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肖捷:PPP項(xiàng)目落地欲速則不達(dá)

2017年03月07日 09:45   來(lái)源:中國經(jīng)(jīng)濟(jì)網(wǎng)(wǎng)   

  中國經(jīng)(jīng)濟(jì)網(wǎng)(wǎng)北京3月7日訊 3月7日9時(shí)(shí),十二屆全國人大五次會(huì)(huì )議新聞中心在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì)(huì ),邀請(qǐng)財(cái)政部部長(cháng)肖捷、部長(cháng)助理戴柏華就“財(cái)政工作和財(cái)稅改革”的相關(guān)(guān)問(wèn)題回答中外記者的提問(wèn)。

  圖為財(cái)政部部長(cháng)肖捷。中國經(jīng)(jīng)濟(jì)網(wǎng)(wǎng)秦靜 攝  

  [澎湃新聞?dòng)浾遌:我注意到經(jīng)(jīng)過(guò)三年的探索,PPP已經(jīng)(jīng)成為地方政府穩(wěn)增長(cháng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生的重要抓手,但它在推進(jìn)(jìn)和落地中面臨一些問(wèn)題,比如落地率不高,請(qǐng)問(wèn)您對(duì)此怎么看?未來(lái)又將拿出哪些新的舉措推進(jìn)(jìn)PPP項(xiàng)目落地,以及加強(qiáng)項(xiàng)目管理?謝謝。

  [肖捷]:關(guān)(guān)于政府和社會(huì)(huì )資本的合作,也就是英文縮寫(xiě)的“PPP”的問(wèn)題,現(xiàn)在確實(shí)(shí)很熱。對(duì)于有媒體報(bào)道的有關(guān)(guān)PPP項(xiàng)目落地率低的問(wèn)題,這里我想做一些簡(jiǎn)(jiǎn)要的說(shuō)明。

  首先,我想告訴大家,PPP在中國還處于探索階段??陀^(guān)上,各方面對(duì)這個(gè)(gè)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)和實(shí)(shí)踐能力的提升,都需要一個(gè)(gè)過(guò)程。隨著(zhù)各項(xiàng)工作的推進(jìn)(jìn),我們國家PPP項(xiàng)目的落地周期已經(jīng)(jīng)開(kāi)始縮短,落地的速度也在不斷加快。從財(cái)政部示范項(xiàng)目落地的情況看,第一批示范項(xiàng)目的平均落地周期大約是15個(gè)(gè)月,也就是一年零一個(gè)(gè)季度。第三批示范項(xiàng)目的平均落地周期已經(jīng)(jīng)減少到11個(gè)(gè)月,也就是說(shuō),第三批和第一批相比,落地的周期已經(jīng)(jīng)縮短了4個(gè)(gè)月。

  其次,我們也要看到,PPP項(xiàng)目普遍資金規(guī)模比較大,涉及領(lǐng)(lǐng)域也比較廣,同時(shí)(shí)專(zhuān)業(yè)(yè)性也很強(qiáng),如果前期準(zhǔn)備、論證不充分,會(huì)(huì )給項(xiàng)目后續(xù)帶來(lái)不良影響。同時(shí)(shí),有關(guān)(guān)PPP項(xiàng)目的信息發(fā)(fā)布后,社會(huì)(huì )資本也要有一個(gè)(gè)適應(yīng)期和響應(yīng)期,這些都需要時(shí)(shí)間。中國有一句老話(huà),在座的記者朋友們可能都耳熟能詳,叫做欲速則不達(dá)。PPP項(xiàng)目只有前期的準(zhǔn)備充分了,后期的實(shí)(shí)施才能更加順利。

  在關(guān)(guān)注PPP項(xiàng)目落地率的同時(shí)(shí),我們也應(yīng)該關(guān)(guān)注項(xiàng)目的規(guī)范實(shí)(shí)施和風(fēng)(fēng)險(xiǎn)防范。

  在這里,我想給記者朋友們?cè)偻▓?bào)一組數(shù)據(jù),截至去年底,已經(jīng)(jīng)簽約落地了1351個(gè)(gè)項(xiàng)目,總投資達(dá)到2.2萬(wàn)億元,項(xiàng)目落地率已經(jīng)(jīng)超過(guò)30%,與年初相比,無(wú)論是項(xiàng)目落地的數(shù)量,還是投資規(guī)模,都增長(cháng)了4倍多。下一步,我們將繼續(xù)發(fā)(fā)揮好財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,進(jìn)(jìn)一步優(yōu)(yōu)化項(xiàng)目融資的環(huán)(huán)境,加大業(yè)(yè)務(wù)(wù)支持和項(xiàng)目推介的力度,推動(dòng)(dòng)PPP項(xiàng)目更加規(guī)范運(yùn)作。謝謝。

(責(zé)任編輯:梁靖雪)

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