黨的十九大報告指出，著(zhù)力加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)(jīng)濟、科技創(chuàng)(chuàng )新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)(xié)同發(fā)(fā)展的產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)體系。這是適應(yīng)當(dāng)今世界科技革命與產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)變革新潮流，并針對我國發(fā)(fā)展的現(xiàn)實(shí)矛盾作出的決策部署。實(shí)體經(jīng)(jīng)濟是發(fā)(fā)展的主體和基礎(chǔ)，創(chuàng)(chuàng )新是引領(lǐng)(lǐng)發(fā)(fā)展的第一動(dòng)力，金融是現(xiàn)代經(jīng)(jīng)濟的核心和血脈，人力資源是發(fā)(fā)展的第一資源。四者的協(xié)(xié)調(diào)、同步、融合、互動(dòng)發(fā)(fā)展，是現(xiàn)代產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)體系的顯著(zhù)特征，是提升產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)國際競爭力、壯大國家經(jīng)(jīng)濟實(shí)力的根本舉措。

　　發(fā)(fā)達國家的經(jīng)(jīng)驗表明，高端制造業(yè)(yè)和國際競爭力很強的企業(yè)(yè)，其共同點(diǎn)都是科技創(chuàng)(chuàng )新與實(shí)體經(jīng)(jīng)濟緊密結(jié)合，擁有強大的研發(fā)(fā)和創(chuàng)(chuàng )新人才隊伍，研發(fā)(fā)投入占銷(xiāo)售收入比例高，有上市融資和風(fēng)(fēng)險投資等金融工具對創(chuàng)(chuàng )新的有力支持。我國制造業(yè)(yè)之所以處在國際產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)鏈、價(jià)值鏈的中低端，主要原因在于源頭創(chuàng)(chuàng )新短缺，科技成果轉(zhuǎn)化渠道不暢，研發(fā)(fā)投入和創(chuàng)(chuàng )新人才不足，金融存在“脫實(shí)向虛”，對實(shí)體經(jīng)(jīng)濟和創(chuàng)(chuàng )新支持不夠，等等。要圍繞解決這些問(wèn)題，加快建設(shè)創(chuàng)(chuàng )新引領(lǐng)(lǐng)、協(xié)(xié)同發(fā)(fā)展的產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)體系。

　　第一，要把發(fā)(fā)展著(zhù)力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)(jīng)濟上，促進(jìn)我國產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)體系向全球的產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)鏈、價(jià)值鏈的中高端攀升。需要注意的是，加強和發(fā)(fā)展實(shí)體經(jīng)(jīng)濟并不是再走鋪攤子、擴大規(guī)模的老路，而是要使實(shí)體經(jīng)(jīng)濟內(nèi)涵發(fā)(fā)展、由大變強。要以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，著(zhù)力解決實(shí)體經(jīng)(jīng)濟供給結(jié)構(gòu)不適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)變化的突出矛盾，加快從數(shù)量規(guī)模擴張切實(shí)轉(zhuǎn)向高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展。

　　第二，要促進(jìn)科技創(chuàng)(chuàng )新和經(jīng)(jīng)濟發(fā)(fā)展的深度融合。新一輪科技革命和產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)變革，正在以前所未有的廣度和深度改變著(zhù)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展模式，科技創(chuàng)(chuàng )新對產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)變革和發(fā)(fā)展的引領(lǐng)(lǐng)、滲透、促進(jìn)作用空前強大。要緊緊抓住創(chuàng)(chuàng )新引領(lǐng)(lǐng)發(fā)(fā)展這個(gè)牛鼻子，瞄準(zhǔn)世界科技前沿，強化基礎(chǔ)研究，實(shí)現(xiàn)前瞻性基礎(chǔ)研究、引領(lǐng)(lǐng)性原創(chuàng)(chuàng )成果重大突破。加強應(yīng)用基礎(chǔ)研究，突出關(guān)(guān)鍵共性技術(shù)(shù)、前沿引領(lǐng)(lǐng)技術(shù)(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)(shù)、顛覆性技術(shù)(shù)創(chuàng)(chuàng )新。加強國家創(chuàng)(chuàng )新體系建設(shè)，深化科技體制改革，建立以企業(yè)(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)(chǎn)學(xué)(xué)研深度融合的技術(shù)(shù)創(chuàng)(chuàng )新體系，努力使科技創(chuàng)(chuàng )新對經(jīng)(jīng)濟發(fā)(fā)展的貢獻率不斷提高。

　　第三，要不斷增加金融服務(wù)(wù)實(shí)體經(jīng)(jīng)濟的能力。金融是實(shí)體經(jīng)(jīng)濟的血脈，為實(shí)體經(jīng)(jīng)濟服務(wù)(wù)是金融的天職，是金融的宗旨，也是防范金融風(fēng)(fēng)險的根本舉措。要讓金融回歸本源，服從服務(wù)(wù)于經(jīng)(jīng)濟社會(huì )發(fā)(fā)展，努力促進(jìn)金融和實(shí)體經(jīng)(jīng)濟、金融和房地產(chǎn)(chǎn)、金融體系內(nèi)部這三個(gè)方面的良性循環(huán)(huán)，在建設(shè)創(chuàng)(chuàng )新引領(lǐng)(lǐng)、協(xié)(xié)同發(fā)(fā)展的產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)體系中發(fā)(fā)揮更大作用。

　　第四，要增強和優(yōu)(yōu)化人力資源支撐實(shí)體經(jīng)(jīng)濟發(fā)(fā)展的作用。要優(yōu)(yōu)先發(fā)(fā)展教育事業(yè)(yè)，加快教育現(xiàn)代化，推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)(wù)教育一體化發(fā)(fā)展，普及高中階段教育，完善職業(yè)(yè)教育和培訓(xùn)體系，加快一流大學(xué)(xué)和一流學(xué)(xué)科建設(shè)，辦好繼續(xù)教育，加快建設(shè)學(xué)(xué)習(xí)型社會(huì )，建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)(chuàng )新型勞動(dòng)者大軍，弘揚勞模精神和工匠精神，在勞動(dòng)力數(shù)量減少的同時(shí)，轉(zhuǎn)向以質(zhì)(zhì)量?jì)?yōu)勢支撐實(shí)體經(jīng)(jīng)濟高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展。（本文來(lái)源：經(jīng)(jīng)濟日報 作者：中國宏觀(guān)經(jīng)(jīng)濟研究院研究員 林兆木）