中國經(jīng)(jīng)濟網(wǎng)(wǎng)北京3月12日訊（記者 佘惠敏 李盛丹歌）156家國家高新區(qū)和17家國家自主創(chuàng)(chuàng )新示范區(qū)是不是太多了，它們都干了啥？量子通信、腦科學(xué)、人工智能，我國又要點(diǎn)亮哪些科技樹(shù)？要讓科研人員別為繁事瑣事操心，科研經(jīng)(jīng)費又該怎么花、如何管？3月11日下午3時(shí)舉行的十二屆全國人大五次會(huì )議記者會(huì )上，科技部部長(cháng)萬(wàn)鋼對這些大家關(guān)(guān)心的問(wèn)題一一予以解答。  

　　怎么賺錢(qián)？  

　　中國高新區(qū)好樣的！  

　　去年我國已有146所國家高新區(qū)，最近又批準了10個(gè)省級高新區(qū)升級為國家高新區(qū)。我國現(xiàn)有156家國家高新區(qū)、17家國家自主創(chuàng)(chuàng )新示范區(qū)，它們起到了什么作用？  

　　“國家自主創(chuàng)(chuàng )新示范區(qū)、高新區(qū)是我國高新技術(shù)(shù)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展的先行軍、排頭兵、領(lǐng)(lǐng)頭雁，書(shū)寫(xiě)了具有中國特色的‘高、新’故事?！笨萍疾坎塊L(cháng)萬(wàn)鋼在回答經(jīng)(jīng)濟日報·中國經(jīng)(jīng)濟網(wǎng)(wǎng)記者的提問(wèn)時(shí)表示，現(xiàn)在有統(tǒng)計的146家國家高新區(qū)，發(fā)(fā)展勁頭十分強勁，“十二五”期間營(yíng)業(yè)(yè)收入保持了年均17%的增長(cháng)速度。而17個(gè)國家自主創(chuàng)(chuàng )新示范區(qū)對他們所在的區(qū)域經(jīng)(jīng)濟發(fā)(fā)展也發(fā)(fā)揮了巨大的輻射帶動(dòng)作用。武漢東湖、湖南長(cháng)株潭、四川成都，這幾年主要經(jīng)(jīng)濟指標一直保持在30%左右的增速，北京中關(guān)(guān)村為北京貢獻了24.7%的GDP，張江自創(chuàng)(chuàng )區(qū)稅收同比增長(cháng)25.5%，蘇南自創(chuàng)(chuàng )區(qū)財政收入同比增長(cháng)19.7%。  

　　高新區(qū)還是國家體制機制改革的試驗田和前沿陣地。2016年高新區(qū)率先進(jìn)行了科技成果轉(zhuǎn)化的政策試點(diǎn)，創(chuàng)(chuàng )造了很多好的經(jīng)(jīng)驗，去年又開(kāi)展了投貸聯(lián)(lián)動(dòng)試點(diǎn)，帶動(dòng)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)的發(fā)(fā)展。武漢東湖的工研院改革、中關(guān)(guān)村的央地融合創(chuàng)(chuàng )新、浙江的知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)交易和科技成果競拍等都形成了可復制推廣的經(jīng)(jīng)驗。  

　　按萬(wàn)鋼部長(cháng)提供的數(shù)字，高新區(qū)和自創(chuàng)(chuàng )區(qū)們，不僅在賺錢(qián)方面杠杠的，在孵育雙創(chuàng)(chuàng )方面也是妥妥的：在自創(chuàng)(chuàng )區(qū)和高新區(qū)的帶動(dòng)下，全國眾創(chuàng)(chuàng )空間數(shù)量達4298家，與3600余家科技企業(yè)(yè)孵化器、400多家加速器形成企業(yè)(yè)孵化服務(wù)鏈條，服務(wù)創(chuàng)(chuàng )業(yè)(yè)團隊和初創(chuàng)(chuàng )企業(yè)(yè)超過(guò)40萬(wàn)家，培育上市掛牌企業(yè)(yè)近千家，提供180萬(wàn)個(gè)就業(yè)(yè)崗位，形成創(chuàng)(chuàng )新創(chuàng)(chuàng )業(yè)(yè)帶動(dòng)就業(yè)(yè)的良好局面。  

　　怎么花錢(qián)？  

　　給科學(xué)家配財務(wù)助理！  

　　很多科研人員都反應過(guò)申請科研經(jīng)(jīng)費和項目太繁瑣的問(wèn)題，以至于今年的政府工作報告中都添上了這句話(huà)：“讓科研人員不再為雜事瑣事分心勞神”。怎么才能做到這一點(diǎn)呢？  

　　萬(wàn)鋼表示，科研財務(wù)助理可以有！  

　　萬(wàn)鋼說(shuō)，去年發(fā)(fā)布了《關(guān)(guān)于進(jìn)一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見(jiàn)》。文件提出進(jìn)一步完善科研經(jīng)(jīng)費管理的具體措施，給予科研項目承擔單位更大的自主權(quán)。為減輕科研人員在項目經(jīng)(jīng)費預算和財務(wù)管理方面的負擔，從繁雜的預算編制、費用報銷(xiāo)等事務(wù)性工作中解脫出來(lái)，所在研究單位和課題組可以配置科研財務(wù)助理，協(xié)(xié)助做好各項經(jīng)(jīng)費支出的工作。財務(wù)助理費用，可以從科研單位的間接費當中支出，也可以從科研項目勞務(wù)費中支出?！斑@樣的話(huà)，有專(zhuān)人幫助科學(xué)家做一些像出差報銷(xiāo)、購買(mǎi)、填表等事情，把科研人員的時(shí)間留出來(lái)，可以更好地集中精力做科研?！?nbsp; 

　　萬(wàn)鋼表示，科研人員認為繁事瑣事多，還有一個(gè)檢查多、評審多的原因，這是分頭管理造成的。因此，還將進(jìn)一步要求對科研項目經(jīng)(jīng)費進(jìn)行規(guī)范管理，把各部門(mén)需要檢查的內(nèi)容集合起來(lái)，每年減少檢查次數(shù)，減少檢查項目比例，共享檢查結(jié)果，減輕科研單位和科研人員的負擔?！翱偟膩?lái)說(shuō)，今后的做法就是在服務(wù)上做加法，在檢查上做減法，在管理方面更多賦予高校、院所自主權(quán)?！比f(wàn)鋼說(shuō)。  

　　萬(wàn)鋼要滿(mǎn)足的還不止科學(xué)家，他表示，創(chuàng)(chuàng )新驅(qū)動(dòng)就是人才驅(qū)動(dòng)，我們不但要注意集聚天下英才，使各國科學(xué)家都能夠到中國來(lái)，參與我們的創(chuàng)(chuàng )新事業(yè)(yè)，還要培養(yǎng)骨干科技人才，更重要的是，要使青年人才特別是大國工匠、職業(yè)(yè)農(nóng)民這些技能型人才都能夠為科技創(chuàng)(chuàng )新事業(yè)(yè)貢獻自己的力量。  

　　怎么定向？  

　　2030-重大項目將增納“人工智能”  

　　近年來(lái)我國科技事業(yè)(yè)捷報頻傳，點(diǎn)亮很多科技樹(shù)，從2006年開(kāi)始實(shí)施的16個(gè)科技重大專(zhuān)項不少已開(kāi)花結(jié)果。去年“十三五”國家科技規(guī)劃中又提出了15個(gè)科技創(chuàng)(chuàng )新2030-重大項目，大伙兒都很關(guān)(guān)心這15個(gè)“小目標”啥時(shí)候開(kāi)始干？  

　　萬(wàn)鋼表示，這15個(gè)科技創(chuàng)(chuàng )新2030-重大項目里，航空發(fā)(fā)動(dòng)機和燃氣輪機專(zhuān)項已經(jīng)(jīng)啟動(dòng)，深?？臻g站、天地一體化信息網(wǎng)(wǎng)絡(luò )、量子通信和量子計算機、腦科學(xué)與類(lèi)腦研究等重大項目實(shí)施方案編制都已經(jīng)(jīng)開(kāi)始，預計兩年當中，這些重大項目都要啟動(dòng)實(shí)施。  

　　萬(wàn)鋼表示，科技創(chuàng)(chuàng )新2030-重大項目與國家戰(zhàn)略長(cháng)遠發(fā)(fā)展和人民生活緊密相關(guān)(guān)，從2016年開(kāi)始，實(shí)施周期到2030年。它們和2006年開(kāi)始實(shí)施、到2020年結(jié)束的16個(gè)國家科技重大專(zhuān)項將形成一個(gè)遠近結(jié)合、梯次接續(xù)的系統(tǒng)布局。  

　　重大專(zhuān)項和科技創(chuàng)(chuàng )新2030-重大項目，兩者在領(lǐng)(lǐng)域分布上有相關(guān)(guān)性，主要集中在電子信息、先進(jìn)制造、能源環(huán)(huán)境、生物健康、海洋天空等五大領(lǐng)(lǐng)域，遴選體現(xiàn)戰(zhàn)略必爭、重大關(guān)(guān)鍵、前瞻引領(lǐng)(lǐng)、切實(shí)可行等基本原則。例如，在先進(jìn)制造領(lǐng)(lǐng)域，過(guò)去有高端數(shù)控機床、大飛機兩個(gè)重大專(zhuān)項，這次面向2030又部署了航空發(fā)(fā)動(dòng)機和燃氣輪機、智能制造和機器人、重點(diǎn)新材料三個(gè)重大項目。     

　　當然了，重大項目也不是制定一次就管十幾年，它還能進(jìn)行動(dòng)態(tài)(tài)調(diào)整。比如從去年“網(wǎng)(wǎng)紅”到今年的人工智能，萬(wàn)鋼就透露，正在論證，可能納入?！皩τ誑萍紕?chuàng )新-2030重大項目，我們還實(shí)施了動(dòng)態(tài)(tài)調(diào)整機制。比如，人工智能經(jīng)(jīng)過(guò)60年的積淀，從去年開(kāi)始在深度學(xué)習、跨界融合、人機協(xié)(xié)同和群體智能等方面，都出現(xiàn)重要新進(jìn)展。人工智能領(lǐng)(lǐng)域的重大項目，我們正在進(jìn)行論證?！閉f(shuō)起人工智能的研究現(xiàn)狀，他還點(diǎn)贊說(shuō)，“我們的企業(yè)(yè)也很給力！”  

　　萬(wàn)鋼表示，目前中央正在聯(lián)(lián)系科學(xué)界、企業(yè)(yè)界專(zhuān)家和一些年輕的創(chuàng)(chuàng )業(yè)(yè)者，共同研究制定人工智能創(chuàng)(chuàng )新發(fā)(fā)展規(guī)劃，預計兩會(huì )后該規(guī)劃就可以出臺。中央財政也將設立專(zhuān)項，用于人工智能的基礎(chǔ)研究和核心關(guān)(guān)鍵共性技術(shù)(shù)發(fā)(fā)展。