實(shí)(shí)體經(jīng)(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)(jīng)濟(jì)的命脈，也是國家綜合實(shí)(shí)力和競爭力的重要體現(xiàn)。黨的十九大報告強(qiáng)調(diào)，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)(jīng)濟(jì)體系，必須把發(fā)(fā)展經(jīng)(jīng)濟(jì)的著(zhù)力點(diǎn)(diǎn)放在實(shí)(shí)體經(jīng)(jīng)濟(jì)上，把提高供給體系質(zhì)(zhì)量作為主攻方向，顯著(zhù)增強(qiáng)我國經(jīng)(jīng)濟(jì)質(zhì)(zhì)量?jì)?yōu)勢。這一論述體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央在治國理政過(guò)程中對實(shí)(shí)體經(jīng)(jīng)濟(jì)的高度重視，源于對我國經(jīng)(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)(jīng)濟(jì)發(fā)(fā)展的深刻認(rèn)識和重大判斷。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們一定要深入學(xué)(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，進(jìn)(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策和部署上來(lái)，向?qū)?shí)體經(jīng)(jīng)濟(jì)聚力、發(fā)(fā)力，堅定不移把實(shí)(shí)體經(jīng)(jīng)濟(jì)抓上去。

　　深化供給側(cè)改革 激活實(shí)(shí)體經(jīng)(jīng)濟(jì)

　　振興實(shí)(shí)體經(jīng)(jīng)濟(jì)是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要任務(wù)(wù)。黨的十九大報告在“深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”部分專(zhuān)門(mén)強(qiáng)調(diào)，“必須把發(fā)(fā)展經(jīng)(jīng)濟(jì)的著(zhù)力點(diǎn)(diǎn)放在實(shí)(shí)體經(jīng)(jīng)濟(jì)上”。那么，如何深化供給側(cè)改革，激活實(shí)(shí)體經(jīng)(jīng)濟(jì)？在這一過(guò)程中，要著(zhù)力疏通結(jié)構(gòu)梗阻，促進(jìn)(jìn)資源要素高效流動(dòng)和優(yōu)(yōu)化資源配置機(jī)制，推動(dòng)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)鏈再造和價(jià)值鏈提升，充分釋放有效供給，著(zhù)力滿(mǎn)足有效需求和潛在需求，實(shí)(shí)現(xiàn)供需匹配和動(dòng)態(tài)(tài)均衡發(fā)(fā)展。一是進(jìn)(jìn)一步化解傳統(tǒng)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)產(chǎn)(chǎn)能過(guò)剩，緊緊抓住處置“僵尸企業(yè)(yè)”這個(gè)牛鼻子，更多地通過(guò)市場(chǎng)化、法治化方式實(shí)(shí)現(xiàn)市場(chǎng)出清。要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)(huán)保、能耗、質(zhì)(zhì)量、安全、技術(shù)(shù)等標(biāo)準(zhǔn)，淘汰一批重點(diǎn)(diǎn)行業(yè)(yè)的落后產(chǎn)(chǎn)能，創(chuàng)(chuàng )造條件支持企業(yè)(yè)間兼并重組，加快企業(yè)(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高企業(yè)(yè)效益、市場(chǎng)競爭力和行業(yè)(yè)集中度。二是推動(dòng)互聯(lián)(lián)網(wǎng)(wǎng)實(shí)(shí)體經(jīng)(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)(fā)展，大力發(fā)(fā)展分享經(jīng)(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)(jīng)濟(jì)等新經(jīng)(jīng)濟(jì)、新業(yè)(yè)態(tài)(tài)、新模式，加快發(fā)(fā)展壯大一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)和現(xiàn)代服務(wù)(wù)業(yè)(yè)。三是深入推進(jìn)(jìn)農(nóng)業(yè)(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，狠抓農(nóng)產(chǎn)(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)(chǎn)、品牌創(chuàng)(chuàng )建、質(zhì)(zhì)量安全監(jiān)管，提升農(nóng)業(yè)(yè)供給體系質(zhì)(zhì)量和效率。四是深化土地使用和管理制度改革、流通體制改革，加快能源等資源要素的價(jià)格改革，建立健全要素價(jià)格市場(chǎng)化形成機(jī)制。

　　完善金融體系 服務(wù)(wù)實(shí)(shí)體經(jīng)(jīng)濟(jì)

　　金融是實(shí)(shí)體經(jīng)(jīng)濟(jì)的血脈，為實(shí)(shí)體經(jīng)(jīng)濟(jì)服務(wù)(wù)是金融的天職，是金融的宗旨，也是防范金融風(fēng)(fēng)險的根本舉措。金融要把為實(shí)(shí)體經(jīng)(jīng)濟(jì)服務(wù)(wù)作為出發(fā)(fā)點(diǎn)(diǎn)和落腳點(diǎn)(diǎn)，全面提升服務(wù)(wù)效率和水平，把更多金融資源配置到經(jīng)(jīng)濟(jì)社會(huì )發(fā)(fā)展的重點(diǎn)(diǎn)領(lǐng)(lǐng)域和薄弱環(huán)(huán)節(jié)，更好滿(mǎn)足人民群眾和實(shí)(shí)體經(jīng)(jīng)濟(jì)多樣化的金融需求。為此，要綜合考慮金融與實(shí)(shí)體經(jīng)(jīng)濟(jì)的聯(lián)(lián)動(dòng)有效性，加快體制機(jī)制改革創(chuàng)(chuàng )新，提升服務(wù)(wù)效率和水平。一是積極打造源頭活水，引導(dǎo)金融活水更好地澆灌實(shí)(shí)體經(jīng)(jīng)濟(jì)，疏通金融進(jìn)(jìn)入實(shí)(shí)體經(jīng)(jīng)濟(jì)的渠道，推動(dòng)資金更多更好地支持實(shí)(shí)體經(jīng)(jīng)濟(jì)。二是加快建立金融與實(shí)(shí)體經(jīng)(jīng)濟(jì)之間的利益聯(lián)(lián)動(dòng)機(jī)制，加快發(fā)(fā)展各種自擔(dān)風(fēng)(fēng)險的區(qū)域性小型金融機(jī)構(gòu)、社區(qū)金融服務(wù)(wù)組織、村鎮(zhèn)銀行等金融主體，服務(wù)(wù)廣大中小企業(yè)(yè)、創(chuàng)(chuàng )新型企業(yè)(yè)發(fā)(fā)展，健全金融市場(chǎng)機(jī)制，引導(dǎo)資金向?qū)?shí)體經(jīng)(jīng)濟(jì)領(lǐng)(lǐng)域轉(zhuǎn)移。三是完善金融服務(wù)(wù)體系，加快建設(shè)多層次資本市場(chǎng)，積極發(fā)(fā)展直接融資服務(wù)(wù)的平臺和通道，拓展實(shí)(shí)體企業(yè)(yè)融資空間。

　　加強(qiáng)財稅力度 支持實(shí)(shí)體經(jīng)(jīng)濟(jì)

　　要通過(guò)減稅、降費(fèi)、降低要素成本和各類(lèi)制度性交易成本等切實(shí)(shí)減輕企業(yè)(yè)負(fù)擔(dān)，同時(shí)也要激勵企業(yè)(yè)自身內(nèi)部降本增效。一是大力推進(jìn)(jìn)清費(fèi)正稅改革，降低制造業(yè)(yè)增值稅率，全面落實(shí)(shí)服務(wù)(wù)業(yè)(yè)“營(yíng)改增”，提高直接稅比重，切實(shí)(shí)減輕實(shí)(shí)體經(jīng)(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。二是加大財稅信貸等優(yōu)(yōu)惠力度，通過(guò)財政補(bǔ)貼、稅收抵扣、貸款貼息、加速折舊等多種支持方式，支持實(shí)(shí)體企業(yè)(yè)特定生產(chǎn)(chǎn)制造與研發(fā)(fā)活動(dòng)，增強(qiáng)企業(yè)(yè)創(chuàng)(chuàng )新的積極性。三是促進(jìn)(jìn)企業(yè)(yè)降本增效，支持企業(yè)(yè)加快技術(shù)(shù)改造，鼓勵企業(yè)(yè)采用新技術(shù)(shù)、新材料、新工藝、新組織和新流程等，加強(qiáng)管理創(chuàng)(chuàng )新，提高實(shí)(shí)業(yè)(yè)投資回報。

　　擴(kuò)大有效需求 對接實(shí)(shí)體經(jīng)(jīng)濟(jì)

　　要通過(guò)補(bǔ)短板、挖潛力、增優(yōu)(yōu)勢，著(zhù)力擴(kuò)大有效需求特別是內(nèi)需，倒逼實(shí)(shí)體經(jīng)(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，改善市場(chǎng)發(fā)(fā)展預(yù)期，提振實(shí)(shí)體經(jīng)(jīng)濟(jì)發(fā)(fā)展信心。一是積極增加有效投資，更好發(fā)(fā)揮政府資金對社會(huì )資本的帶動(dòng)作用和放大投資的乘數(shù)效應(yīng)，加快補(bǔ)短板項(xiàng)目建設(shè)，支持新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)升級、重大民生工程和公共服務(wù)(wù)建設(shè)等，立足長(cháng)遠(yuǎn)實(shí)(shí)現(xiàn)投資綜合效益提升。二是在加快傳統(tǒng)消費(fèi)擴(kuò)容升級的基礎(chǔ)上，不斷提升綠色消費(fèi)、信息消費(fèi)等熱點(diǎn)(diǎn)和亮點(diǎn)(diǎn)，擴(kuò)大服務(wù)(wù)消費(fèi)規(guī)模，改善消費(fèi)環(huán)(huán)境，以更優(yōu)(yōu)品質(zhì)(zhì)的產(chǎn)(chǎn)品、更加豐富的業(yè)(yè)態(tài)(tài)、更加便利的服務(wù)(wù)，引領(lǐng)(lǐng)和創(chuàng)(chuàng )造消費(fèi)需求，促進(jìn)(jìn)消費(fèi)在結(jié)構(gòu)升級中釋放增長(cháng)潛力。三是在增強(qiáng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)(chǎn)品和高技術(shù)(shù)產(chǎn)(chǎn)品出口競爭優(yōu)(yōu)勢的基礎(chǔ)上，積極培育智能制造、新能源設(shè)備等領(lǐng)(lǐng)域新的出口增長(cháng)點(diǎn)(diǎn)，推動(dòng)服務(wù)(wù)貿(mào)易業(yè)(yè)態(tài)(tài)創(chuàng)(chuàng )新，促進(jìn)(jìn)服務(wù)(wù)貿(mào)易與商品貿(mào)易融合發(fā)(fā)展，拓展出口增長(cháng)空間。

　　優(yōu)(yōu)化發(fā)(fā)展環(huán)(huán)境 助推實(shí)(shí)體經(jīng)(jīng)濟(jì)

　　要進(jìn)(jìn)一步厘清政府和市場(chǎng)的邊界，繼續(xù)深化行政體制改革，健全完善市場(chǎng)體制機(jī)制，打造法治化便利化的營(yíng)商環(huán)(huán)境，保障實(shí)(shí)體企業(yè)(yè)在公平公正環(huán)(huán)境中贏(yíng)得國際競爭力。一是深化“放管服”改革，加快向服務(wù)(wù)型政府轉(zhuǎn)型，全面實(shí)(shí)行清單管理制度，切實(shí)(shí)做到使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)(fā)揮政府作用。二是加快壟斷性行業(yè)(yè)和國有企業(yè)(yè)改革，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、要素配置等方面創(chuàng)(chuàng )造條件，逐步建立法治化的市場(chǎng)體系，打通資金、技術(shù)(shù)、人才等生產(chǎn)(chǎn)要素向?qū)?shí)體經(jīng)(jīng)濟(jì)合理流動(dòng)的通道。三是圍繞政務(wù)(wù)、市場(chǎng)、開(kāi)放、設(shè)施、社會(huì )和法治環(huán)(huán)境等企業(yè)(yè)最關(guān)(guān)心的問(wèn)題，建立統(tǒng)一透明、有序規(guī)范、責(zé)權(quán)明確的市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化產(chǎn)(chǎn)權(quán)保護(hù)，規(guī)范市場(chǎng)秩序，激勵企業(yè)(yè)家精神，完善創(chuàng)(chuàng )新創(chuàng)(chuàng )業(yè)(yè)生態(tài)(tài)，推動(dòng)企業(yè)(yè)做強(qiáng)新制造、發(fā)(fā)展新服務(wù)(wù)、創(chuàng)(chuàng )造新供給。

　?。ū疚膩?lái)源：經(jīng)(jīng)濟(jì)日報 作者：中國宏觀(guān)經(jīng)(jīng)濟(jì)研究院杜飛輪 杜秦川）