中國(guó)經(jīng)(jīng)濟(jì)網(wǎng)(wǎng)北京3月13日訊(記者 袁勇) 隨著(zhù)《控制污染物排放許可制實(shí)(shí)施方案》頒布實(shí)(shí)施，全國(guó)固定污染源管理進(jìn)(jìn)入到了新的階段，如何對(duì)固定污染源實(shí)(shí)施全過(guò)(guò)程管理和多污染物協(xié)(xié)同控制，實(shí)(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化、科學(xué)(xué)化、法治化、精細(xì)化、信息化的“一證式”管理，成為新時(shí)(shí)期的環(huán)(huán)保重點(diǎn)(diǎn)工作之一。

　　全國(guó)人大代表、江蘇夢(mèng)(mèng)蘭集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)(cháng)錢(qián)月寶表示，從過(guò)(guò)去幾年全國(guó)各地的環(huán)(huán)境信息化情況來(lái)(lái)看，現(xiàn)有信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)整體功能相對(duì)單一，所采集的數(shù)據(jù)價(jià)(jià)值有限，各項(xiàng)問(wèn)(wèn)題已凸顯，“當(dāng)前環(huán)(huán)境管理是以改善環(huán)(huán)境質(zhì)(zhì)量為核心目標(biāo)，而大部分環(huán)(huán)保信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)僅能滿(mǎn)足單項(xiàng)報(bào)表的填報(bào)，未建立企業(yè)(yè)排污全程管理的業(yè)(yè)務(wù)(wù)邏輯和數(shù)據(jù)邏輯，無(wú)(wú)法支撐‘強(qiáng)化事中事后監(jiān)管’的業(yè)(yè)務(wù)(wù)需求。此外，大部分地區(qū)的在線(xiàn)監(jiān)控系統(tǒng)仍以控制單一的濃度指標(biāo)為主，以超標(biāo)預(yù)警為主要功能，沒(méi)(méi)有與排污許可證制度進(jìn)(jìn)行有效銜接，沒(méi)(méi)有建立閉環(huán)(huán)的管理體系，導(dǎo)致無(wú)(wú)法真正控制污染排放?！?nbsp; 

　　錢(qián)月寶代表還認(rèn)為，由于企業(yè)(yè)申報(bào)周期長(zhǎng)(cháng)、數(shù)據(jù)無(wú)(wú)校驗(yàn)、數(shù)據(jù)同步交換等問(wèn)(wèn)題，導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確度差，很難為環(huán)(huán)保管理提供科學(xué)(xué)決策支持?！皬奈覀冋{(diào)研的情況來(lái)(lái)看，環(huán)(huán)保管理部門(mén)非常期望從大量的日常業(yè)(yè)務(wù)(wù)數(shù)據(jù)中，提煉、挖掘有價(jià)(jià)值的信息，既能統(tǒng)觀(guān)全局，也能查清細(xì)節(jié)，真正為環(huán)(huán)境管理提供輔助決策?！?nbsp; 

　　錢(qián)月寶代表建議，應(yīng)建立基于大數(shù)據(jù)的企業(yè)(yè)環(huán)(huán)境行為采集評(píng)價(jià)(jià)體系?！盎�诱~髽I(yè)(yè)的各類(lèi)環(huán)(huán)境保護(hù)或環(huán)(huán)境污染行為，構(gòu)建企業(yè)(yè)排污行為監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù)，納入在線(xiàn)監(jiān)控、排污收費(fèi)（稅）、監(jiān)察執(zhí)法、環(huán)(huán)境統(tǒng)計(jì)、排污許可證等一系列業(yè)(yè)務(wù)(wù)數(shù)據(jù)，結(jié)合社會(huì)(huì )輿情、市民評(píng)價(jià)(jià)等客觀(guān)數(shù)據(jù)，繪制企業(yè)(yè)環(huán)(huán)保畫(huà)像，發(fā)(fā)現(xiàn)潛在問(wèn)(wèn)題名單，預(yù)判異常排污行為?！?nbsp; 

　　她還建議，在污染源在線(xiàn)監(jiān)控的基礎(chǔ)上，推行企業(yè)(yè)排污進(jìn)(jìn)度智能管控技術(shù)(shù)。同時(shí)(shí)，依托大數(shù)據(jù)、互聯(lián)(lián)網(wǎng)(wǎng)等技術(shù)(shù)，實(shí)(shí)行污染流量調(diào)度機(jī)制，按季節(jié)、按區(qū)域分配濃度和總量指標(biāo)，讓排污許可證、重污染天氣保障、重大活動(dòng)(dòng)空氣質(zhì)(zhì)量保障等制度措施可執(zhí)行、可落地、可檢驗(yàn)。  

　　《環(huán)(huán)境保護(hù)稅法》將于2018年起實(shí)(shí)施，污染物的排放量將作為計(jì)稅依據(jù)，錢(qián)月寶認(rèn)為，這必將對(duì)企業(yè)(yè)排污數(shù)據(jù)采集的準(zhǔn)確性和真實(shí)(shí)性提出更高的要求?！礙h(huán)保亟需參照‘稅務(wù)(wù)稽查’的做法，構(gòu)建對(duì)企業(yè)(yè)污染排放數(shù)據(jù)進(jìn)(jìn)行定期檢查和監(jiān)督的制度。更為重要的是，要建立環(huán)(huán)境領(lǐng)(lǐng)域的‘反欺詐’算法模型，依靠大數(shù)據(jù)分析，堵住環(huán)(huán)保數(shù)據(jù)漏洞?！?nbsp;