中國經(jīng)(jīng)濟(jì)網(wǎng)(wǎng)北京2月13日訊 “應(yīng)該努力使煤制油產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)成為中國的’第四桶油’?!苯?中國煤炭經(jīng)(jīng)濟(jì)研究院院長(cháng)岳福斌在做客由經(jīng)(jīng)濟(jì)日報社、中國經(jīng)(jīng)濟(jì)網(wǎng)(wǎng)和經(jīng)(jīng)濟(jì)日報新聞客戶(hù)端聯(lián)(lián)合出品的融媒體產(chǎn)(chǎn)品“經(jīng)(jīng)濟(jì)圓桌”時(shí)這樣表示。
岳福斌指出,煤制油產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)在中國的發(fā)(fā)展有客觀(guān)必然性和必要性。發(fā)(fā)展煤制油,有利于保障國家能源安全,也能解決我國高端油品短缺問(wèn)題。從能源革命角度看,不直接燃燒煤炭,將其作為原材料轉(zhuǎn)化為油,可以實(shí)(shí)現(xiàn)煤炭的清潔利用。從產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)布局看,把煤制油項(xiàng)目放在西部,隨著(zhù)這些項(xiàng)目的建成與發(fā)(fā)展,可以帶動(dòng)西部地區(qū)經(jīng)(jīng)濟(jì)社會(huì )發(fā)(fā)展。
不過(guò),我國煤制油規(guī)模還有點(diǎn)(diǎn)小,發(fā)(fā)展速度也有點(diǎn)(diǎn)慢。按照目前我國每年成品油消費(fèi)6億噸左右的規(guī)模來(lái)測算,我國煤制油發(fā)(fā)展第一階段的“小目標(biāo)”應(yīng)該是達(dá)到5000萬(wàn)噸的產(chǎn)(chǎn)能規(guī)模。第二階段的“中目標(biāo)”,則是實(shí)(shí)現(xiàn)1億噸左右的煤制油產(chǎn)(chǎn)量,從而使我國石油對外依存度降到50%以下。這樣一來(lái),既解決了國家能源安全問(wèn)題,也使煤炭產(chǎn)(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題得到更好的化解。
岳福斌表示,從產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展的角度看,應(yīng)該把產(chǎn)(chǎn)品質(zhì)(zhì)量、運(yùn)行效率穩(wěn)定下來(lái),再去考慮實(shí)(shí)現(xiàn)更大規(guī)模的商業(yè)(yè)化運(yùn)作。目前,煤制油項(xiàng)目還處于示范階段,除了在技術(shù)(shù)方面和安全性方面要實(shí)(shí)現(xiàn)新突破,經(jīng)(jīng)濟(jì)性方面同樣十分重要。根據(jù)測算,我國煤制油示范項(xiàng)目中柴油的稅負(fù)是36.82%,石腦油的稅負(fù)是58.98%。按照目前的銷(xiāo)售價(jià)格,在這一稅負(fù)狀況下,煤制油項(xiàng)目基本上只能“賠本賺吆喝”。數(shù)據(jù)顯示,2016年在現(xiàn)行的煤價(jià)和稅收政策下,煤制油企業(yè)(yè)每生產(chǎn)(chǎn)一噸柴油虧損1392元,每生產(chǎn)(chǎn)一噸石腦油虧損1836元。
岳福斌認(rèn)為,在發(fā)(fā)展煤制油的過(guò)程中,必須大力發(fā)(fā)展混合所有制經(jīng)(jīng)濟(jì)。發(fā)(fā)展煤制油產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)各地區(qū)應(yīng)該聯(lián)(lián)起手來(lái)打破門(mén)戶(hù)之見(jiàn),打破所有制之框,打破行業(yè)(yè)壟斷,這樣才能把煤制油產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)打造成為像中國核電和高鐵一樣的世界名牌。
“隨著(zhù)地方和企業(yè)(yè)積極性的提高,煤制油示范項(xiàng)目會(huì )逐漸多起來(lái)。項(xiàng)目建設(shè)不能再走煤炭產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)過(guò)于分散的老路子。煤制油企業(yè)(yè),既不能搞成一家,也不能搞很多家,要形成三家到五家大型煤制油大集團(tuán)?!痹欄1蟊硎?在宏觀(guān)方面,應(yīng)該努力使煤制油產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)成為中國的“第四桶油”。從微觀(guān)方面來(lái)講,煤制油企業(yè)(yè)之間應(yīng)該各自保持積極性,共同合作搞技術(shù)(shù)攻關(guān)(guān)和公共設(shè)施建設(shè),尋求共同的行業(yè)(yè)標(biāo)準(zhǔn)。