2017年全國食品安全宣傳周上，各種新鮮有機蔬菜備受關(guān)(guān)注。 經(jīng)(jīng)濟日報記者 李樹(shù)貴攝

　　2017年全國食品安全宣傳周延續(xù)了“尚德守法 共治共享食品安全”的主題，堅持德法并舉，動(dòng)員社會(huì )各方共同參與食品安全治理。要提升食品安全保障水平，既需要嚴(yán)字當(dāng)頭，推動(dòng)食品產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，也必須運用創(chuàng)(chuàng )新社會(huì )管理和統(tǒng)籌綜合治理的基本思路，強化企業(yè)(yè)主體責(zé)任和市場(chǎng)自律機制

　　6月29日，2017年全國食品安全宣傳周活動(dòng)正式拉開(kāi)帷幕。本次宣傳周延續(xù)了“尚德守法 共治共享食品安全”的主題，堅持德法并舉，動(dòng)員社會(huì )各方共同參與食品安全治理，共同提升食品安全保障水平，共同維護(hù)人民群眾的飲食安全。

　　國務(wù)(wù)院食品安全辦主任、國家食品藥品監(jiān)督管理總局局長(cháng)畢井泉表示，德法并舉是切實(shí)保障食品安全的治本之策。一方面，要嚴(yán)字當(dāng)頭，堅持“四個(gè)最嚴(yán)”，推動(dòng)食品產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)(jìn)安全保障能力和生產(chǎn)(chǎn)經(jīng)(jīng)營(yíng)管理全面升級；另一方面，要運用創(chuàng)(chuàng )新社會(huì )管理和統(tǒng)籌綜合治理的基本思路，強化企業(yè)(yè)主體責(zé)任和市場(chǎng)自律機制，廣泛動(dòng)員社會(huì )多元主體，推動(dòng)食品安全事業(yè)(yè)步入共治與共享互為支撐的發(fā)(fā)展軌道。

　　源頭治理 政府在行動(dòng)

　　沐淋甌杯、觀(guān)音入宮、懸壺高沖、春風(fēng)(fēng)拂面、甌里蘊香、觀(guān)音出海、點(diǎn)水留香、鑒賞湯色、品啜甘霖……在中國國際展覽中心福建館安溪展區(qū)內(nèi)，茶香裊裊，茶藝小姐們現(xiàn)場(chǎng)演示安溪鐵觀(guān)音的整個(gè)沖泡流程，美輪美奐，讓現(xiàn)場(chǎng)來(lái)賓流連忘返。

　　安溪是中國烏龍茶之鄉(xiāng)，鐵觀(guān)音的發(fā)(fā)源地。茶業(yè)(yè)是安溪最大的支柱產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)和民生產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)。全縣茶園面積60萬(wàn)畝，茶葉年產(chǎn)(chǎn)量6.8萬(wàn)噸，涉茶產(chǎn)(chǎn)值148億元，連續(xù)8年位居全國重點(diǎn)產(chǎn)(chǎn)茶縣首位。

　　“質(zhì)(zhì)量安全是安溪茶產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展的‘生命線(xiàn)’?！卑蠶�縣委書(shū)記高向榮告訴記者，在茶產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展過(guò)程中，按照“強化源頭管理，促進(jìn)(jìn)中間自律，加大終端追溯”的工作思路，全縣堅持“產(chǎn)(chǎn)出來(lái)”和“管出來(lái)”兩手抓兩手硬，切實(shí)加強農(nóng)資專(zhuān)控體系、執(zhí)法監(jiān)管體系等“八大體系”建設(shè)，致力構(gòu)建從“茶園到茶杯”的茶葉質(zhì)(zhì)量全程保障體系，每一泡安溪鐵觀(guān)音歷經(jīng)(jīng)10道傳統(tǒng)工序，20多小時(shí)匠心制作，確保消費者喝上放心茶、安全茶、健康茶、品位茶。

　　高向榮介紹說(shuō)，目前，安溪設(shè)有兩個(gè)國家級茶葉質(zhì)(zhì)量檢測機構(gòu)，每年隨機抽檢茶農(nóng)、茶企2000多個(gè)茶品樣本。同時(shí)，完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)(yè)快速檢測網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )，倒逼茶農(nóng)、合作社、茶企生產(chǎn)(chǎn)自律，出口茶葉連續(xù)12年全部通過(guò)輸入國官方檢測。

　　“農(nóng)產(chǎn)(chǎn)品質(zhì)(zhì)量安全關(guān)(guān)系老百姓一日三餐，保證人民群眾吃得好吃得安全，是農(nóng)業(yè)(yè)部門(mén)首要職責(zé)，也是農(nóng)業(yè)(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容?！痹?017年全國食品安全宣傳周開(kāi)幕式上，農(nóng)業(yè)(yè)部部長(cháng)韓長(cháng)賦表示，近年來(lái)為適應(yīng)不斷升級的消費需求，農(nóng)業(yè)(yè)部門(mén)以國家農(nóng)產(chǎn)(chǎn)品質(zhì)(zhì)量安全縣創(chuàng)(chuàng )建為抓手，一手抓執(zhí)法監(jiān)管，一手抓標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)(chǎn)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)(chǎn)品質(zhì)(zhì)量安全水平不斷提升。

　　數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，全國農(nóng)產(chǎn)(chǎn)品質(zhì)(zhì)量安全例行監(jiān)測合格率達(dá)97.6%，保持了穩(wěn)中向好的態(tài)(tài)勢，第一批命名的107個(gè)國家農(nóng)產(chǎn)(chǎn)品質(zhì)(zhì)量安全縣（市）群眾滿(mǎn)意度提高12個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)產(chǎn)(chǎn)品監(jiān)測合格率提高4個(gè)百分點(diǎn)。

　　質(zhì)(zhì)量把控 企業(yè)(yè)在行動(dòng)

　　“原料奶質(zhì)(zhì)量安全水平提升，有效地保障了乳制品的質(zhì)(zhì)量安全?！敝袊�葯┢骑垽業(yè)(yè)協(xié)(xié)會(huì )名譽(yù)理事長(cháng)宋昆鋼表示。經(jīng)(jīng)過(guò)20年快速發(fā)(fā)展，我國乳業(yè)(yè)生產(chǎn)(chǎn)已達(dá)到了相當(dāng)規(guī)模，已成為世界第三大奶類(lèi)生產(chǎn)(chǎn)國，人均占有量增長(cháng)了近6倍，能夠基本滿(mǎn)足市場(chǎng)的需求。

　　近年來(lái)，為了重塑我國乳業(yè)(yè)發(fā)(fā)展之路，提高消費者的信心，國家食藥監(jiān)總局采取了一系列措施確保乳制品產(chǎn)(chǎn)品質(zhì)(zhì)量安全，包括嚴(yán)把嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)(chǎn)企業(yè)(yè)生產(chǎn)(chǎn)許可的準(zhǔn)入關(guān)(guān)、加強對嬰幼兒配方乳粉的監(jiān)督抽檢工作、加大對不合格產(chǎn)(chǎn)品的處置力度、推進(jìn)(jìn)開(kāi)展食品安全生產(chǎn)(chǎn)規(guī)范體系檢查、進(jìn)(jìn)一步明確生產(chǎn)(chǎn)企業(yè)(yè)食品安全追溯的責(zé)任制度等。

　　從抽檢的數(shù)據(jù)來(lái)看，當(dāng)前我國乳品合格率保持在99%以上，在抽檢的工業(yè)(yè)食品中屬于最好水平。同時(shí)，也涌現(xiàn)出伊利、蒙牛、光明、三元、飛鶴等一批全國知名品牌。其中，伊利把嚴(yán)苛的質(zhì)(zhì)量管理貫穿于產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)鏈中，從源頭上確保質(zhì)(zhì)量安全，加強全產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)鏈的質(zhì)(zhì)量檢測，夯實(shí)質(zhì)(zhì)量和基礎(chǔ)研究，大力做好質(zhì)(zhì)量追溯，均取得了實(shí)質(zhì)(zhì)成效。

　　據(jù)伊利集團副總裁陳福全介紹，伊利將品質(zhì)(zhì)視為生命，致力于生產(chǎn)(chǎn)100%安全、100%健康的乳制品，將質(zhì)(zhì)量管理工作戰(zhàn)略升級為“質(zhì)(zhì)量領(lǐng)(lǐng)先3210戰(zhàn)略”，聚焦“全球最優(yōu)(yōu)品質(zhì)(zhì)”，整合全球優(yōu)(yōu)質(zhì)(zhì)資源，持續(xù)升級全球質(zhì)(zhì)量管理體系，將嚴(yán)苛的質(zhì)(zhì)量管控標(biāo)準(zhǔn)貫穿于全球產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)鏈，保證零食品安全事件。截至2016年年底，伊利集團檢測設(shè)備累計投入5.97億元，全年檢測費用投入超過(guò)2.9億元。陳福全說(shuō)，伊利質(zhì)(zhì)量管理有3條線(xiàn)：在國標(biāo)線(xiàn)基礎(chǔ)上，伊利提升了50%的標(biāo)準(zhǔn)，制定了企標(biāo)線(xiàn)；在企標(biāo)線(xiàn)的基礎(chǔ)上，又提升了20%的標(biāo)準(zhǔn)，制定了內(nèi)控線(xiàn)。企標(biāo)線(xiàn)嚴(yán)于國標(biāo)線(xiàn)，內(nèi)控線(xiàn)嚴(yán)于企標(biāo)線(xiàn)，進(jìn)(jìn)一步提升了企業(yè)(yè)自身食品安全的風(fēng)(fēng)險管控能力。此外，打造的智能交互式全景全球產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)鏈取得良好成效，去年共吸引1億人次消費者在線(xiàn)體驗伊利的透明品質(zhì)(zhì)。

　　共治共享 社會(huì )在行動(dòng)

　　食品安全關(guān)(guān)系人人，也需要人人維護(hù)。中國連鎖經(jīng)(jīng)營(yíng)協(xié)(xié)會(huì )副秘書(shū)長(cháng)楚東在接受《經(jīng)(jīng)濟日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，為了倡導(dǎo)全行業(yè)(yè)“信任消費”，建立以“消費者健康為中心”的共同價(jià)值觀(guān)，協(xié)(xié)會(huì )在2016年率先發(fā)(fā)布了連鎖經(jīng)(jīng)營(yíng)行業(yè)(yè)食品安全5年規(guī)劃，通過(guò)診脈行動(dòng)、陽(yáng)光午餐、云檢平臺、我評價(jià)消費者共享調(diào)查、螢火蟲(chóng)科普宣傳、CEC食品安全檢測體驗中心等8個(gè)社會(huì )共治項目，全面開(kāi)展食品生產(chǎn)(chǎn)經(jīng)(jīng)營(yíng)企業(yè)(yè)品質(zhì)(zhì)提升計劃。

　　在展覽會(huì )上，記者看到中國連鎖經(jīng)(jīng)營(yíng)協(xié)(xié)會(huì )為配合“創(chuàng)(chuàng )建食品安全示范城市”打造放心超市，提出了超市要抓住采購關(guān)(guān)、服務(wù)(wù)關(guān)(guān)、消費關(guān)(guān)這“三關(guān)(guān)”，最終讓消費者做到商品來(lái)源放心、品質(zhì)(zhì)放心、過(guò)程放心、體驗放心“四個(gè)放心”。

　　楚東舉例說(shuō)，診脈行動(dòng)就是一個(gè)效果顯著(zhù)的社會(huì )共治項目?！拔覀兘M織協(xié)(xié)會(huì )內(nèi)20家大型連鎖超市，3600多家門(mén)店，對照食品安全法自查自糾，再請第三方評估，最后掌握了行業(yè)(yè)存在的100多條共性問(wèn)題，為行業(yè)(yè)和政府監(jiān)管提供了很大幫助?！背�東介紹說(shuō)，以前超市銷(xiāo)售禽類(lèi)、魚(yú)蝦等冰鮮產(chǎn)(chǎn)品都是堆起來(lái)賣(mài)，這就導(dǎo)致接觸冰塊的食物涼而堆在上面的熱，這樣的食品安全風(fēng)(fēng)險很高。整頓后，要求超市所售冰鮮必須50%覆冰，保證食品質(zhì)(zhì)量安全。

　　食品安全工作涉及方方面面，要做好，需要方方面面加強合作，一起推動(dòng)。對此，美團點(diǎn)評集團首席食品安全官鐘永健也表示認(rèn)同。

　　鐘永健告訴記者，美團點(diǎn)評平臺積累了海量消費者對餐廳的評價(jià)大數(shù)據(jù)，其中有很多是對食品安全的差評，依托于這些數(shù)據(jù)，美團點(diǎn)評開(kāi)發(fā)(fā)了“天眼”系統(tǒng)（即餐廳市民評價(jià)大數(shù)據(jù)系統(tǒng)）。

　　“天眼”系統(tǒng)通過(guò)語(yǔ)義識別分析技術(shù)(shù)，將海量評價(jià)數(shù)據(jù)中有關(guān)(guān)食品安全的內(nèi)容實(shí)行量化和結(jié)構(gòu)化，并可視化地展現(xiàn)出來(lái)，包括分地域范圍、分細(xì)分品類(lèi)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)等。這一系統(tǒng)還可對集中突發(fā)(fā)的涉食品安全負(fù)面情況實(shí)時(shí)警報，從而幫助市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)了解整體動(dòng)態(tài)(tài)情勢，提升監(jiān)管效率。

　　“像多米諾骨牌一樣，毫米級大小的骨牌推倒之后，一層一層傳遞，會(huì )推倒非常大的一個(gè)骨牌。餐飲業(yè)(yè)質(zhì)(zhì)量安全也一樣，小風(fēng)(fēng)險也會(huì )釀大禍，大事要從小抓起，我們希望一起努力，發(fā)(fā)揮我們自身‘互聯(lián)(lián)網(wǎng)(wǎng)+’的優(yōu)(yōu)勢，讓最小的那張骨牌能夠屹立不倒，保障老百姓的食品安全，也為全國食品安全工作的提升、餐飲業(yè)(yè)質(zhì)(zhì)量安全的提升作出貢獻(xiàn)?！辯娪瀾≌f(shuō)。（經(jīng)(jīng)濟日報·中國經(jīng)(jīng)濟網(wǎng)(wǎng)記者 吉蕾蕾）

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