外媒稱(chēng),10月18日,中國共產(chǎn)(chǎn)黨將舉行第十九次全國代表大會(huì)(huì )。這次會(huì)(huì )議將為今后幾年經(jīng)(jīng)濟(jì)政策的走向提供信息。中國迄今為止的成績(jì)可以幫助人們領(lǐng)(lǐng)會(huì)(huì )今后五年的經(jīng)(jīng)濟(jì)政策。
定調(diào)未來(lái)改革路線(xiàn)
美國《福布斯》雙周刊網(wǎng)(wǎng)站10月4日?qǐng)?bào)道稱(chēng),雖然10月的這個(gè)(gè)會(huì)(huì )議不會(huì)(huì )提出具體的經(jīng)(jīng)濟(jì)政策,但這次會(huì)(huì )議上官方提出的內(nèi)容將為2018年秋季舉行的中共十九屆三中全會(huì)(huì )定調(diào)。而十九屆三中全會(huì)(huì )將提出一個(gè)(gè)經(jīng)(jīng)濟(jì)規(guī)劃。
報(bào)道認(rèn)為,過(guò)去5年中,保持經(jīng)(jīng)濟(jì)穩(wěn)定優(yōu)(yōu)先于大規(guī)模的經(jīng)(jīng)濟(jì)和財(cái)政改革。政府在金融市場(chǎng)上采取了嚴(yán)厲手段。2015年夏天股市泡沫破裂時(shí)(shí),政府對(duì)股市進(jìn)(jìn)行了緊急救援。
報(bào)道稱(chēng),在中國領(lǐng)(lǐng)導(dǎo)人的治理下,改革的重點(diǎn)(diǎn)一直是國有企業(yè)(yè)的混合所有制改革。2017年應(yīng)該是致力于在地方實(shí)(shí)施混合所有制改革的一年。
嚴(yán)控金融債務(wù)(wù)風(fēng)(fēng)險(xiǎn)
德國《世界報(bào)》網(wǎng)(wǎng)站10月4日發(fā)(fā)表題為《對(duì)中國而言,揭開(kāi)真相的一天臨近》的報(bào)道稱(chēng),2周后中國共產(chǎn)(chǎn)黨將舉行5年1次的黨代會(huì)(huì )。雖然中國政府尚能毫不費(fèi)力地淡化本國的經(jīng)(jīng)濟(jì)和金融問(wèn)題,但時(shí)(shí)間緊迫。如果未來(lái)5年不采取任何措施,最遲到2022年下一次黨代會(huì)(huì ),中國將面臨嚴(yán)重困境。世界也將遭受相同境遇。
中國經(jīng)(jīng)濟(jì)今年第2季度同比增長(cháng)6.9%。雖然僅比去年同期提高0.2個(gè)(gè)百分點(diǎn)(diǎn),但中國已經(jīng)(jīng)開(kāi)始謹(jǐn)慎樂(lè )觀(guān)。關(guān)(guān)鍵是在經(jīng)(jīng)歷了2016年初的短暫艱難時(shí)(shí)刻之后,中國經(jīng)(jīng)濟(jì)現(xiàn)在重現(xiàn)起色。
當(dāng)時(shí)(shí),對(duì)中國經(jīng)(jīng)濟(jì)增速大幅下滑的恐懼蔓延全球,也導(dǎo)致股市行情顯著(zhù)下跌。但中國政府作出了回應(yīng),再次向新的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投入巨資。這是中國政府至少近10年來(lái)不斷重復(fù)的做法:一旦經(jīng)(jīng)濟(jì)增長(cháng)放緩,政府就出手干預(yù),通過(guò)相應(yīng)項(xiàng)目提振經(jīng)(jīng)濟(jì)。
“中國政府具有創(chuàng)(chuàng )造本國經(jīng)(jīng)濟(jì)周期的財(cái)力,”美國摩根資產(chǎn)(chǎn)管理公司的資本市場(chǎng)戰(zhàn)略師蒂爾曼·加勒說(shuō),“因此,看上去一切還好?!?/strong>
但這也只是表象。下面的情況有所不同。因?yàn)閲医?0年來(lái)投入的全部資金并非天上掉餡餅,這很大程度體現(xiàn)在債務(wù)(wù)上。中國的企業(yè)(yè)負(fù)債自2008年以來(lái)大幅增加。
加勒認(rèn)為,中國政府目前控制債務(wù)(wù)泡沫還不成問(wèn)題。北京有能力也有財(cái)力在必要時(shí)(shí)挽救國企和銀行?!暗珕?wèn)題是,債務(wù)(wù)泡沫一年比一年大,”他說(shuō),“如果繼續(xù)這樣下去,4年到5年后巨額債務(wù)(wù)將難以清償?!幣虼?,他認(rèn)為本屆黨代會(huì)(huì )上釋放改革信號(hào)至關(guān)(guān)重要。
幾乎所有中國問(wèn)題專(zhuān)家都認(rèn)為,必須改革國企領(lǐng)(lǐng)域。因?yàn)檫@些企業(yè)(yè)不僅負(fù)債高,而且效率極低?!?016年中國國企平均投資收益率僅為2.9%,相比之下私營(yíng)經(jīng)(jīng)濟(jì)領(lǐng)(lǐng)域?yàn)?0.2%?!邊~世勒資產(chǎn)(chǎn)管理有限責(zé)任公司的分析師在一份最新報(bào)告中寫(xiě)道。
保持經(jīng)(jīng)濟(jì)形勢穩(wěn)定
《日本經(jīng)(jīng)濟(jì)新聞》10月5日發(fā)(fā)表題為《黨代會(huì)(huì )后中國經(jīng)(jīng)濟(jì)或?qū)⒎(wěn)步放緩》的報(bào)道稱(chēng),日本經(jīng)(jīng)濟(jì)新聞社與日經(jīng)(jīng)捷訊公司4日完成的調(diào)查顯示,多數(shù)經(jīng)(jīng)濟(jì)學(xué)(xué)家認(rèn)為,10月黨代會(huì)(huì )結(jié)束后,中共領(lǐng)(lǐng)導(dǎo)層即便采取金融緊縮措施,內(nèi)容也將有限。越來(lái)越多的預(yù)測認(rèn)為,出于穩(wěn)定經(jīng)(jīng)濟(jì)形勢的愿望,增速將會(huì)(huì )穩(wěn)步放緩。
報(bào)道稱(chēng),關(guān)(guān)于黨代會(huì)(huì )結(jié)束后中共領(lǐng)(lǐng)導(dǎo)層的經(jīng)(jīng)濟(jì)政策,迄今為止多數(shù)觀(guān)點(diǎn)(diǎn)均認(rèn)為不會(huì)(huì )發(fā)(fā)生大的變化。一方面有觀(guān)點(diǎn)(diǎn)認(rèn)為針對(duì)影子銀行等的金融緊縮措施將會(huì)(huì )強(qiáng)化,另一方面就如新加坡銀行首席經(jīng)(jīng)濟(jì)學(xué)(xué)家理查德·杰拉姆所預(yù)測的,(中國)將避免實(shí)(shí)施過(guò)度的緊縮。
新鴻基金融集團(tuán)財(cái)富管理分析師溫杰對(duì)包括淘汰過(guò)剩設(shè)備等內(nèi)容的供給側(cè)改革給出了高度評(píng)價(jià)(jià),他說(shuō):“這促進(jìn)(jìn)了資源價(jià)(jià)格上漲,相關(guān)(guān)企業(yè)(yè)的利潤也實(shí)(shí)現(xiàn)了翻番,也給消費(fèi)和投資帶來(lái)了正面影響?!?/p>
另一方面,對(duì)于第3季度實(shí)(shí)際國內(nèi)生產(chǎn)(chǎn)總值增幅,平均預(yù)測值為6.7%,較之第1季度和第2季度的6.9%有所放緩。但對(duì)2017年全年的增長(cháng)預(yù)期達(dá)到6.8%,高于政府設(shè)定的6.5%左右的目標(biāo)值。
荷蘭銀行經(jīng)(jīng)濟(jì)學(xué)(xué)家阿爾延·范戴克赫伊曾預(yù)測認(rèn)為,中國經(jīng)(jīng)濟(jì)增幅已經(jīng)(jīng)在今年上半年達(dá)到峰值,政府以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出托底經(jīng)(jīng)濟(jì)的必要性在下降,經(jīng)(jīng)濟(jì)將再次開(kāi)始穩(wěn)步放緩。沈建光也指出:“強(qiáng)化環(huán)(huán)保措施導(dǎo)致的大量工廠(chǎng)關(guān)(guān)閉和地方政府減少借款等措施引發(fā)(fā)了政策性的增速放緩?!?/p>
對(duì)于人民幣匯率,三菱東京日聯(lián)(lián)銀行的范小晨預(yù)測,“中國政府已經(jīng)(jīng)表現(xiàn)出不會(huì)(huì )容忍人民幣大幅貶值的姿態(tài)(tài),黨代會(huì)(huì )后貶值的幅度也會(huì)(huì )很有限”