中國(guó)經(jīng)(jīng)濟(jì)網(wǎng)(wǎng)北京3月6日訊 今日,十二屆全國(guó)人大五次會(huì)(huì )議新聞中心舉行記者會(huì)(huì ),邀請(qǐng)國(guó)家發(fā)(fā)展和改革委員會(huì)(huì )主任何立峰、副主任張勇、副主任寧吉喆就“經(jīng)(jīng)濟(jì)社會(huì)(huì )發(fā)(fā)展與宏觀(guān)調(diào)控”的相關(guān)(guān)問(wèn)(wèn)題回答中外記者提問(wèn)(wèn)。

寧吉喆答記者問(wèn)(wèn)，中國(guó)經(jīng)(jīng)濟(jì)網(wǎng)(wǎng)記者劉瀟瀟攝

　　[河南報(bào)業(yè)(yè)全媒體大河報(bào)大河客戶(hù)端記者]:近兩年“大眾創(chuàng)(chuàng )業(yè)(yè)、萬(wàn)(wàn)眾創(chuàng)(chuàng )新”蓬勃發(fā)(fā)展,但是我們發(fā)(fā)現(xiàn)一些創(chuàng)(chuàng )業(yè)(yè)失敗的案例時(shí)(shí)常見(jiàn)(jiàn)諸報(bào)端,請(qǐng)問(wèn)(wèn)您對(duì)此現(xiàn)象怎么看?下一步政府對(duì)推進(jìn)(jìn)“雙創(chuàng)(chuàng )”有什么打算?謝謝。

　　[何立峰]:這個(gè)(gè)問(wèn)(wèn)題我想請(qǐng)寧吉喆副主任回答。

　　[寧吉喆]:“雙創(chuàng)(chuàng )”是當(dāng)前的熱門(mén)話(huà)題,去年以來(lái)(lái)全國(guó)掀起了“雙創(chuàng)(chuàng )”的熱潮。我去年到各地調(diào)查研究,看了許多“雙創(chuàng)(chuàng )”的企業(yè)(yè)、“雙創(chuàng)(chuàng )”的個(gè)(gè)體工商戶(hù)、“雙創(chuàng)(chuàng )”的個(gè)(gè)人,深受感動(dòng)(dòng)。近年來(lái)(lái),在黨中央、國(guó)務(wù)(wù)院的領(lǐng)(lǐng)導(dǎo)下,我國(guó)以實(shí)(shí)施創(chuàng)(chuàng )新驅(qū)動(dòng)(dòng)發(fā)(fā)展戰(zhàn)略為引領(lǐng)(lǐng),廣泛深入地開(kāi)展“大眾創(chuàng)(chuàng )業(yè)(yè)、萬(wàn)(wàn)眾創(chuàng)(chuàng )新”,創(chuàng)(chuàng )新發(fā)(fā)展生態(tài)(tài)明顯優(yōu)(yōu)化,市場(chǎng)(chǎng)活力不斷釋放。一個(gè)(gè)很重要的標(biāo)志就是創(chuàng)(chuàng )業(yè)(yè)投資領(lǐng)(lǐng)域募集資金量,去年是前年的1.79倍。目前,據(jù)有關(guān)(guān)機(jī)構(gòu)測(cè)算,我國(guó)早期創(chuàng)(chuàng )業(yè)(yè)活動(dòng)(dòng)指數(shù)為12.84,在全球主要國(guó)家當(dāng)中位于前列。

　　“雙創(chuàng)(chuàng )”在孵化企業(yè)(yè)、帶動(dòng)(dòng)就業(yè)(yè)、提升產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè),推動(dòng)(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、保持經(jīng)(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間、促進(jìn)(jìn)經(jīng)(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面都發(fā)(fā)揮著(zhù)重要的作用。剛才何主任介紹當(dāng)前就業(yè)(yè)的形勢(shì)是穩(wěn)、好,“雙創(chuàng)(chuàng )”起了很大的作用?！半p創(chuàng)(chuàng )”孵化了大量企業(yè)(yè)。去年,每天新設(shè)立的企業(yè)(yè)是1.5萬(wàn)(wàn)家,如果加上個(gè)(gè)體工商戶(hù)等,每天是4萬(wàn)(wàn)多家,市場(chǎng)(chǎng)主體在“雙創(chuàng)(chuàng )”的促進(jìn)(jìn)下迅速增長(zhǎng)(cháng),全國(guó)市場(chǎng)(chǎng)主體去年年底已經(jīng)(jīng)達(dá)到8700多萬(wàn)(wàn)戶(hù)?！半p創(chuàng)(chuàng )”帶動(dòng)(dòng)了就業(yè)(yè)。2016年初創(chuàng)(chuàng )企業(yè)(yè)新增招聘崗位數(shù)超過(guò)(guò)了240萬(wàn)(wàn),對(duì)新增招聘崗位的貢獻(xiàn)率達(dá)到了18.7%。大學(xué)(xué)畢業(yè)(yè)生的創(chuàng)(chuàng )業(yè)(yè)率也明顯提高,去年登記的大學(xué)(xué)生創(chuàng)(chuàng )業(yè)(yè)人數(shù)達(dá)到61.5萬(wàn)(wàn)人。參與分享經(jīng)(jīng)濟(jì)、網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )經(jīng)(jīng)濟(jì)服務(wù)(wù)的人,都是幾千萬(wàn)(wàn)為基礎(chǔ),最活躍的分享經(jīng)(jīng)濟(jì)、網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )經(jīng)(jīng)濟(jì)都和“雙創(chuàng)(chuàng )”密切相關(guān)(guān)?！半p創(chuàng)(chuàng )”還提升了產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)。高技術(shù)(shù)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)去年增長(zhǎng)(cháng)率分別達(dá)到10.8%、10.5%,比整個(gè)(gè)規(guī)上工業(yè)(yè)的增長(zhǎng)(cháng)率6%高出4個(gè)(gè)多百分點(diǎn)(diǎn)?！半p創(chuàng)(chuàng )”平衡了供需,順應(yīng)了消費(fèi)需求升級(jí)趨勢(shì),提供了大量的新產(chǎn)(chǎn)品、新服務(wù)(wù),擴(kuò)大了有效供給,滿(mǎn)足了多樣化的需求。

　　當(dāng)然,創(chuàng)(chuàng )新創(chuàng)(chuàng )業(yè)(yè)當(dāng)中也存在一些初創(chuàng)(chuàng )失敗的問(wèn)(wèn)題,這是世界各國(guó)都難以避免的問(wèn)(wèn)題。我們剛才講的我國(guó)新設(shè)企業(yè)(yè)活躍度為70%,這已經(jīng)(jīng)挺高了。作為政府最重要的就是要傾力支持創(chuàng)(chuàng )業(yè)(yè)、寬容創(chuàng)(chuàng )新失敗,為創(chuàng)(chuàng )新創(chuàng)(chuàng )業(yè)(yè)營(yíng)(yíng)造良好的氣氛。目前,國(guó)家成立了推動(dòng)(dòng)“雙創(chuàng)(chuàng )”發(fā)(fā)展的部際聯(lián)(lián)席會(huì)(huì )議,由發(fā)(fā)展改革委牽頭,28個(gè)(gè)部門(mén)參與,各個(gè)(gè)地方也很重視“雙創(chuàng)(chuàng )”,特別廣大創(chuàng)(chuàng )新創(chuàng)(chuàng )業(yè)(yè)者衷心擁護(hù)。不僅是中小微企業(yè)(yè)、個(gè)(gè)體工商戶(hù)和大學(xué)(xué)生創(chuàng)(chuàng )業(yè)(yè)熱情很高,大中型企業(yè)(yè)也推動(dòng)(dòng)設(shè)立創(chuàng)(chuàng )新創(chuàng)(chuàng )業(yè)(yè)平臺(tái),像海爾這些大企業(yè)(yè),也都適應(yīng)網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )經(jīng)(jīng)濟(jì),推動(dòng)(dòng)創(chuàng)(chuàng )新創(chuàng)(chuàng )業(yè)(yè)?？萍?jí)AI(lǐng)域更是創(chuàng)(chuàng )新創(chuàng)(chuàng )業(yè)(yè)的重點(diǎn)(diǎn)領(lǐng)(lǐng)域。

　　下一步要從五個(gè)(gè)方面推動(dòng)(dòng)創(chuàng)(chuàng )新創(chuàng)(chuàng )業(yè)(yè)向縱深發(fā)(fā)展,來(lái)(lái)更好地落實(shí)(shí)創(chuàng)(chuàng )新驅(qū)動(dòng)(dòng)發(fā)(fā)展戰(zhàn)略。一是改善環(huán)(huán)境,深化簡(jiǎn)(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)(yōu)化服務(wù)(wù)的改革。要推進(jìn)(jìn)全面創(chuàng)(chuàng )新改革試驗(yàn),打造面向大眾的“雙創(chuàng)(chuàng )”全程服務(wù)(wù)體系。昨天政府工作報(bào)告中提出這個(gè)(gè)要求,要激活個(gè)(gè)人和市場(chǎng)(chǎng)主體創(chuàng)(chuàng )新創(chuàng)(chuàng )業(yè)(yè)活力。二是強(qiáng)化基礎(chǔ),再建設(shè)一批國(guó)家“雙創(chuàng)(chuàng )”示范基地,鼓勵(lì)企業(yè)(yè)和單位設(shè)立專(zhuān)業(yè)(yè)化眾創(chuàng)(chuàng )空間,發(fā)(fā)揮好國(guó)家和地方新興產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)創(chuàng)(chuàng )業(yè)(yè)投資引導(dǎo)基金的作用。特別是要鼓勵(lì)企業(yè)(yè)更多增加研發(fā)(fā)投入,國(guó)內(nèi)比較好的企業(yè)(yè)、有市場(chǎng)(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)(yè)都是主動(dòng)(dòng)增加研發(fā)(fā)經(jīng)(jīng)費(fèi)的,不僅銷(xiāo)售一批產(chǎn)(chǎn)品、生產(chǎn)(chǎn)一批產(chǎn)(chǎn)品,而且研究一批產(chǎn)(chǎn)品、儲(chǔ)備一批產(chǎn)(chǎn)品。通過(guò)(guò)“雙創(chuàng)(chuàng )”推進(jìn)(jìn),現(xiàn)在像深圳的一些企業(yè)(yè),營(yíng)(yíng)業(yè)(yè)收入當(dāng)中研發(fā)(fā)比重都達(dá)到了5%以上,有的企業(yè)(yè)更高。所以,這就能夠真正發(fā)(fā)揮創(chuàng)(chuàng )新在發(fā)(fā)展中的作用。

　　三是彌補(bǔ)短板,抓好具有國(guó)際影響力的科技創(chuàng)(chuàng )新中心、綜合性國(guó)家科學(xué)(xué)中心、區(qū)域創(chuàng)(chuàng )新平臺(tái)的建設(shè),尤其是要重視企業(yè)(yè)創(chuàng)(chuàng )新創(chuàng)(chuàng )業(yè)(yè)平臺(tái)建設(shè),提高創(chuàng)(chuàng )新發(fā)(fā)展的支撐能力。四是培育新動(dòng)(dòng)能,推進(jìn)(jìn)實(shí)(shí)施“互聯(lián)(lián)網(wǎng)(wǎng)+”行動(dòng)(dòng)和大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,支持分享經(jīng)(jīng)濟(jì)等新業(yè)(yè)態(tài)(tài)、新模式蓬勃發(fā)(fā)展,實(shí)(shí)施一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)重大工程。五是要加快一批傳統(tǒng)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。實(shí)(shí)施“中國(guó)制造2025”,促進(jìn)(jìn)制造業(yè)(yè)向高端、智能、綠色、服務(wù)(wù)的方向發(fā)(fā)展,著(zhù)力提升產(chǎn)(chǎn)品和服務(wù)(wù)的質(zhì)(zhì)量?，F(xiàn)在已經(jīng)(jīng)到了講質(zhì)(zhì)量、講技術(shù)(shù)、講標(biāo)準(zhǔn)、講品牌、講知識(shí)產(chǎn)(chǎn)權(quán)的階段,這樣才能增強(qiáng)企業(yè)(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。推進(jìn)(jìn)大眾創(chuàng)(chuàng )業(yè)(yè)萬(wàn)(wàn)眾創(chuàng)(chuàng )新,實(shí)(shí)施創(chuàng)(chuàng )新驅(qū)動(dòng)(dòng)發(fā)(fā)展戰(zhàn)略,前途廣闊,潛力巨大。謝謝。