【新時(shí)(shí)代新氣象新作為】

　　光明日?qǐng)?bào)記者 周仕興 光明日?qǐng)?bào)通訊員 陸燕

　　在廣西北部灣港的碼頭，隨處可見(jiàn)(jiàn)一派繁忙的景象，一艘艘前往東盟國(guó)家的貨輪正在裝載貨物。這是廣西著(zhù)力構(gòu)建“四維支撐、四沿聯(lián)(lián)動(dòng)(dòng)”國(guó)際國(guó)內(nèi)開(kāi)(kāi)放發(fā)(fā)展新格局的縮影。近年來(lái)(lái)，廣西以中新互聯(lián)(lián)互通南向通道建設(shè)為抓手，重點(diǎn)(diǎn)打通出海、出邊兩條主干線(xiàn)，全力構(gòu)建面向東盟的國(guó)際陸海貿(mào)易新通道，打造西南中南地區(qū)開(kāi)(kāi)放發(fā)(fā)展新支點(diǎn)(diǎn)，形成“一帶一路”有機(jī)銜接的重要門(mén)(mén)戶(hù)。

　　從“通起來(lái)(lái)”到“聯(lián)(lián)起來(lái)(lái)”

　　北部灣港至香港“天天班”航線(xiàn)開(kāi)(kāi)行、“北部灣港—印度/中東”遠(yuǎn)洋航線(xiàn)首航、“北部灣港—新加坡”天天班公共航線(xiàn)啟動(dòng)(dòng)……近兩個(gè)(gè)月來(lái)(lái)，北部灣港遠(yuǎn)洋固定航線(xiàn)的空白被填補(bǔ)，南向通道得以有效延伸，中國(guó)西南內(nèi)陸到全世界的通道被打通，物流時(shí)(shí)間、成本大幅降低。

　　長(zhǎng)(cháng)期處于交通“神經(jīng)(jīng)末梢”，廣西這些年加快補(bǔ)齊交通運(yùn)力短板，重點(diǎn)(diǎn)打造貫通南北的海鐵聯(lián)(lián)運(yùn)國(guó)際貿(mào)易物流主干線(xiàn)，鞏固提升連通中南半島的跨境公路運(yùn)輸線(xiàn)，著(zhù)力解決物流效率低、物流成本高等問(wèn)(wèn)題。幾年間，廣西高速公路總里程達(dá)4600多公里，高速鐵路里程達(dá)1812公里，位居全國(guó)前列，形成“東進(jìn)(jìn)、西聯(lián)(lián)、北通、南達(dá)”的高鐵路網(wǎng)(wǎng)，不僅與4個(gè)(gè)鄰省實(shí)(shí)現(xiàn)高鐵直通，還與16個(gè)(gè)省會(huì)(huì )城市實(shí)(shí)現(xiàn)動(dòng)(dòng)車(chē)(chē)當(dāng)日到達(dá)，陸上大通道建設(shè)日益完善。

　　“打造國(guó)際大通道，東南西北各個(gè)(gè)方向要‘通起來(lái)(lái)’，海陸邊江空各類(lèi)(lèi)交通網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )也要‘聯(lián)(lián)起來(lái)(lái)’?！睆V西壯族自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)常務(wù)(wù)副主席藍(lán)天立說(shuō)(shuō)。目前，廣西在飛航線(xiàn)264條，基本實(shí)(shí)現(xiàn)東盟國(guó)家主要城市全覆蓋，形成面向東盟的空中國(guó)際大通道。廣西北部灣港與7個(gè)(gè)東盟國(guó)家的47個(gè)(gè)港口建立海上運(yùn)輸往來(lái)(lái)，定期集裝箱外貿(mào)班輪航線(xiàn)達(dá)29條，年貨物吞吐能力超過(guò)(guò)2億噸，形成內(nèi)陸腹地走向東南亞、印度洋、太平洋、地中海等地的海上大通道。

　　從“提速度”到“提質(zhì)(zhì)量”

　　“以前報(bào)關(guān)(guān)遇上車(chē)(chē)多，排不上隊(duì)，經(jīng)(jīng)常要從白天等到晚上七八點(diǎn)(diǎn)才能走?！痹謚性接顏x關(guān)(guān)報(bào)關(guān)(guān)大廳，貨運(yùn)司機(jī)丁守波說(shuō)(shuō)，每當(dāng)水果交易旺季，報(bào)關(guān)(guān)效率低時(shí)(shí)常導(dǎo)致生鮮果蔬變質(zhì)(zhì)，“現(xiàn)在，不僅報(bào)關(guān)(guān)手續(xù)簡(jiǎn)(jiǎn)化了，時(shí)(shí)間也大大縮短了?！秉h的十九大召開(kāi)(kāi)后的一個(gè)(gè)月，廣西憑祥海關(guān)(guān)就將出口貨物通關(guān)(guān)時(shí)(shí)間壓縮至0.37小時(shí)(shí)，進(jìn)(jìn)口貨物通關(guān)(guān)時(shí)(shí)間壓縮至0.9小時(shí)(shí)，是歷年來(lái)(lái)月度進(jìn)(jìn)口通關(guān)(guān)時(shí)(shí)間最小值?！澳殼?，憑祥海關(guān)(guān)開(kāi)(kāi)啟水果綠色通道，當(dāng)天進(jìn)(jìn)出關(guān)(guān)的水果當(dāng)天放行?！睉{祥海關(guān)(guān)通關(guān)(guān)管理科科長(zhǎng)(cháng)何建光補(bǔ)充說(shuō)(shuō)。

　　提速度更要提質(zhì)(zhì)量。借助南向通道建設(shè)，廣西海關(guān)(guān)對(duì)在北部灣4個(gè)(gè)港口之間通過(guò)(guò)穿梭巴士駁運(yùn)的集裝箱貨物，準(zhǔn)許其在北部灣區(qū)域內(nèi)任一監(jiān)管碼頭作業(yè)(yè)區(qū)辦理通關(guān)(guān)手續(xù)，辦理結(jié)果實(shí)(shí)現(xiàn)“同城互認(rèn)”，使得港口集裝箱通關(guān)(guān)時(shí)(shí)間縮短1至3天。廣西還加強(qiáng)與東盟國(guó)家海關(guān)(guān)通關(guān)(guān)便利化合作，打造貿(mào)易便利化升級(jí)版。

　　“為了讓南向陸路通道更快捷通暢，憑祥海關(guān)(guān)正進(jìn)(jìn)一步優(yōu)(yōu)化稅收征管方式，改進(jìn)(jìn)修撤單、退補(bǔ)稅等影響通關(guān)(guān)時(shí)(shí)間的薄弱環(huán)(huán)節(jié)，大力壓縮通關(guān)(guān)時(shí)(shí)間?！睆V西憑祥綜合保稅區(qū)管委會(huì)(huì )副主任朱厚巖表示，黨的十九大報(bào)告指出要推動(dòng)(dòng)形成全面開(kāi)(kāi)放新格局，綜合保稅區(qū)也正規(guī)劃實(shí)(shí)施友誼關(guān)(guān)口岸擴(kuò)容提量工程，與越南協(xié)(xié)商進(jìn)(jìn)一步拓寬貨運(yùn)專(zhuān)(zhuān)用通道、推進(jìn)(jìn)“兩國(guó)一檢”通關(guān)(guān)模式等。

　　從“一方利”到“多方贏(yíng)”

　　近日，滿(mǎn)載甘肅物產(chǎn)(chǎn)的蘭州至廣西北部灣港國(guó)際冷鏈測(cè)試班列首次開(kāi)(kāi)行。不到4天，班列便到達(dá)北部灣港欽州港，再通過(guò)(guò)海運(yùn)出口至泰國(guó)、緬甸等東盟國(guó)家。

　　這個(gè)(gè)班列的開(kāi)(kāi)行是廣西積極與重慶、貴州、甘肅以及新加坡等開(kāi)(kāi)展合作取得的成果之一。目前，重慶、廣西、貴州、甘肅四?。▍^(qū)、市）共建南向通道已進(jìn)(jìn)入機(jī)制化合作階段?！澳舷蟯ǖ朗情_(kāi)(kāi)放性通道，歡迎沿線(xiàn)更多中西部省區(qū)參與，實(shí)(shí)現(xiàn)共贏(yíng)?！睆V西商務(wù)(wù)廳副廳長(zhǎng)(cháng)譚秀洪表示，未來(lái)(lái)還會(huì)(huì )積極協(xié)(xié)商推動(dòng)(dòng)中南半島越南、老撾、柬埔寨等國(guó)以及海上印尼、菲律賓、文萊等國(guó)參與。

　　借力南向通道建設(shè)，廣西進(jìn)(jìn)一步筑牢開(kāi)(kāi)放平臺(tái)，積極與其他省區(qū)市加快重點(diǎn)(diǎn)開(kāi)(kāi)放合作園區(qū)的改革與建設(shè)?；浌穡ㄙF港）熱電循環(huán)(huán)經(jīng)(jīng)濟(jì)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)園成為兩廣產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)合作新平臺(tái)，賀州—肇慶粵桂產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)合作示范區(qū)務(wù)(wù)實(shí)(shí)推進(jìn)(jìn)，百色—文山跨省經(jīng)(jīng)濟(jì)合作園開(kāi)(kāi)園運(yùn)營(yíng)(yíng)，河池—黔東南州合作園區(qū)加快建設(shè)。

　　此外，廣西還在打造多渠道寬領(lǐng)(lǐng)域開(kāi)(kāi)放合作平臺(tái)，推進(jìn)(jìn)國(guó)際產(chǎn)(chǎn)能合作。截至目前，廣西已成功舉辦14屆中國(guó)—東盟博覽會(huì)(huì )和商務(wù)(wù)與投資峰會(huì)(huì )，參與的跨境園區(qū)已覆蓋東盟8國(guó)。中馬欽州產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)園等重大園區(qū)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)融合穩(wěn)步推進(jìn)(jìn)，與新加坡、馬來(lái)(lái)西亞等東盟國(guó)家在機(jī)電產(chǎn)(chǎn)品、高新技術(shù)(shù)產(chǎn)(chǎn)品等方面的產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)合作不斷深化，進(jìn)(jìn)一步推動(dòng)(dòng)中國(guó)—東盟合作關(guān)(guān)系升級(jí)。

　　《光明日?qǐng)?bào)》（ 2017年12月20日 01版）