3月14日,十二屆全國(guó)人大五次會(huì)(huì )議舉行記者會(huì)(huì )。國(guó)家質(zhì)(zhì)檢總局局長(zhǎng)(cháng)支樹(shù)(shù)平、副局長(zhǎng)(cháng)孫大偉、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)(huì )主任田世宏就質(zhì)(zhì)量提升相關(guān)(guān)問(wèn)(wèn)題回答了中外記者提問(wèn)(wèn),這是全國(guó)人大新聞中心首次以質(zhì)(zhì)量提升為主題組織專(zhuān)場(chǎng)(chǎng)記者會(huì)(huì )。
今年重點(diǎn)(diǎn)抓十類(lèi)消費(fèi)品質(zhì)(zhì)量提升
在評(píng)價(jià)(jià)我國(guó)產(chǎn)(chǎn)品質(zhì)(zhì)量總體水平時(shí)(shí),支樹(shù)(shù)平用“有喜有憂(yōu)”形容:“‘喜’在穩(wěn)中有進(jìn)(jìn),2013年至2016年產(chǎn)(chǎn)品質(zhì)(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查合格率穩(wěn)定在90%以上,重要產(chǎn)(chǎn)品質(zhì)(zhì)量有明顯進(jìn)(jìn)步,去年10類(lèi)重點(diǎn)(diǎn)消費(fèi)品合格率提升了5.2%,電商產(chǎn)(chǎn)品質(zhì)(zhì)量提升了11%,出口工業(yè)(yè)品因質(zhì)(zhì)量問(wèn)(wèn)題被退貨的批次去年下降了13%;‘憂(yōu)’主要體現(xiàn)在產(chǎn)(chǎn)品方面,一部分產(chǎn)(chǎn)品檔次還比較低,特別是中高端產(chǎn)(chǎn)品難以滿(mǎn)足消費(fèi)者需求。在質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展環(huán)(huán)境上,部分企業(yè)(yè)質(zhì)(zhì)量管理體系不夠健全,在質(zhì)(zhì)量技術(shù)(shù)基礎(chǔ)上和世界先進(jìn)(jìn)水平還有一定差距?!?/p>
今年將如何組織質(zhì)(zhì)量提升行動(dòng)(dòng)?支樹(shù)(shù)平表示,要找準(zhǔn)著(zhù)力點(diǎn)(diǎn),牽住牛鼻子,打好組合拳?!罷覝?zhǔn)?zhù)力點(diǎn)(diǎn)是抓住各地的主打產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)、主打產(chǎn)(chǎn)品提升質(zhì)(zhì)量,今年再抓10類(lèi)大家關(guān)(guān)注的消費(fèi)品來(lái)(lái)提升質(zhì)(zhì)量;牽住牛鼻子就是抓住標(biāo)準(zhǔn)、提升標(biāo)準(zhǔn),實(shí)(shí)施標(biāo)準(zhǔn)提檔升級(jí);打好組合拳,就是充分調(diào)動(dòng)(dòng)社會(huì)(huì )各方力量,充分運(yùn)用各種方法手段提升質(zhì)(zhì)量?!敝?shù)平表示,今年將重點(diǎn)(diǎn)抓質(zhì)(zhì)量攻關(guān)(guān)和整治,“對(duì)質(zhì)(zhì)量短板,組織各方面力量進(jìn)(jìn)行技術(shù)(shù)攻關(guān)(guān),提出技術(shù)(shù)改進(jìn)(jìn)提升方案。對(duì)一些產(chǎn)(chǎn)品生產(chǎn)(chǎn)集中、假冒偽劣又多的重點(diǎn)(diǎn)地區(qū)實(shí)(shí)行區(qū)域整治、集中整治、掛牌督辦,甚至要約談當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)人,必要時(shí)(shí)候亮‘黃牌’,堅(jiān)決打擊”。
今年政府工作報(bào)告提出,打造更多享譽(yù)(yù)世界的“中國(guó)品牌”,推動(dòng)(dòng)中國(guó)經(jīng)(jīng)濟(jì)發(fā)(fā)展進(jìn)(jìn)入質(zhì)(zhì)量時(shí)(shí)代。對(duì)此,支樹(shù)(shù)平表示,今年要樹(shù)(shù)立一批質(zhì)(zhì)量標(biāo)桿,培養(yǎng)一批“隱形冠軍”,同時(shí)(shí)抓好品牌建設(shè),“要培育一批真正叫得響的中國(guó)品牌”。
擴(kuò)大“同線(xiàn)同標(biāo)同質(zhì)(zhì)”實(shí)(shí)施范圍
在支樹(shù)(shù)平看來(lái)(lái),為“走出去”提供支撐、為對(duì)外開(kāi)(kāi)放提供便利是質(zhì)(zhì)量管理部門(mén)的重要任務(wù)(wù)。在回答如何服務(wù)(wù)“一帶一路”建設(shè)的問(wèn)(wèn)題時(shí)(shí),支樹(shù)(shù)平說(shuō)(shuō):“我們建立起檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管信息化系統(tǒng),圍繞絲綢之路經(jīng)(jīng)濟(jì)帶,推進(jìn)(jìn)檢驗(yàn)檢疫通關(guān)(guān)一體化。同時(shí)(shí),在技術(shù)(shù)合作方面,我們與沿線(xiàn)27個(gè)(gè)國(guó)家和地區(qū)簽了62個(gè)(gè)合作文件,制定了標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)(lián)通‘一帶一路’的規(guī)劃?!?/p>
在提供便利的同時(shí)(shí),也不能放松質(zhì)(zhì)量監(jiān)管。支樹(shù)(shù)平表示,質(zhì)(zhì)量安全的底線(xiàn)始終沒(méi)(méi)有放松。比如通關(guān)(guān)一體化,讓“保安全”更便利、更有效率、更精準(zhǔn)。因?yàn)槿珖?guó)檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)聯(lián)(lián)通成了一個(gè)(gè)大的溯源和執(zhí)法互助的體系?!拔覀儸F(xiàn)在更好地運(yùn)用風(fēng)(fēng)險(xiǎn)管理,把全國(guó)進(jìn)(jìn)出口商品進(jìn)(jìn)行分類(lèi),風(fēng)(fēng)險(xiǎn)高的、信譽(yù)(yù)好的企業(yè)(yè),可以減少一些抽檢頻次。對(duì)風(fēng)(fēng)險(xiǎn)高的、不講誠(chéng)信的、有不良記錄的,要加嚴(yán)檢驗(yàn),甚至停止報(bào)檢?!敝?shù)平說(shuō)(shuō)。
今年政府工作報(bào)告提出,“擴(kuò)大內(nèi)外銷(xiāo)產(chǎn)(chǎn)品‘同線(xiàn)同標(biāo)同質(zhì)(zhì)’實(shí)(shí)施范圍,更好滿(mǎn)足消費(fèi)升級(jí)需求”。孫大偉表示,去年5月,“三同”產(chǎn)(chǎn)品信息服務(wù)(wù)平臺(tái)已經(jīng)(jīng)建立,公眾可以查詢(xún)“三同”產(chǎn)(chǎn)品和企業(yè)(yè)信息,及實(shí)(shí)體店和網(wǎng)(wǎng)店的銷(xiāo)售渠道信息。目前全國(guó)已有1180家企業(yè)(yè)、5000種商品在公共服務(wù)(wù)平臺(tái)上上線(xiàn)?!拔覀儗⑦M(jìn)(jìn)一步擴(kuò)大‘三同’實(shí)(shí)施范圍,特別是著(zhù)力加強(qiáng)對(duì)‘三同’產(chǎn)(chǎn)品的質(zhì)(zhì)量和生產(chǎn)(chǎn)企業(yè)(yè)的監(jiān)管?!睂O大偉說(shuō)(shuō)。
嚴(yán)監(jiān)管著(zhù)力培育“品質(zhì)(zhì)電商”
全面提升質(zhì)(zhì)量,仍有不少短板需要補(bǔ)齊。在回答如何應(yīng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)缺失和標(biāo)準(zhǔn)滯后問(wèn)(wèn)題時(shí)(shí),田世宏表示,“第一是整合精簡(jiǎn)(jiǎn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。目前已經(jīng)(jīng)完成了對(duì)13200多項(xiàng)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的清理評(píng)估,其中,有超過(guò)(guò)50%的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)需要廢止或者轉(zhuǎn)化為推薦性標(biāo)準(zhǔn);二是優(yōu)(yōu)化完善推薦性標(biāo)準(zhǔn);三是大力培育發(fā)(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),目前有466家社會(huì)(huì )團(tuán)體制定了737項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn);四是放開(kāi)(kāi)搞活企業(yè)(yè)標(biāo)準(zhǔn),大約有7萬(wàn)(wàn)多家企業(yè)(yè)在近一年時(shí)(shí)間里公開(kāi)(kāi)了28萬(wàn)(wàn)項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),覆蓋產(chǎn)(chǎn)品46萬(wàn)(wàn)種;五是改善和完善標(biāo)準(zhǔn)的制定方式;六是不斷提升標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際化水平,中國(guó)去年提交的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提案達(dá)到160項(xiàng),同比增長(zhǎng)(cháng)113%,中國(guó)參與制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量首次突破了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)新增量的50%”。
對(duì)于加強(qiáng)網(wǎng)(wǎng)購(gòu)和跨境電子商務(wù)(wù)的質(zhì)(zhì)量安全管理,支樹(shù)(shù)平表示:“質(zhì)(zhì)檢總局專(zhuān)門(mén)成立了電子商務(wù)(wù)產(chǎn)(chǎn)品風(fēng)(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)中心,跨境電商也成立了風(fēng)(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)中心,我們也組織了‘神秘買(mǎi)家’,在網(wǎng)(wǎng)上買(mǎi)樣品進(jìn)(jìn)行檢測(cè),不合格的就公布、下架。僅去年一年,抽檢了6891批網(wǎng)(wǎng)上樣品,不合格的有2122批,合格率69.2%?!?/p>
支樹(shù)(shù)平說(shuō)(shuō),“我們成立了全國(guó)電子商務(wù)(wù)質(zhì)(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)業(yè)(yè)技術(shù)(shù)委員會(huì)(huì ),專(zhuān)門(mén)研究電子商務(wù)(wù)標(biāo)準(zhǔn),形成電商體系的標(biāo)準(zhǔn)‘過(guò)(guò)濾系統(tǒng)’,專(zhuān)門(mén)為‘3C’認(rèn)證開(kāi)(kāi)通了‘云橋’系統(tǒng),支持阿里巴巴、京東等7家主要電商平臺(tái),與強(qiáng)制性產(chǎn)(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)(shū)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)(jìn)行對(duì)接。1年多來(lái)(lái),交互的證書(shū)(shū)信息有102萬(wàn)(wàn)項(xiàng)。同時(shí)(shí),幫助電子商務(wù)(wù)企業(yè)(yè)建立質(zhì)(zhì)量管理體系、品質(zhì)(zhì)控制體系,提高自檢能力。今年將繼續(xù)加大監(jiān)督抽查力度,著(zhù)力培育‘品質(zhì)(zhì)電商’”。(經(jīng)(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)·中國(guó)經(jīng)(jīng)濟(jì)網(wǎng)(wǎng)記者 陳 靜 李盛丹歌)