圖① 這是10月11日航拍的廣西柳州市鹿寨縣中渡鎮(zhèn)雜交水稻制種基地。 黎寒池?cái)z（新華社發(fā)(fā)）

　　圖② 在沈陽(yáng)(yáng)北方重工集團(tuán)有限公司，工人對(duì)準(zhǔn)備出口到巴西圣保羅的盾構(gòu)機(jī)進(jìn)(jìn)行拆機(jī)和運(yùn)輸工作。 新華社記者 楊 青攝

　　圖③ 青島棧橋風(fēng)(fēng)景。2016年，山東經(jīng)(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)迎來(lái)(lái)二次“序變”，作為傳統(tǒng)“米袋子”“菜籃子”及工業(yè)(yè)基地的齊魯大地，開(kāi)(kāi)始拉開(kāi)(kāi)服務(wù)(wù)業(yè)(yè)占主導(dǎo)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展的新序幕。 新華社記者 徐速繪攝

　　圖④ 一名采購(gòu)商在第119屆中國(guó)進(jìn)(jìn)出口商品交易會(huì)(huì )（廣交會(huì)(huì )）格力空調(diào)的展臺(tái)前拍照留念。 新華社記者 梁 旭攝

　　如果把世界經(jīng)(jīng)濟(jì)比作巨輪，那么中國(guó)經(jīng)(jīng)濟(jì)無(wú)(wú)疑就是這艘巨輪上的“壓艙石”和“穩(wěn)定錨”。中國(guó)經(jīng)(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好，已成為推動(dòng)(dòng)全球經(jīng)(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的強(qiáng)勁引擎。這背后，持之以恒的調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式功不可沒(méi)(méi)。

　　黨的十八大以來(lái)(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央牢牢把握“我國(guó)經(jīng)(jīng)濟(jì)發(fā)(fā)展進(jìn)(jìn)入新常態(tài)(tài)”這個(gè)(gè)重大戰(zhàn)略判斷，保持戰(zhàn)略定力，增強(qiáng)發(fā)(fā)展自信，不斷推動(dòng)(dòng)中國(guó)經(jīng)(jīng)濟(jì)從中低端邁向中高端。

　　實(shí)(shí)踐證明，調(diào)整經(jīng)(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)(fā)展方式，既是解決當(dāng)前我國(guó)經(jīng)(jīng)濟(jì)運(yùn)行深層次矛盾的現(xiàn)實(shí)(shí)選擇，也是拓展未來(lái)(lái)空間、謀劃更高水平發(fā)(fā)展的根本途徑。只要我們堅(jiān)持這條道路走下去，就一定能完成中央提出的各項(xiàng)既定任務(wù)(wù)，實(shí)(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)(mèng)”。

　　調(diào)結(jié)構(gòu)調(diào)出發(fā)(fā)展新空間

　　“當(dāng)前，我們對(duì)經(jīng)(jīng)濟(jì)形勢(shì)總的判斷，是穩(wěn)中向好，結(jié)構(gòu)調(diào)整深化?！痹誚�期�?guó)?wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)(fā)布會(huì)(huì )上，中央財(cái)經(jīng)(jīng)領(lǐng)(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民用一組令人信服的數(shù)字印證了上述觀(guān)點(diǎn)(diǎn)——

　　從經(jīng)(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)(zhì)量來(lái)(lái)看，上半年經(jīng)(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要指標(biāo)都處于合理區(qū)間，甚至好于預(yù)期。其中，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)(chǎn)總值增長(zhǎng)(cháng)了6.9%，較去年同期提高了0.2個(gè)(gè)百分點(diǎn)(diǎn)，也是2015年第四季度以來(lái)(lái)的最高值。

　　從宏觀(guān)經(jīng)(jīng)濟(jì)調(diào)控的四大目標(biāo)來(lái)(lái)看，經(jīng)(jīng)濟(jì)增速、就業(yè)(yè)、物價(jià)(jià)、國(guó)際收支均體現(xiàn)出“穩(wěn)”的態(tài)(tài)勢(shì)。其中，城鄉(xiāng)新增就業(yè)(yè)735萬(wàn)(wàn)人，同比增長(zhǎng)(cháng)18萬(wàn)(wàn)人；居民人均可支配價(jià)(jià)格收入實(shí)(shí)際增速達(dá)7.3%，繼續(xù)高于經(jīng)(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)(cháng)的速度，脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)(tài)保護(hù)、環(huán)(huán)境治理等領(lǐng)(lǐng)域都取得了積極進(jìn)(jìn)展。

　　從結(jié)構(gòu)調(diào)整深化來(lái)(lái)看，消費(fèi)、投資、出口“三駕馬車(chē)(chē)”實(shí)(shí)現(xiàn)了較為均衡的增長(zhǎng)(cháng)。其中，社會(huì)(huì )消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)(cháng)10.4%，消費(fèi)對(duì)經(jīng)(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)(cháng)的拉動(dòng)(dòng)作用增強(qiáng)，貢獻(xiàn)率達(dá)63.4%。與此同時(shí)(shí)，以服務(wù)(wù)業(yè)(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)結(jié)構(gòu)日趨穩(wěn)固，服務(wù)(wù)業(yè)(yè)已成為支撐經(jīng)(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)(cháng)的主要?jiǎng)?dòng)力。

　　結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)(yōu)化，大幅提升了中國(guó)經(jīng)(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性和韌性，多個(gè)(gè)國(guó)際機(jī)構(gòu)也調(diào)整了對(duì)中國(guó)未來(lái)(lái)經(jīng)(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)(cháng)的預(yù)期。其中，國(guó)際貨幣基金組織今年連續(xù)第三次上調(diào)了對(duì)中國(guó)經(jīng)(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)(cháng)預(yù)期，摩根大通等機(jī)構(gòu)也將全年經(jīng)(jīng)濟(jì)增速調(diào)整到了高位。結(jié)構(gòu)調(diào)整越有成效，經(jīng)(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)(cháng)就越平穩(wěn)。同時(shí)(shí)，抓住經(jīng)(jīng)濟(jì)減速的窗口期，不斷加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，對(duì)經(jīng)(jīng)濟(jì)可能造成的沖擊也更為平緩。中國(guó)經(jīng)(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)(jìn)的表現(xiàn)對(duì)此作了注腳。

　　“不過(guò)(guò)，中國(guó)經(jīng)(jīng)濟(jì)仍處在結(jié)構(gòu)調(diào)整的過(guò)(guò)關(guān)(guān)期，結(jié)構(gòu)調(diào)整的這道關(guān)(guān)并沒(méi)(méi)有過(guò)(guò)去，這將是一個(gè)(gè)充滿(mǎn)(mǎn)挑戰(zhàn)的過(guò)(guò)程。但從中國(guó)經(jīng)(jīng)濟(jì)的基本面及未來(lái)(lái)預(yù)期看，中國(guó)經(jīng)(jīng)濟(jì)發(fā)(fā)展的前景是光明的?！睏顐ッ駨?qiáng)調(diào)說(shuō)(shuō)。

　　現(xiàn)代產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)新體系加速形成

　　從共享單車(chē)(chē)、支付寶到最快高鐵“復(fù)興號(hào)”，從“蛟龍”入海、“嫦娥”奔月到量子衛(wèi)星的成功升空……近年來(lái)(lái)，以高端裝備制造業(yè)(yè)、高技術(shù)(shù)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)等為代表的新業(yè)(yè)態(tài)(tài)、新產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)快速成長(zhǎng)(cháng)，已成為中國(guó)經(jīng)(jīng)濟(jì)發(fā)(fā)展的新標(biāo)簽。

　　習(xí)近平總書(shū)(shū)記指出：“產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)(yōu)化升級(jí)是提高我國(guó)經(jīng)(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)(guān)鍵舉措。要加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)，深入推進(jìn)(jìn)信息化與工業(yè)(yè)化深度融合，著(zhù)力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)，大力發(fā)(fā)展服務(wù)(wù)業(yè)(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)(wù)業(yè)(yè)，積極培育新業(yè)(yè)態(tài)(tài)和新商業(yè)(yè)模式，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展新體系?！?/p>

　　從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)經(jīng)(jīng)濟(jì)發(fā)(fā)展到一定階段，必然要從粗放向集約、從簡(jiǎn)(jiǎn)單分工向精細(xì)分工、從低端向高端轉(zhuǎn)變，推動(dòng)(dòng)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)體系，是增強(qiáng)經(jīng)(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)(dòng)力的必然選擇；從國(guó)際看，當(dāng)前全球經(jīng)(jīng)濟(jì)格局深度調(diào)整，發(fā)(fā)達(dá)國(guó)家紛紛提出“再工業(yè)(yè)化”戰(zhàn)略，試圖繼續(xù)利用對(duì)核心技術(shù)(shù)和專(zhuān)(zhuān)業(yè)(yè)服務(wù)(wù)的掌控，實(shí)(shí)現(xiàn)在全球高端價(jià)(jià)值鏈上的主導(dǎo)權(quán)。因此，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展新體系刻不容緩。

　　“現(xiàn)代產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)體系是保證我國(guó)經(jīng)(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)(cháng)、邁向中高端水平的基礎(chǔ)?！眹?guó)家發(fā)(fā)展改革委副主任寧吉喆表示，近5年來(lái)(lái)在市場(chǎng)(chǎng)倒逼和政策引領(lǐng)(lǐng)的雙重作用下，影響我國(guó)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展的一些重大結(jié)構(gòu)性問(wèn)(wèn)題得到了改善，新的增長(zhǎng)(cháng)動(dòng)(dòng)能逐步形成，新舊動(dòng)(dòng)力有序轉(zhuǎn)換，長(zhǎng)(cháng)期發(fā)(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)。

　　制造業(yè)(yè)是國(guó)家間經(jīng)(jīng)濟(jì)角力和競(jìng)爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)(chǎng)。5年來(lái)(lái)，我們一手抓淘汰落后，積極化解產(chǎn)(chǎn)能過(guò)(guò)剩矛盾；一手抓轉(zhuǎn)型升級(jí)，改善品質(zhì)(zhì)質(zhì)(zhì)量，取得了良好成效。新技術(shù)(shù)催生新產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)，新模式引發(fā)(fā)新業(yè)(yè)態(tài)(tài)，“四新”經(jīng)(jīng)濟(jì)正成為推動(dòng)(dòng)經(jīng)(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)(cháng)的新引擎。

　　在著(zhù)力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)的同時(shí)(shí)，積極利用信息技術(shù)(shù)加大對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)的改造，有效提高了傳統(tǒng)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)創(chuàng)(chuàng )新發(fā)(fā)展的能力。以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)(yè)為例，我國(guó)糧食生產(chǎn)(chǎn)自2013年首次突破1.2萬(wàn)(wàn)億斤大關(guān)(guān)以來(lái)(lái)，已連續(xù)4年站穩(wěn)這一臺(tái)階。不僅如此，農(nóng)產(chǎn)(chǎn)品電子商務(wù)(wù)交易、休閑農(nóng)業(yè)(yè)與鄉(xiāng)村旅游等新業(yè)(yè)態(tài)(tài)發(fā)(fā)展迅猛，一二三產(chǎn)(chǎn)融合發(fā)(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(yè)體系已初見(jiàn)(jiàn)端倪。

　　自2012年服務(wù)(wù)業(yè)(yè)占比首次超過(guò)(guò)二產(chǎn)(chǎn)以來(lái)(lái)，服務(wù)(wù)業(yè)(yè)已成為我國(guó)經(jīng)(jīng)濟(jì)發(fā)(fā)展的主要組成部分之一。在企業(yè)(yè)越來(lái)(lái)越依靠服務(wù)(wù)維持市場(chǎng)(chǎng)地位、產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)越來(lái)(lái)越趨向服務(wù)(wù)引領(lǐng)(lǐng)制造的新趨勢(shì)下，生產(chǎn)(chǎn)性服務(wù)(wù)業(yè)(yè)加快發(fā)(fā)展，生活性服務(wù)(wù)業(yè)(yè)有效供給不足、質(zhì)(zhì)量不高的問(wèn)(wèn)題有所改善。今年上半年，我國(guó)服務(wù)(wù)業(yè)(yè)生產(chǎn)(chǎn)指數(shù)同比增長(zhǎng)(cháng)8.3%，成為服務(wù)(wù)業(yè)(yè)中最活躍的因素，表明服務(wù)(wù)業(yè)(yè)對(duì)制造業(yè)(yè)的支撐作用日益增強(qiáng)。

　　改革從“攻堅(jiān)”到“深化”

　　不久前，經(jīng)(jīng)合組織（OECD）一份名為《G20結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)(jìn)展的技術(shù)(shù)性評(píng)估報(bào)告》引發(fā)(fā)了廣泛關(guān)(guān)注。報(bào)告指出，中國(guó)通過(guò)(guò)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)(chǎn)率增長(zhǎng)(cháng)、高水平就業(yè)(yè)。

　　作為適應(yīng)和引領(lǐng)(lǐng)經(jīng)(jīng)濟(jì)發(fā)(fā)展新常態(tài)(tài)的重大創(chuàng)(chuàng )新，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革自2015年底首次提出以來(lái)(lái)，頂層設(shè)計(jì)不斷完善，實(shí)(shí)現(xiàn)路徑逐步清晰，為中國(guó)經(jīng)(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)(cháng)注入了持久動(dòng)(dòng)力。

　　“隨著(zhù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入，市場(chǎng)(chǎng)預(yù)期和信心有效提振，工業(yè)(yè)企業(yè)(yè)利潤(rùn)持續(xù)改善，經(jīng)(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)(cháng)的質(zhì)(zhì)量和效益進(jìn)(jìn)一步提升，改革的綜合效應(yīng)開(kāi)(kāi)始顯現(xiàn)?！眹?guó)?wù)院發(fā)(fā)展研究中心研究員許召元說(shuō)(shuō)。

　　2015年12月份召開(kāi)(kāi)的中央經(jīng)(jīng)濟(jì)工作會(huì)(huì )議明確提出“堅(jiān)定不移去產(chǎn)(chǎn)能”，并采取嚴(yán)禁新增產(chǎn)(chǎn)能、嚴(yán)格環(huán)(huán)保執(zhí)法、加大政策引導(dǎo)、帶動(dòng)(dòng)優(yōu)(yōu)勢(shì)產(chǎn)(chǎn)能“走出去”等五大措施化解產(chǎn)(chǎn)能過(guò)(guò)剩。進(jìn)(jìn)入2016年，中央和各地方政府相繼推出多項(xiàng)措施推進(jìn)(jìn)鋼鐵、煤炭去產(chǎn)(chǎn)能，并通過(guò)(guò)鋼煤去產(chǎn)(chǎn)能部級(jí)聯(lián)(lián)席會(huì)(huì )議等方式統(tǒng)籌協(xié)(xié)調(diào)。在多方努力下，去產(chǎn)(chǎn)能工作進(jìn)(jìn)度不斷加快，各地區(qū)、各企業(yè)(yè)結(jié)合自身實(shí)(shí)際，逐步形成了有序推進(jìn)(jìn)去產(chǎn)(chǎn)能工作和制度體系。

　　今年以來(lái)(lái)，去產(chǎn)(chǎn)能步伐進(jìn)(jìn)一步加快，“地條鋼”依法全部取締，上半年煤炭去產(chǎn)(chǎn)能1.11億噸，完成年度目標(biāo)任務(wù)(wù)的74%，防范化解煤電產(chǎn)(chǎn)能過(guò)(guò)剩風(fēng)(fēng)險(xiǎn)工作有序推進(jìn)(jìn)，處置“僵尸企業(yè)(yè)”加快實(shí)(shí)施。

　　不僅如此，去庫(kù)存、去杠桿和降成本方面效果初顯。截至6月末，全國(guó)商品房待售面積同比減少9.6%，規(guī)模以上工業(yè)(yè)企業(yè)(yè)資產(chǎn)(chǎn)負(fù)債率同比下降0.8個(gè)(gè)百分點(diǎn)(diǎn)。一批涉企行政事業(yè)(yè)性收費(fèi)取消和停征，物流、用能等成本繼續(xù)降低，減稅力度進(jìn)(jìn)一步加大，全年為企業(yè)(yè)減負(fù)超1萬(wàn)(wàn)億元的承諾已提前實(shí)(shí)現(xiàn)。

　　提高有效供給，是推進(jìn)(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要目標(biāo)，也是解決我國(guó)經(jīng)(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾的重要途徑。一方面，通過(guò)(guò)去產(chǎn)(chǎn)能的“減法”，為先進(jìn)(jìn)產(chǎn)(chǎn)能騰挪出了發(fā)(fā)展空間，倒逼低端產(chǎn)(chǎn)能轉(zhuǎn)型升級(jí)；另一方面，通過(guò)(guò)有效供給的“加法”，催生并推動(dòng)(dòng)了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)、高新技術(shù)(shù)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)的發(fā)(fā)展。

　　供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革還帶來(lái)(lái)了創(chuàng)(chuàng )新的“乘法”和簡(jiǎn)(jiǎn)政放權(quán)的“除法”?！半p創(chuàng)(chuàng )”“互聯(lián)(lián)網(wǎng)(wǎng)+”等觸發(fā)(fā)的創(chuàng)(chuàng )新驅(qū)動(dòng)(dòng)力，正成為新舊動(dòng)(dòng)能轉(zhuǎn)換的澎湃動(dòng)(dòng)力。同時(shí)(shí)，隨著(zhù)“放管服”、減稅降費(fèi)等改革舉措落地，制度性交易成本將進(jìn)(jìn)一步降低，市場(chǎng)(chǎng)活力得到了更多釋放。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年上半年，我國(guó)高技術(shù)(shù)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)占GDP的比重從2015年的8%左右開(kāi)(kāi)始進(jìn)(jìn)入到超過(guò)(guò)10%的關(guān)(guān)鍵時(shí)(shí)期。5年來(lái)(lái)，我國(guó)專(zhuān)(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)量實(shí)(shí)現(xiàn)了年均15%的增長(zhǎng)(cháng)，研發(fā)(fā)費(fèi)用占GDP的比重已經(jīng)(jīng)超過(guò)(guò)2%的臨界點(diǎn)(diǎn)。

　　今年是推進(jìn)(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。從“攻堅(jiān)”到“深化”，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革正不斷走向縱深?！骯┙o側(cè)結(jié)構(gòu)性改革效果是實(shí)(shí)實(shí)(shí)在在的，而且超出了預(yù)期。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為中國(guó)經(jīng)(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)型階段持續(xù)健康發(fā)(fā)展指明了正確路徑，必將對(duì)中國(guó)經(jīng)(jīng)濟(jì)長(zhǎng)(cháng)遠(yuǎn)發(fā)(fā)展產(chǎn)(chǎn)生深遠(yuǎn)意義?！眹?guó)坚t(yī)y計(jì)局總經(jīng)(jīng)濟(jì)師盛來(lái)(lái)運(yùn)說(shuō)(shuō)。

　　更為重要的是，隨著(zhù)新的發(fā)(fā)展理念和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革日益深入人心，將形成一種更強(qiáng)大的力量，引領(lǐng)(lǐng)中國(guó)經(jīng)(jīng)濟(jì)發(fā)(fā)展走向發(fā)(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)(yōu)化、增長(zhǎng)(cháng)動(dòng)(dòng)力轉(zhuǎn)換的更高形態(tài)(tài)，中國(guó)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上的生動(dòng)(dòng)實(shí)(shí)踐，還將為全球經(jīng)(jīng)濟(jì)治理提供更為務(wù)(wù)實(shí)(shí)有效的“中國(guó)方案”。（經(jīng)(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)·中國(guó)經(jīng)(jīng)濟(jì)網(wǎng)(wǎng)記者 顧 陽(yáng)(yáng)）