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　　圖① 東營(yíng)(yíng)港。 李 兵攝

　　圖② 東營(yíng)(yíng)市清風(fēng)(fēng)湖公園。 （資料圖片）

　　圖③ 東營(yíng)(yíng)機(jī)場(chǎng)(chǎng)。 （資料圖片）

　　東營(yíng)(yíng)是我國第二大油田——?jiǎng)倮�油田所在�?，也是黃河三角洲的重要城市。曾經(jīng)(jīng)以石油工業(yè)(yè)為主要支撐的東營(yíng)(yíng)，近年來(lái)積極轉(zhuǎn)型升級(jí)，成為山東省唯一全部納入黃河三角洲高效生態(tài)(tài)經(jīng)(jīng)濟(jì)區(qū)和山東半島藍(lán)色經(jīng)(jīng)濟(jì)區(qū)兩大國家戰(zhàn)略的城市，在工業(yè)(yè)、農(nóng)業(yè)(yè)領(lǐng)(lǐng)域頻頻實(shí)(shí)現(xiàn)突破

　　過(guò)去的5年，因石油而生的山東省東營(yíng)(yíng)市，面對(duì)石油經(jīng)(jīng)濟(jì)長(zhǎng)(cháng)期低迷的現(xiàn)實(shí)(shí)狀況，擼起袖子抓轉(zhuǎn)型升級(jí)，展現(xiàn)了勃勃生機(jī)和新鮮活力——

　　2016年，東營(yíng)(yíng)市實(shí)(shí)現(xiàn)生產(chǎn)(chǎn)總值3479.6億元，人均16.4萬(wàn)元，居全國地級(jí)市第二位，總量和人均在我國所有石油城市中均居第一位。工業(yè)(yè)主營(yíng)(yíng)業(yè)(yè)務(wù)(wù)收入1.3萬(wàn)億元，居山東省第四位。非油產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)占全市經(jīng)(jīng)濟(jì)比重提高到89.3%。

　　傳統(tǒng)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)加速升級(jí)

　　面對(duì)石油行業(yè)(yè)的不景氣，位于東營(yíng)(yíng)的科瑞集團(tuán)積極尋找突破口。他們發(fā)(fā)現(xiàn)，全球油氣公司運(yùn)維保養(yǎng)所需零部件、材料，市場(chǎng)(chǎng)空間能達(dá)到3000億美元。為此，他們建起了全球油氣領(lǐng)(lǐng)域第一個(gè)(gè)線(xiàn)上交易平臺(tái)——易瑞電商平臺(tái)。易瑞電商客服王悅告訴記者，上半年平臺(tái)共實(shí)(shí)現(xiàn)網(wǎng)(wǎng)上交易額2.2億美元。

　　這是東營(yíng)(yíng)市傳統(tǒng)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一個(gè)(gè)縮影。東營(yíng)(yíng)市委書(shū)記申長(zhǎng)(cháng)友告訴記者，面對(duì)全市面廣量大的傳統(tǒng)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)，東營(yíng)(yíng)市去產(chǎn)(chǎn)能和上水平雙管齊下，在堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)(chǎn)能的基礎(chǔ)上，推動(dòng)(dòng)企業(yè)(yè)依靠科技創(chuàng)(chuàng )新，全面推進(jìn)(jìn)管理創(chuàng)(chuàng )新和營(yíng)(yíng)銷(xiāo)模式創(chuàng)(chuàng )新，實(shí)(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)(dòng)能轉(zhuǎn)換，把傳統(tǒng)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)打造成優(yōu)(yōu)勢(shì)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)。

　　為此，他們確定重點(diǎn)(diǎn)培植石油化工及鹽化工、橡膠輪胎及汽車(chē)配件、有色金屬、石油裝備4大產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)集群。以4大集群為重點(diǎn)(diǎn)，對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)加快改造提升。

　　化工產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)占東營(yíng)(yíng)全部工業(yè)(yè)的半壁江山。從2015年開(kāi)始，東營(yíng)(yíng)在全省率先開(kāi)展化工企業(yè)(yè)整治，劃出安全、環(huán)(huán)保、能耗等紅線(xiàn)。若整頓不達(dá)標(biāo)就堅(jiān)決關(guān)(guān)停，第一輪整治就淘汰石油煉化落后產(chǎn)(chǎn)能1607萬(wàn)噸。同時(shí)(shí)，依法淘汰落后輪胎產(chǎn)(chǎn)能，使全市該行業(yè)(yè)產(chǎn)(chǎn)能利用率由74.2%提高到96.9%。

　　一邊去產(chǎn)(chǎn)能，一邊引導(dǎo)優(yōu)(yōu)勢(shì)企業(yè)(yè)上水平。按照政府引導(dǎo)、企業(yè)(yè)運(yùn)作的思路，東營(yíng)(yíng)對(duì)每個(gè)(gè)重點(diǎn)(diǎn)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)集群都采取了扶持建設(shè)創(chuàng)(chuàng )新、檢測(cè)、展銷(xiāo)、物流和協(xié)(xié)會(huì)(huì )“4+1”公共服務(wù)(wù)平臺(tái)的強(qiáng)力措施。

　　經(jīng)(jīng)過(guò)技術(shù)(shù)改造，目前全市工業(yè)(yè)主導(dǎo)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)80%以上的技術(shù)(shù)裝備達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)(jìn)水平。目前，東營(yíng)(yíng)市石油煉化能力6900萬(wàn)噸，約占全國的十分之一；子午線(xiàn)輪胎產(chǎn)(chǎn)能1.68億條，占全國的五分之一；石油裝備產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)產(chǎn)(chǎn)值占全國三分之一。傳統(tǒng)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)在新動(dòng)(dòng)能驅(qū)動(dòng)(dòng)下正加速升級(jí)。

　　新興產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)茁壯成長(zhǎng)(cháng)

　　在東營(yíng)(yíng)，《經(jīng)(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》記者還看到一批高新技術(shù)(shù)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)正在茁壯成長(zhǎng)(cháng)。在歐鉑新材料公司，薄如蟬翼的石墨烯，在柔和的燈光下閃亮。歐鉑新材料與國內(nèi)權(quán)威機(jī)構(gòu)共建起我國第一家石墨烯技術(shù)(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制與檢測(cè)基地，在國內(nèi)首批實(shí)(shí)現(xiàn)高品質(zhì)(zhì)石墨烯量產(chǎn)(chǎn)。

　　?？鋪鞏|制藥公司將鹽化工工業(yè)(yè)級(jí)產(chǎn)(chǎn)品升級(jí)為食品級(jí)、電子級(jí)、醫(yī)藥級(jí)產(chǎn)(chǎn)品。他們研發(fā)(fā)的生物藥品伊諾肝素占我國出口總量的50%，成為國內(nèi)最大的低分子肝素生產(chǎn)(chǎn)企業(yè)(yè)。

　　在黃河三角洲遼闊的荒原上，嶄新的飛機(jī)翱翔藍(lán)天。那是東營(yíng)(yíng)市引來(lái)中國商飛公司建起的民機(jī)試飛基地正在試飛。依托試飛基地，雙方正在合作建設(shè)試飛中心、維修中心、交付中心、生產(chǎn)(chǎn)運(yùn)營(yíng)(yíng)基地、培訓(xùn)交流基地、飛行學(xué)(xué)校，東營(yíng)(yíng)將成為北方的民機(jī)4S店。

　　記者了解到，東營(yíng)(yíng)市設(shè)立了2000萬(wàn)元的科技成果轉(zhuǎn)化基金，幫助111家企業(yè)(yè)落實(shí)(shí)研發(fā)(fā)費(fèi)用7.1億元，大力培植新能源、新材料、新醫(yī)藥、高端裝備制造等產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)，努力打造一批百億元的新興產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)企業(yè)(yè)。2016年全市高新技術(shù)(shù)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)產(chǎn)(chǎn)值2480億元，占規(guī)模以上工業(yè)(yè)產(chǎn)(chǎn)值比重達(dá)35.5%。東營(yíng)(yíng)市成為國家科技創(chuàng)(chuàng )新體系建設(shè)試點(diǎn)(diǎn)城市、首批國家知識(shí)產(chǎn)(chǎn)權(quán)示范城市，連續(xù)六次被評(píng)為全國科技進(jìn)(jìn)步先進(jìn)(jìn)市。

　　開(kāi)辟農(nóng)業(yè)(yè)新的未來(lái)

　　在東營(yíng)(yíng)，有個(gè)(gè)掛牌不到一年的新機(jī)構(gòu)，低調(diào)卻雄心勃勃：他們希望依靠科技，讓沿海的鹽堿地變成良田，打造世界一流的農(nóng)業(yè)(yè)硅谷。這就是直屬山東省政府、機(jī)構(gòu)設(shè)在東營(yíng)(yíng)的黃河三角洲農(nóng)業(yè)(yè)高新技術(shù)(shù)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)示范區(qū)。農(nóng)高區(qū)管委會(huì)(huì )常務(wù)(wù)副主任郭九成告訴記者，這是我國繼陜西楊凌之后第二個(gè)(gè)國家級(jí)農(nóng)高區(qū)，將在鹽堿地綜合治理、發(fā)(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(yè)、四化同步推進(jìn)(jìn)等方面探索發(fā)(fā)展、作出示范，規(guī)劃面積350平方公里，核心區(qū)120平方公里。

　　廣袤的鹽堿地，是東營(yíng)(yíng)可持續(xù)發(fā)(fā)展的重大制約因素，也是其潛力巨大的后備資源。國家實(shí)(shí)施的旨在把鹽堿地變成良田的“渤海糧倉”科技示范工程，東營(yíng)(yíng)市實(shí)(shí)施面積43.3萬(wàn)畝，占山東省的45％。全市發(fā)(fā)揮沿海土地資源優(yōu)(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)綠色種植、現(xiàn)代漁業(yè)(yè)、生態(tài)(tài)畜牧業(yè)(yè)等優(yōu)(yōu)勢(shì)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)，工廠(chǎng)化高檔食用菌生產(chǎn)(chǎn)能力達(dá)到40萬(wàn)噸，萬(wàn)頭奶牛場(chǎng)(chǎng)達(dá)到6個(gè)(gè)，黃河口海參養(yǎng)殖面積25萬(wàn)畝，黃河口大閘蟹精養(yǎng)面積7.2萬(wàn)畝?？萍奸_(kāi)辟農(nóng)業(yè)(yè)新的未來(lái)，東營(yíng)(yíng)的鹽堿地和沿海灘涂正在變成新的增長(zhǎng)(cháng)點(diǎn)(diǎn)、聚寶盆。經(jīng)(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)·中國經(jīng)(jīng)濟(jì)網(wǎng)(wǎng)記者 管 斌 單保江

    東營(yíng)(yíng)市委書(shū)記申長(zhǎng)(cháng)友:加快資源型城市轉(zhuǎn)型步伐

　　東營(yíng)(yíng)市是適應(yīng)勝利油田開(kāi)發(fā)(fā)建設(shè)需要設(shè)立的，與各類(lèi)資源型城市一樣，面臨經(jīng)(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)調(diào)、城市轉(zhuǎn)型的雙重任務(wù)(wù)。近年來(lái)，東營(yíng)(yíng)堅(jiān)持以改革的理念、開(kāi)放的思維、創(chuàng)(chuàng )新的辦法，全力推進(jìn)(jìn)新舊動(dòng)(dòng)能轉(zhuǎn)換，加快資源型城市轉(zhuǎn)型，實(shí)(shí)現(xiàn)了經(jīng)(jīng)濟(jì)社會(huì)(huì )持續(xù)健康發(fā)(fā)展,并在以下幾方面取得重大的轉(zhuǎn)型進(jìn)(jìn)展。

　　首先，東營(yíng)(yíng)加快了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、改造提升舊動(dòng)(dòng)能的步伐。圍繞培植石油化工及鹽化工、橡膠輪胎及汽車(chē)配件、有色金屬、石油裝備4大產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)集群，推動(dòng)(dòng)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在山東省率先實(shí)(shí)施化工產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治，淘汰落后產(chǎn)(chǎn)能1607萬(wàn)噸，產(chǎn)(chǎn)能利用率提高21.4個(gè)(gè)百分點(diǎn)(diǎn)。按照政府引導(dǎo)、企業(yè)(yè)運(yùn)作的思路，每個(gè)(gè)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)都至少建立一個(gè)(gè)創(chuàng)(chuàng )新平臺(tái)、公共檢測(cè)平臺(tái)、產(chǎn)(chǎn)品展銷(xiāo)平臺(tái)、物流平臺(tái)，共參與制定行業(yè)(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)300多項(xiàng)。

　　其次，深入實(shí)(shí)施創(chuàng)(chuàng )新驅(qū)動(dòng)(dòng)戰(zhàn)略，培育發(fā)(fā)展新動(dòng)(dòng)能。東營(yíng)(yíng)擁有東營(yíng)(yíng)經(jīng)(jīng)濟(jì)技術(shù)(shù)開(kāi)發(fā)(fā)區(qū)、黃河三角洲農(nóng)業(yè)(yè)高新區(qū)、東營(yíng)(yíng)綜合保稅區(qū)3個(gè)(gè)國家級(jí)平臺(tái)和7個(gè)(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)(fā)區(qū)（高新區(qū)）；國家級(jí)創(chuàng)(chuàng )新孵化機(jī)構(gòu)達(dá)到6家，創(chuàng)(chuàng )新孵化面積76萬(wàn)平方米。按照每個(gè)(gè)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)建設(shè)一個(gè)(gè)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)技術(shù)(shù)研究院、創(chuàng)(chuàng )建一個(gè)(gè)國家級(jí)創(chuàng)(chuàng )新平臺(tái)、制定一個(gè)(gè)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)技術(shù)(shù)路線(xiàn)圖、實(shí)(shí)施一批關(guān)(guān)鍵共性技術(shù)(shù)的思路，建立國家級(jí)創(chuàng)(chuàng )新平臺(tái)10家，在高端石油裝備開(kāi)發(fā)(fā)、稀貴金屬綜合提取、高性能材料制備等方面取得一批科技創(chuàng)(chuàng )新成果。

　　再次，加快推進(jìn)(jìn)重點(diǎn)(diǎn)領(lǐng)(lǐng)域改革，增強(qiáng)發(fā)(fā)展活力。深化“放管服”改革，取消行政審批事項(xiàng)42項(xiàng)，市級(jí)行政審批中介服務(wù)(wù)壓減64%。在山東省率先完成個(gè)(gè)體工商戶(hù)商事制度改革，推進(jìn)(jìn)投資創(chuàng)(chuàng )業(yè)(yè)便利化。實(shí)(shí)施企業(yè)(yè)規(guī)范化公司制改制，支持企業(yè)(yè)與央企合作，發(fā)(fā)展混合所有制經(jīng)(jīng)濟(jì)，培植新型市場(chǎng)(chǎng)主體。全市銷(xiāo)售收入過(guò)百億元企業(yè)(yè)達(dá)到32家。

　　最后，加強(qiáng)招商引資招才引智，增創(chuàng)(chuàng )發(fā)(fā)展新優(yōu)(yōu)勢(shì)。成立投資促進(jìn)(jìn)委員會(huì)(huì )和10個(gè)(gè)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)投資促進(jìn)(jìn)委員會(huì)(huì )，組建投資促進(jìn)(jìn)局，制定優(yōu)(yōu)惠政策。目前，東營(yíng)(yíng)市已與央企國企合作87個(gè)(gè)項(xiàng)目，計(jì)劃投資1927億元，重點(diǎn)(diǎn)加強(qiáng)與中石化、中海油、中國商飛等大企業(yè)(yè)和中科院、北京航空航天大學(xué)(xué)等高校院所的戰(zhàn)略合作，推進(jìn)(jìn)實(shí)(shí)施了中國商飛東營(yíng)(yíng)試飛基地、北汽汽車(chē)試驗(yàn)場(chǎng)(chǎng)、北航東營(yíng)(yíng)飛行學(xué)(xué)院、中信重工特種機(jī)器人產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)基地、中國三峽集團(tuán)海上風(fēng)(fēng)電產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)園等一批高端合作項(xiàng)目。(原文來(lái)源：經(jīng)(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：東營(yíng)(yíng)市委書(shū)記 申長(zhǎng)(cháng)友）

　　說(shuō)說(shuō)我的獲得感

　　東營(yíng)(yíng)市民房崇嶺：好日子還在后頭

　　作為一名退休的老人，我非常關(guān)(guān)注東營(yíng)(yíng)的發(fā)(fā)展，也關(guān)(guān)注身邊的變化。這幾年有個(gè)(gè)新詞叫“獲得感”，從一名退休老人的角度講，如今老百姓獲得的東西越來(lái)越多，越來(lái)越好，今非昔比。

　　先說(shuō)生態(tài)(tài)。過(guò)去污染多，企業(yè)(yè)濃煙隨便冒，廢水隨意排，空氣中那股味道讓人難以舒心，百姓對(duì)污染問(wèn)題一直不太滿(mǎn)意?，F(xiàn)在好了，環(huán)(huán)境治理的投入力度空前，哪個(gè)(gè)企業(yè)(yè)解決不了污染問(wèn)題，不僅會(huì)(huì )被處罰，有的還會(huì)(huì )關(guān)(guān)門(mén)停產(chǎn)(chǎn)。如今，空氣越來(lái)越好，環(huán)(huán)境越來(lái)越美，綠樹(shù)成蔭、濕地環(huán)(huán)侍，晚上見(jiàn)星斗，白日見(jiàn)藍(lán)天，老百姓的生活環(huán)(huán)境越來(lái)越舒適。

　　除了生態(tài)(tài)環(huán)(huán)境，百姓的文化生活也變得豐富多彩，文化廣場(chǎng)(chǎng)遍地開(kāi)花。我喜歡呂劇，呂劇是傳統(tǒng)劇種，很多節(jié)目演的都是身邊事，寓教于樂(lè )，以前都是從電視、收音機(jī)里收看收聽(tīng)，現(xiàn)在每年從5月到9月，周一到周五，全市很多演出點(diǎn)(diǎn)都進(jìn)(jìn)行大型文藝演出，不管城市還是農(nóng)村，家門(mén)口就能看節(jié)目。

　　如今，東營(yíng)(yíng)人的文化生活隨處可見(jiàn)。前幾天我去一家銀行，看見(jiàn)里邊設(shè)置了“書(shū)香銀行”，等著(zhù)辦業(yè)(yè)務(wù)(wù)的工夫，在幽靜的環(huán)(huán)境里拿一本書(shū)細(xì)細(xì)讀，不一會(huì)(huì )就排上號(hào)了。去年，農(nóng)家書(shū)屋也實(shí)(shí)現(xiàn)了與圖書(shū)館通借通還，想看書(shū)學(xué)(xué)習(xí)的人，真是方便多了。

　　黨的十九大即將召開(kāi)，東營(yíng)(yíng)的百姓都在翹首以盼。這些年，黨中央領(lǐng)(lǐng)導(dǎo)得好，俺東營(yíng)(yíng)老百姓干得好，日子也越來(lái)越好。相信十九大還會(huì)(huì )有更多好政策，讓中國在世界上更強(qiáng)大，讓百姓家庭更富裕、生活更幸福！好日子還在后頭呢！

　?。ń?jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 單保江整理）