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跨越關(guān)(guān)口的迫切要求——五論學(xué)(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神

2017年10月31日 06:45   來(lái)源:中國經(jīng)(jīng)濟(jì)網(wǎng)(wǎng)-《經(jīng)(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》   

  從全面建成小康社會(huì)(huì )到基本實(shí)(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,再到全面建成社會(huì)(huì )主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,發(fā)(fā)展始終是我們黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)(wù)。深入學(xué)(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,一定要把習(xí)近平新時(shí)(shí)代中國特色社會(huì)(huì )主義思想作為貫穿社會(huì)(huì )主義現(xiàn)代化建設(shè)全過(guò)程的行動(dòng)(dòng)指南,以新發(fā)(fā)展理念為引領(lǐng)(lǐng),加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)(jīng)濟(jì)體系,不斷增強(qiáng)我國經(jīng)(jīng)濟(jì)的創(chuàng)(chuàng )新力和競爭力。

  “我國經(jīng)(jīng)濟(jì)已由高速增長(cháng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展階段,正處在轉(zhuǎn)變發(fā)(fā)展方式、優(yōu)(yōu)化經(jīng)(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(cháng)動(dòng)(dòng)力的攻關(guān)(guān)期,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)(guān)口的迫切要求和我國發(fā)(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)?!秉h的十九大報(bào)告作出的這一判斷,與我國經(jīng)(jīng)濟(jì)發(fā)(fā)展進(jìn)(jìn)入新常態(tài)(tài)的內(nèi)涵是一致的。下一步,要著(zhù)力攻克發(fā)(fā)展方式、經(jīng)(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增長(cháng)動(dòng)(dòng)力這三大關(guān)(guān)口,切實(shí)(shí)提高經(jīng)(jīng)濟(jì)發(fā)(fā)展質(zhì)(zhì)量,滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要,都必須以現(xiàn)代化經(jīng)(jīng)濟(jì)體系為支撐。按照中央的部署,貫穿現(xiàn)代化經(jīng)(jīng)濟(jì)體系建設(shè)的重要方針,是質(zhì)(zhì)量第一、效率優(yōu)(yōu)先;一條主線(xiàn),是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革;三大變革,是質(zhì)(zhì)量、效率、動(dòng)(dòng)力;產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)體系支撐,是實(shí)(shí)體經(jīng)(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)(chuàng )新、現(xiàn)代金融、人力資源的“四位協(xié)(xié)同”;經(jīng)(jīng)濟(jì)體制支撐,是市場(chǎng)(chǎng)機(jī)制有效、微觀(guān)主體有活力、宏觀(guān)調(diào)控有度的“三個(gè)(gè)有”。

  現(xiàn)代化的產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)體系是現(xiàn)代化經(jīng)(jīng)濟(jì)體系不可或缺的有機(jī)組成。加快建設(shè)實(shí)(shí)體經(jīng)(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)(chuàng )新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)(xié)同發(fā)(fā)展的產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)體系,必須把發(fā)(fā)展實(shí)(shí)體經(jīng)(jīng)濟(jì)作為重要著(zhù)力點(diǎn)(diǎn)。要堅(jiān)持以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn),以提高供給體系質(zhì)(zhì)量為主攻方向,不斷增強(qiáng)金融服務(wù)(wù)實(shí)(shí)體經(jīng)(jīng)濟(jì)的能力。要把創(chuàng)(chuàng )新作為引領(lǐng)(lǐng)發(fā)(fā)展的第一動(dòng)(dòng)力和建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐,在加強(qiáng)國家創(chuàng)(chuàng )新體系建設(shè)和強(qiáng)化戰(zhàn)略科技力量的同時(shí)(shí),持續(xù)壯大我國經(jīng)(jīng)濟(jì)的質(zhì)(zhì)量?jì)?yōu)勢(shì)。在產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)建設(shè)上,既要加快發(fā)(fā)展先進(jìn)(jìn)制造業(yè)(yè)、現(xiàn)代服務(wù)(wù)業(yè)(yè),推動(dòng)(dòng)互聯(lián)(lián)網(wǎng)(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)(shí)體經(jīng)(jīng)濟(jì)深度融合,不斷培育新增長(cháng)點(diǎn)(diǎn)、形成新動(dòng)(dòng)能;又要持續(xù)推進(jìn)(jìn)“三去一降一補(bǔ)”,優(yōu)(yōu)化存量資源配置,擴(kuò)大優(yōu)(yōu)質(zhì)(zhì)增量供給,支持傳統(tǒng)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)優(yōu)(yōu)化升級(jí),促進(jìn)(jìn)我國產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)邁向全球價(jià)(jià)值鏈中高端。在人力資源開(kāi)發(fā)(fā)上,既要高度重視激發(fā)(fā)和保護(hù)企業(yè)(yè)家精神,鼓勵(lì)更多社會(huì)(huì )主體投身創(chuàng)(chuàng )新創(chuàng)(chuàng )業(yè)(yè);又要大力弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神,著(zhù)力建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)(chuàng )新型勞動(dòng)(dòng)者大軍,更好推動(dòng)(dòng)人的全面發(fā)(fā)展、社會(huì)(huì )全面進(jìn)(jìn)步。

  建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)(jīng)濟(jì)體系,離不開(kāi)社會(huì)(huì )主義市場(chǎng)(chǎng)經(jīng)(jīng)濟(jì)體制的改革與完善。構(gòu)建市場(chǎng)(chǎng)機(jī)制有效、微觀(guān)主體有活力、宏觀(guān)調(diào)控有度的經(jīng)(jīng)濟(jì)體制,重點(diǎn)(diǎn)是完善產(chǎn)(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)(chǎng)化配置,實(shí)(shí)現(xiàn)產(chǎn)(chǎn)權(quán)有效激勵(lì)、要素自由流動(dòng)(dòng)、價(jià)(jià)格反應(yīng)靈活、競爭公平有序和企業(yè)(yè)優(yōu)(yōu)勝劣汰。在產(chǎn)(chǎn)權(quán)制度上,要完善各類(lèi)國有資產(chǎn)(chǎn)管理體制,改革國有資本授權(quán)經(jīng)(jīng)營(yíng)體制,促進(jìn)(jìn)國有資產(chǎn)(chǎn)保值增值,有效防止國有資產(chǎn)(chǎn)流失。在激發(fā)(fā)微觀(guān)主體活力上,要加快國有經(jīng)(jīng)濟(jì)布局優(yōu)(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整、戰(zhàn)略性重組,深化國有企業(yè)(yè)改革,支持民營(yíng)企業(yè)(yè)發(fā)(fā)展,發(fā)(fā)展混合所有制經(jīng)(jīng)濟(jì),培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)(yè)。在市場(chǎng)(chǎng)機(jī)制上,要全面實(shí)(shí)施市場(chǎng)(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,放寬服務(wù)(wù)業(yè)(yè)準(zhǔn)入限制,加快要素價(jià)(jià)格市場(chǎng)(chǎng)化改革,清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)(chǎng)和公平競爭的各種規(guī)定和做法,打破行政性壟斷,防止市場(chǎng)(chǎng)壟斷,完善市場(chǎng)(chǎng)監(jiān)管體制。在宏觀(guān)調(diào)控上,要發(fā)(fā)揮國家發(fā)(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用,健全財(cái)政、貨幣、產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)、區(qū)域等經(jīng)(jīng)濟(jì)政策協(xié)(xié)調(diào)機(jī)制,既要不斷增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)(jīng)濟(jì)發(fā)(fā)展的基礎(chǔ)性作用,又要充分發(fā)(fā)揮投資對(duì)優(yōu)(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)(guān)鍵性作用,緊扣我國社會(huì)(huì )主要矛盾變化,引領(lǐng)(lǐng)經(jīng)(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)(fā)展。

  建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)(jīng)濟(jì)體系,還要高度重視城鄉(xiāng)融合、區(qū)域協(xié)(xié)調(diào)和內(nèi)外聯(lián)(lián)動(dòng)(dòng)發(fā)(fā)展。要實(shí)(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)(fā)展體制機(jī)制和政策體系,加快推進(jìn)(jìn)農(nóng)業(yè)(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。要實(shí)(shí)施區(qū)域協(xié)(xié)調(diào)發(fā)(fā)展戰(zhàn)略,建立更加有效的區(qū)域協(xié)(xié)調(diào)發(fā)(fā)展新機(jī)制,加大力度支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)(fā)展,強(qiáng)化舉措推進(jìn)(jìn)西部大開(kāi)發(fā)(fā)形成新格局,深化改革加快東北等老工業(yè)(yè)基地振興,發(fā)(fā)揮優(yōu)(yōu)勢(shì)推動(dòng)(dòng)中部地區(qū)崛起,創(chuàng)(chuàng )新引領(lǐng)(lǐng)率先實(shí)(shí)現(xiàn)東部地區(qū)優(yōu)(yōu)化發(fā)(fā)展。與此同時(shí)(shí),還要以“一帶一路”建設(shè)為重點(diǎn)(diǎn),遵循共商共建共享原則,堅(jiān)持引進(jìn)(jìn)來(lái)和走出去并重,形成陸海內(nèi)外聯(lián)(lián)動(dòng)(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開(kāi)放格局,加快培育國際經(jīng)(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)(yōu)勢(shì),努力實(shí)(shí)現(xiàn)更高質(zhì)(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)(fā)展。(經(jīng)(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)評(píng)論員)

(責(zé)任編輯:王炬鵬)

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