中新網(wǎng)(wǎng)12月25日電 住建部25日在其官網(wǎng)(wǎng)發(fā)(fā)布關(guān)(guān)于全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)(huì )議的消息。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組書(shū)(shū)記、部長(zhǎng)(cháng)王蒙徽在會(huì)(huì )議中對(duì)2018年工作任務(wù)(wù)作出部署,王蒙徽指出,要深化住房制度改革,加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度。大力發(fā)(fā)展住房租賃市場(chǎng)(chǎng)特別是長(zhǎng)(cháng)期租賃,在人口凈流入的大中城市加快培育和發(fā)(fā)展住房租賃市場(chǎng)(chǎng),推進(jìn)(jìn)國(guó)有租賃企業(yè)(yè)的建設(shè),充分發(fā)(fā)揮對(duì)市場(chǎng)(chǎng)的引領(lǐng)(lǐng)、規(guī)范、激活和調(diào)控作用。
12月23日,全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)(huì )議在京召開(kāi)(kāi)。王蒙徽全面總結(jié)了五年來(lái)(lái)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作成就,提出今后一個(gè)(gè)時(shí)(shí)期工作總體要求,對(duì)2018年工作任務(wù)(wù)作出部署。
會(huì)(huì )議要求,2018年,全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹落實(shí)(shí)中央經(jīng)(jīng)濟(jì)工作會(huì)(huì )議精神,重點(diǎn)(diǎn)做好以下工作。
一是深化住房制度改革,加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度。大力發(fā)(fā)展住房租賃市場(chǎng)(chǎng)特別是長(zhǎng)(cháng)期租賃,在人口凈流入的大中城市加快培育和發(fā)(fā)展住房租賃市場(chǎng)(chǎng),推進(jìn)(jìn)國(guó)有租賃企業(yè)(yè)的建設(shè),充分發(fā)(fā)揮對(duì)市場(chǎng)(chǎng)的引領(lǐng)(lǐng)、規(guī)范、激活和調(diào)控作用。支持專(zhuān)業(yè)(yè)化、機(jī)構(gòu)化住房租賃企業(yè)(yè)發(fā)(fā)展,加快建設(shè)政府主導(dǎo)的住房租賃管理服務(wù)(wù)平臺(tái),加快推進(jìn)(jìn)住房租賃立法,保護(hù)租賃利益相關(guān)(guān)方合法權(quán)益。扎實(shí)(shí)推進(jìn)(jìn)新一輪棚改工作,2018年改造各類(lèi)棚戶(hù)區(qū)580萬(wàn)(wàn)套。全力做好公租房工作,增加公租房實(shí)(shí)物供給,持續(xù)提升公租房保障能力,優(yōu)(yōu)先保障環(huán)(huán)衛(wèi)、公交等行業(yè)(yè)困難群體,將符合條件的新就業(yè)(yè)無(wú)(wú)房職工、外來(lái)(lái)務(wù)(wù)工人員和青年醫(yī)生、青年教師等納入保障范圍,對(duì)低保、低收入住房困難家庭,要實(shí)(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。因地制宜發(fā)(fā)展共有產(chǎn)(chǎn)權(quán)住房,多渠道解決群眾住房問(wèn)(wèn)題。改革完善住房公積金制度,提高住房公積金管理服務(wù)(wù)水平。
二是抓好房地產(chǎn)(chǎn)市場(chǎng)(chǎng)分類(lèi)調(diào)控,促進(jìn)(jìn)房地產(chǎn)(chǎn)市場(chǎng)(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)(fā)展。堅(jiān)持房子是用來(lái)(lái)住的、不是用來(lái)(lái)炒的定位,完善促進(jìn)(jìn)房地產(chǎn)(chǎn)市場(chǎng)(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)(fā)展的長(zhǎng)(cháng)效機(jī)制,堅(jiān)持調(diào)控目標(biāo)不動(dòng)(dòng)搖、力度不放松,保持房地產(chǎn)(chǎn)市場(chǎng)(chǎng)調(diào)控政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)調(diào)控措施,防范化解房地產(chǎn)(chǎn)市場(chǎng)(chǎng)風(fēng)(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)各類(lèi)需求實(shí)(shí)行差別化調(diào)控政策,滿(mǎn)足首套剛需、支持改善需求、遏制投機(jī)炒房。庫(kù)存仍然較多的部分三四線(xiàn)城市和縣城要繼續(xù)做好去庫(kù)存工作。加強(qiáng)區(qū)域協(xié)(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,促進(jìn)(jìn)大中小城市互聯(lián)(lián)互通,提高中小城市、縣城和中心鎮(zhèn)的教育、醫(yī)療等基本公共服務(wù)(wù)水平,引導(dǎo)人口和住房需求合理分布。加大房地產(chǎn)(chǎn)市場(chǎng)(chǎng)秩序規(guī)范整頓力度,始終保持高壓嚴(yán)查態(tài)(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)(chǎn)企業(yè)(yè)和中介機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為。加強(qiáng)市場(chǎng)(chǎng)監(jiān)測(cè)分析,提高精準(zhǔn)調(diào)控的能力和水平,進(jìn)(jìn)一步強(qiáng)化地方政府主體責(zé)任。
三是全面提高城市規(guī)劃建設(shè)管理品質(zhì)(zhì),推動(dòng)(dòng)城市綠色發(fā)(fā)展。推進(jìn)(jìn)城市總體規(guī)劃編制和實(shí)(shí)施體系改革,全面開(kāi)(kāi)展規(guī)劃期至2035年的新一版城市總體規(guī)劃編制工作,同步建設(shè)“多規(guī)合一”管理平臺(tái),建立和完善城市總體規(guī)劃編制、審批、實(shí)(shí)施和考核評(píng)估體系。進(jìn)(jìn)一步加強(qiáng)歷史文化保護(hù),明年全部完成歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定工作,積極開(kāi)(kāi)展歷史建筑保護(hù)利用。全面推進(jìn)(jìn)海綿城市建設(shè),完善標(biāo)準(zhǔn)體系,編制實(shí)(shí)施海綿城市建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。進(jìn)(jìn)一步加大城市黑臭水體整治力度,推進(jìn)(jìn)城市排水防澇補(bǔ)短板三年行動(dòng)(dòng),因地制宜推進(jìn)(jìn)城市地下綜合管廊建設(shè),大力加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè),全面推動(dòng)(dòng)城市生活垃圾分類(lèi)工作,在部分城市開(kāi)(kāi)展老舊小區(qū)改造試點(diǎn)(diǎn)。切實(shí)(shí)抓好城市生態(tài)(tài)建設(shè),建立城市生態(tài)(tài)建設(shè)評(píng)估考核標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制,提高生態(tài)(tài)建設(shè)水平。以生態(tài)(tài)修復(fù)城市修補(bǔ)工作為載體,改善城市生態(tài)(tài)環(huán)(huán)境,增強(qiáng)城市宜居性。積極創(chuàng)(chuàng )建綠色城市、綠色社區(qū)、綠色機(jī)關(guān)(guān)、綠色校園,大力發(fā)(fā)展綠色建筑,推進(jìn)(jìn)建筑節(jié)能。深化城市管理體制改革,搭建城市綜合管理服務(wù)(wù)平臺(tái),堅(jiān)持共謀共建共管共評(píng)共享,全面開(kāi)(kāi)展美好環(huán)(huán)境與和諧社會(huì)(huì )共同締造行動(dòng)(dòng),從群眾關(guān)(guān)心的小事、身邊事做起,開(kāi)(kāi)展城市環(huán)(huán)境整治,讓城市更有序、更安全、更干凈。建設(shè)數(shù)字化城市管理平臺(tái),大力加強(qiáng)城市管理執(zhí)法隊(duì)伍作風(fēng)(fēng)建設(shè),嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
四是加大農(nóng)村人居環(huán)(huán)境整治力度,推進(jìn)(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。落實(shí)(shí)黨的十九大鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的部署,實(shí)(shí)施農(nóng)村人居環(huán)(huán)境整治三年行動(dòng)(dòng),繼續(xù)推進(jìn)(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理,大力推動(dòng)(dòng)農(nóng)村戶(hù)廁建設(shè)和改造,同步實(shí)(shí)施廁所糞污治理,推廣成熟污水治理經(jīng)(jīng)驗(yàn),保護(hù)鄉(xiāng)村山水田園景觀(guān),提升村容村貌,開(kāi)(kāi)展設(shè)計(jì)下鄉(xiāng)活動(dòng)(dòng),建設(shè)體現(xiàn)地域特點(diǎn)(diǎn)、民族特色和時(shí)(shí)代特征的鄉(xiāng)村建筑。集中力量推進(jìn)(jìn)建檔立卡貧困戶(hù)等重點(diǎn)(diǎn)對(duì)象危房改造,做好傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)建筑保護(hù)發(fā)(fā)展,推動(dòng)(dòng)傳統(tǒng)建筑掛牌保護(hù)。
五是以提升建筑工程質(zhì)(zhì)量安全為著(zhù)力點(diǎn)(diǎn),加快推動(dòng)(dòng)建筑產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快建設(shè)國(guó)際化的中國(guó)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系,提高中國(guó)工程標(biāo)準(zhǔn)水平,引領(lǐng)(lǐng)建筑產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展。加強(qiáng)與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家的多邊與雙邊工程標(biāo)準(zhǔn)交流與合作,推動(dòng)(dòng)中國(guó)工程標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國(guó)際或區(qū)域標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)(jìn)建筑業(yè)(yè)“走出去”。大力培育現(xiàn)代化建筑產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)工人隊(duì)伍,引導(dǎo)和支持大型施工企業(yè)(yè)與建筑勞務(wù)(wù)輸出大省合作建立勞務(wù)(wù)基地,逐步建立建筑工人技能培訓(xùn)、技能鑒定和使用相銜接的管理機(jī)制。開(kāi)(kāi)展建筑施工安全專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)(dòng),落實(shí)(shí)企業(yè)(yè)安全生產(chǎn)(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化重大安全風(fēng)(fēng)險(xiǎn)管控,加大隱患排查整治力度,確保全國(guó)建筑施工安全事故總量下降。以狠抓建筑施工安全為切入點(diǎn)(diǎn),推動(dòng)(dòng)建筑業(yè)(yè)體制機(jī)制改革,健全質(zhì)(zhì)量安全責(zé)任體系,深化工程招投標(biāo)制度改革,完善工程建設(shè)組織方式,加強(qiáng)建筑市場(chǎng)(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè),推動(dòng)(dòng)建造方式變革,提升建筑業(yè)(yè)科技創(chuàng)(chuàng )新能力,促進(jìn)(jìn)建筑產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)提質(zhì)(zhì)增效。
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