【砥礪奮進(jìn)的五年·我們的獲得感】

　　作者：光明日報記者 邱玥 訾謙

　　安居才能樂(lè )業(yè)(yè)。

　　從棚戶(hù)區(qū)改造，到保障性住房建設(shè)，再到農(nóng)村危房改造、游牧民安居工程建設(shè)……近年來(lái)，隨著(zhù)各類(lèi)保障性安居工程建設(shè)的不斷推進(jìn)，千千萬(wàn)萬(wàn)百姓搬進(jìn)新居，提升了幸福指數(shù)，迎來(lái)了新生活。

　　據(jù)統(tǒng)計，2013年至2016年，我國建成城鎮(zhèn)保障性安居工程住房、棚戶(hù)區(qū)改造和公租房2485萬(wàn)套，改造農(nóng)村地區(qū)建檔立卡貧困戶(hù)危房158萬(wàn)戶(hù)，住房困難家庭居住條件有了很大改善。未來(lái)3年，還將有1500萬(wàn)戶(hù)居民實(shí)現(xiàn)“出棚進(jìn)樓”的夢(mèng)想。

　　“我們的生活質(zhì)(zhì)量改善多啦”

　　雪白的墻壁，干凈的地板磚，漂亮的液晶電視和整齊的生活用品……這是孫晨舒適又溫馨的新家。站在明亮的客廳里，很難想象，就在幾年前，他的居住環(huán)(huán)境還只能用“惡劣”來(lái)形容。

　　廣西都安瑤族自治縣的王朝月在易地扶貧搬遷安置的新居外修建籬笆，準備種菜。新華社發(fā)(fā)

　　“過(guò)去的老房子前后都是多年未修的渣土路，只要過(guò)車(chē)就會(huì )揚起滿(mǎn)天的土，還經(jīng)(jīng)常有牲畜的糞便，走在路上心里很別扭?，F(xiàn)在不一樣了，我們住上了干凈明亮的樓房，周?chē)�環(huán)(huán)境也好，家里的老人別提多高興了！”孫晨感慨不已：“沒(méi)有黨和國家的扶貧政策，我這輩子也住不上這樣好的房子?！?/p>

　　新疆喀什市乃則爾巴格鎮(zhèn)整潔連片的安居富民房。新華社發(fā)(fā)

　　孫晨是江西省新余市分宜縣介橋墾區(qū)下坊村的一名普通村民，通過(guò)近年來(lái)推進(jìn)的墾區(qū)危舊房改造項目，一家人的生活發(fā)(fā)生了翻天覆地的改變?！耙鄖按謇飾l件不好，許多人找不到媳婦。自從搬到新區(qū)后，情況發(fā)(fā)生了很大變化，我今年也成家啦！”孫晨的喜悅之情溢于言表。

　　距離介橋墾區(qū)不遠的南英墾區(qū)，感受到幸福的家庭同樣有很多。

　　在南英墾區(qū)大港亭村，75歲的李新華一邊和老伴兒收拾新房前的花花草草，一邊和記者聊著(zhù)：“這套房子政府補助了3萬(wàn)元，我自己拿出了五六萬(wàn)元，把以前我們家兩間土坯房統(tǒng)一改造成了磚混結(jié)構(gòu)的平房，房子內(nèi)部按照不同功能分成了6間。自家的房子好，整個(gè)村莊的基礎(chǔ)設(shè)施也很好，生活質(zhì)(zhì)量改善多啦！”

　　村民們居住和生活條件的改善源于新余市大力推進(jìn)的墾區(qū)危舊房改造項目。新余市墾區(qū)共有3個(gè)墾殖場(chǎng)，包括位于分宜縣鈐東街道辦事處的介橋墾殖場(chǎng)、渝水區(qū)羅坊鎮(zhèn)的南英墾殖場(chǎng)和仙女湖區(qū)九龍山鄉(xiāng)的九龍山墾殖場(chǎng)，總戶(hù)數(shù)36188戶(hù)，總?cè)丝?24590人。

　　浙江湖州吳興區(qū)實(shí)施推進(jìn)漁民陸上就近安居，幻溇水產(chǎn)(chǎn)村的106戶(hù)漁民全部搬遷上岸定居。新華社發(fā)(fā)

　　新余市在實(shí)施墾區(qū)危房改造項目后，一座座樓房如雨后春筍般拔地而起，一個(gè)個(gè)村落生機煥發(fā)(fā)。室內(nèi)衛(wèi)生間、廚房等生活設(shè)施一應(yīng)俱全，室外墻面磚、外墻涂料光潔明亮。新余市農(nóng)墾辦負責人告訴記者，新余墾區(qū)危舊房改造注重統(tǒng)籌規(guī)劃、整合項目、全面實(shí)施，按照“場(chǎng)村同美化”發(fā)(fā)展要求，把農(nóng)墾危舊房改造與農(nóng)墾新區(qū)建設(shè)、中心鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、旅游休閑產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)建設(shè)等相結(jié)合，因地制宜，打造各具特色的宜居宜業(yè)(yè)宜游的綠色生態(tài)(tài)家園。

　　“在老房子里住了那么多年，也沒(méi)怎么好好收拾過(guò)?，F(xiàn)在換了新房子，只要有一點(diǎn)兒不干凈的地方，我就覺(jué)得礙眼，就想拿抹布去擦干凈?！閉�灾o帳拔葑擁睦钚氯A笑著(zhù)說(shuō)。

　　“我得到了30歲最好的生日禮物”

　　從2012年碩士畢業(yè)(yè)開(kāi)始，周釗就夢(mèng)想著(zhù)在北京有自己的房子。

　　“積蓄不多、湊不夠首付是我們這撥年輕人邁不過(guò)去的坎兒?！泵鎸Ω咂蟮姆?jì)r(jià)，看著(zhù)銀行卡里的存款，想著(zhù)自己的月收入，剛?cè)肼殘?chǎng)不久的周釗一度覺(jué)得“租房住也算心安理得”。但隨著(zhù)房?jì)r(jià)一路上行，他的房租也水漲船高。在與房東經(jīng)(jīng)歷了幾場(chǎng)“惡戰(zhàn)”之后，周釗終于決定“稍微關(guān)(guān)注”一下買(mǎi)房這件事。而讓他下定決心的重要推動(dòng)力是：周釗的女朋友是他大學(xué)同級同學(xué)，畢業(yè)(yè)時(shí)一起選擇留在北京。轉(zhuǎn)眼三四年過(guò)去了，也到了家長(cháng)認為“該結(jié)婚”的年齡。

　　“女朋友和我都是農(nóng)村的，家里幾乎給不了任何幫助，對于幾十萬(wàn)甚至過(guò)百萬(wàn)的首付根本沒(méi)法想象?！庇幸歡螘r(shí)間，周釗看房歸來(lái)滿(mǎn)是失望，“看一套，漲一套，沒(méi)一套……合計著(zhù)自己那點(diǎn)微薄的存款，首付越來(lái)越不夠，那時(shí)候心里都慌亂了……”

　　正當他一籌莫展之時(shí)，一項政策的出臺讓他重燃希望。2013年，北京市住建委宣布，針對剛需推出自住型商品房，計劃當年推出2萬(wàn)套，2014年計劃推出5萬(wàn)套左右。

　　周釗清楚地記得第一個(gè)自住房項目——北京東五環(huán)(huán)外，定價(jià)2.2萬(wàn)元1平方米，總價(jià)200萬(wàn)元以?xún)??！愛敃r(shí)，周邊二手房?jì)r(jià)格在2.6萬(wàn)元1平方米左右，如果按首付算，周邊房子首付要近百萬(wàn)元，自住房首付大概60萬(wàn)元，至少到了靠借錢(qián)能夠得上的價(jià)位?！?/p>

　　隨著(zhù)新的自住房項目不斷推出，周釗幾乎每個(gè)項目都會(huì )申請。兩年多的時(shí)間里，周釗關(guān)(guān)注著(zhù)每一個(gè)地塊的進(jìn)展，結(jié)合自己的需求進(jìn)行甄選?！皷|四環(huán)(huán)、南三環(huán)(huán)這種項目人人都想要，搖上的概率極低。我和女朋友在西邊上班，買(mǎi)東五環(huán)(huán)六環(huán)(huán)的房子又不合適?！?/p>

　　機會(huì )終于降臨。2016年7月20日，周釗清楚記得那是一個(gè)大雨滂沱的日子。那一天，他跑去踩過(guò)盤(pán)的一個(gè)自住房項目搖號出爐，周釗的名字赫然出現(xiàn)在前700的位置?！斑@意味著(zhù)，在1756套房子中我有機會(huì )選到一套相當不錯的。而且是均價(jià)17500元/平方米的地鐵房，無(wú)論是價(jià)格還是交通都無(wú)可挑剔?！?/p>

　　2016年7月30日，是項目選房的日子，也是周釗29歲的最后一天。在這一天，周釗選到了自己滿(mǎn)意的房子，“這是我送給自己30歲最好的生日禮物?！敝茚撻_(kāi)始憧憬著(zhù)更加美好的未來(lái)。

　　2017年，隨著(zhù)“折扣”更低的共有產(chǎn)(chǎn)權(quán)房將在北京布局，存在4年的自住型商品房作為一項過(guò)渡性產(chǎn)(chǎn)品成為歷史。未來(lái)五年，25萬(wàn)套共有產(chǎn)(chǎn)權(quán)房將布局在這個(gè)“寸土寸金”的城市。這也意味著(zhù)，將有25萬(wàn)個(gè)家庭告別“北漂”，更加踏實(shí)地建設(shè)自己美好的家園。

　　“貧困家庭住進(jìn)寬敞明亮的樓房”

　　“星星點(diǎn)燈啊，這就是希望！以前全部是黑黝黝、條件簡(jiǎn)陋的木板房，現(xiàn)在全是白色的、紅色的新房子?！弊呦賂呃柝暽降臅r(shí)候，看著(zhù)遠處山腳下新建成的村落，云南省怒江傈僳族自治州一位扶貧干部感嘆道。

云南省普洱市西盟佤族自治縣勐梭鎮(zhèn)秧洛村的佤族群眾新居。新華社發(fā)(fā)

　　地處高黎貢山半山腰的金滿(mǎn)村，是怒江州瀘水市的貧困村之一，也是怒江州貧困狀況的一個(gè)縮影，全村不僅耕地稀缺，而且超過(guò)90%的耕地在坡度大于25度的山腰上。全村1277人，有1011人是貧困人口?！按迕褡〉牡胤?，條件很艱苦?！迸�江州脫貧攻垶�(zāi)笓]部負責人王靖生說(shuō)。

　　數(shù)百年來(lái)，“千腳落地房”是怒江山區(qū)村民的唯一選擇。在斜坡或靠山處豎立幾十根木樁，上鋪木板或竹篾笆，雙斜面屋頂上搭木板或茅草。本就不牢固的木屋內(nèi)，不僅要存放糧食等生活必需品，還要把豬羊拴在屋里，人和豬羊同住一個(gè)屋檐下司空見(jiàn)慣?！胺孔硬喚Y實(shí)，還漏雨，住不了兩三年，就要重新修補?！苯饾M(mǎn)村村民作才科說(shuō)，一家六口人，過(guò)去多年“蝸居”在這間不到20平方米的危房里。除國家的貧困補助外，就靠著(zhù)不到一畝的玉米地和兩頭豬來(lái)得到些收入?！班l(xiāng)親們下一次山要走三四個(gè)小時(shí)，每個(gè)月只能去山下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕一次集，買(mǎi)些鹽巴等生活必需品?！苯饾M(mǎn)村村干部羅建國說(shuō)。

　　但如今，易地扶貧搬遷政策將要讓村民們的生活煥然一新。

　　“金滿(mǎn)村作為深度貧困村，從今年10月1日開(kāi)始，要把全村23戶(hù)貧困家庭分批實(shí)行易地扶貧搬遷，按照人均不超過(guò)25平方米的標準在鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建的‘巴尼旅游小鎮(zhèn)安置點(diǎn)’進(jìn)行安置?！繃_建國告訴記者。

　　巴尼小鎮(zhèn)在怒江邊，是清一色的江景房，各項工程正在如火如荼的建設(shè)中，有的大樓已刷上黃色的外墻油漆，初具規(guī)模。憧憬著(zhù)新房，作才科喜不自禁：“我們不用掏一分錢(qián)，就能住上寬敞明亮的樓房，政府還統(tǒng)一購置了電視機、床、沙發(fā)(fā)和炊具?！?/p>

　　羅建國說(shuō)，金滿(mǎn)村11個(gè)小組需要易地搬遷的有5個(gè)組，第一批今年10月1日已入住?！安粌H如此，巴尼小鎮(zhèn)未來(lái)還將打造成旅游景點(diǎn)。一樓用作商鋪，收入集體分紅；樓上住人，政府建好房子，居民只需拎包入住?！?/p>

　　作才科則感慨：“以前總尋思何時(shí)才能住上樓啊。沒(méi)想到夢(mèng)想就快成真了！”

　　【數(shù)讀這五年】

　　黨的十八大以來(lái)，各地區(qū)、各有關(guān)(guān)部門(mén)認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)(wù)院決策部署，把住房保障工作放在經(jīng)(jīng)濟社會(huì )發(fā)(fā)展的突出位置，幫助近8000萬(wàn)住房困難群眾圓了安居夢(mèng)，為推進(jìn)實(shí)現(xiàn)“住有所居”目標打下了堅實(shí)基礎(chǔ)。

　　數(shù)據(jù)來(lái)源：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

《光明日報》（ 2017年10月15日 06版）