒(méi)有政府扶持和補(bǔ)貼很難維持，部分運(yùn)營(yíng)者甚至陷入難以為繼的境地。

　　因此，湯玉祥建議：首先，進(jìn)(jìn)一步細(xì)化完善校車(chē)政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，加大落實(shí)(shí)力度，建立保障體系，讓更多學(xué)(xué)齡兒童能享受到相關(guān)(guān)政策帶來(lái)的紅利。第二，全面取消校車(chē)購置稅、消費(fèi)稅，進(jìn)(jìn)一步為校車(chē)購置或運(yùn)營(yíng)者減負(fù)，實(shí)(shí)效推動(dòng)(dòng)校車(chē)發(fā)(fā)展。第三，設(shè)立國家校車(chē)專(zhuān)項(xiàng)基金，補(bǔ)貼和支持校車(chē)發(fā)(fā)展，特別是針對貧困地區(qū)加大補(bǔ)貼和推廣力度。第四，可考慮設(shè)置國家“校車(chē)日”，普及校車(chē)文化，建立長(cháng)效安全教育機(jī)制。

　　湯玉祥最后補(bǔ)充道，從近年來(lái)國內(nèi)外的發(fā)(fā)展實(shí)(shí)踐看，校車(chē)推廣作為民生工程和暖心工程，具有較強(qiáng)的教育屬性和公益屬性。相對于其它交通方式，使用校車(chē)可以顯著(zhù)增加學(xué)(xué)齡兒童上下學(xué)(xué)時(shí)(shí)段的安全系數(shù)。同時(shí)(shí)，有利于提高車(chē)輛和道路資源的利用率，進(jìn)(jìn)而緩解交通擁堵、改善空氣質(zhì)(zhì)量，間接助力節(jié)能減排，還有利于減輕家長(cháng)接送孩子上下學(xué)(xué)的負(fù)擔(dān)。還可以從小培養(yǎng)學(xué)(xué)齡兒童的社交能力、獨(dú)立自主精神，有助于形成良好的社會(huì)(huì )意識(shí)。

　　代表委員小資料：

　　湯玉祥，男，漢族，江蘇宜興市人，1954年出生，中國共產(chǎn)(chǎn)黨黨員，現(xiàn)任鄭州宇通集團(tuán)有限公司總裁，十三屆全國人大代表。

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