中國經(jīng)(jīng)濟(jì)網(wǎng)(wǎng)北京3月11日訊（記者 林紫曉 專(zhuān)欄）從新能源汽車(chē)、共享經(jīng)(jīng)濟(jì)到互聯(lián)(lián)網(wǎng)(wǎng)造車(chē)，新概念與新技術(shù)(shù)的“井噴”，讓出行產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)變得“炙手可熱”。然而，因缺乏行業(yè)(yè)標(biāo)準(zhǔn)而游走在灰色地帶的四輪低速電動(dòng)車(chē)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)，卻走到了產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展的十字路口。今年兩會(huì )上，全國人大代表、隆鑫控股有限公司董事局主席涂建華關(guān)(guān)于“四輪低速電動(dòng)車(chē)行業(yè)(yè)就是一個(gè)供給側(cè)改革的生動(dòng)案例”的表述，再次引發(fā)(fā)各方的關(guān)(guān)注。

　　很多人知道“四輪低速電動(dòng)車(chē)”，都是從景區(qū)觀(guān)光車(chē)和警用電動(dòng)車(chē)開(kāi)始的。從2010年起，四輪低速電動(dòng)車(chē)已經(jīng)(jīng)走進(jìn)(jìn)了中國農(nóng)村和城郊越來(lái)越多低收入家庭。中國汽車(chē)工程學(xué)(xué)會(huì )數(shù)據(jù)顯示，2016年低速電動(dòng)車(chē)市場(chǎng)銷(xiāo)量在120萬(wàn)輛到150萬(wàn)輛之間。截至目前，我國約有300萬(wàn)輛四輪低速電動(dòng)車(chē)，并保持著(zhù)年均50%以上增速。

　　在涂建華代表看來(lái)，如此快速的增長(cháng)，完全是由市場(chǎng)需求所決定的?！八妮喌退匐妱?dòng)車(chē)的價(jià)格主要集中在2～3萬(wàn)元，主要滿(mǎn)足農(nóng)村、城郊家庭年收入在3～8萬(wàn)元之間的低收入群體，為他們出行提供了遮風(fēng)(fēng)擋雨的升級產(chǎn)(chǎn)品，不僅帶來(lái)了中低收入階層幸福指數(shù)的提升，還促進(jìn)(jìn)了經(jīng)(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)(fā)展，是供給側(cè)改革的典范”。

　　“市場(chǎng)的作用實(shí)現(xiàn)了低速電動(dòng)車(chē)的優(yōu)(yōu)勝劣汰和市場(chǎng)凈化，四輪低速電動(dòng)車(chē)成為我國為數(shù)不多的，在全球細(xì)分市場(chǎng)領(lǐng)(lǐng)域產(chǎn)(chǎn)品性能優(yōu)(yōu)良、性?xún)r(jià)比最高、綜合優(yōu)(yōu)勢明顯的產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)群體?！蓖拷ㄈA表示，建立合理的標(biāo)準(zhǔn)體系，構(gòu)架低速電動(dòng)車(chē)的技術(shù)(shù)管理和使用規(guī)范已經(jīng)(jīng)到了刻不容緩的階段。

　　如何有效規(guī)范四輪低速電動(dòng)車(chē)的生產(chǎn)(chǎn)與使用，一直是管理部門(mén)深感棘手的問(wèn)題。對此，涂建華建議，應(yīng)該將四輪低速電動(dòng)車(chē)納入摩托車(chē)類(lèi)別進(jìn)(jìn)行管理。他分析指出，低收入群體對牌照、保險、駕照等使用成本很敏感，但四輪低速電動(dòng)車(chē)作為摩托車(chē)的綜合使用成本他們是可以接受的，否則他們就會(huì )直接購買(mǎi)汽車(chē)。從這個(gè)意義上講，四輪低速電動(dòng)車(chē)是自行車(chē)、摩托車(chē)用戶(hù)的升級需求，而不是乘用車(chē)的降級版。

　　對于低速四輪電動(dòng)車(chē)納入摩托車(chē)管理會(huì )不會(huì )帶來(lái)新的擁堵，涂建華表示，低速四輪電動(dòng)車(chē)主要使用在城郊和農(nóng)村，不是造成城市擁堵的主要原因，其納入摩托車(chē)管理，路權(quán)、駕照、牌照、保險等管理問(wèn)題迎刃而解，可無(wú)縫融入現(xiàn)有的管理體系。

　　代表委員小資料：

　　涂建華，全國人大代表、隆鑫控股有限公司董事局主席。

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