2016年,世界范圍內(nèi),經(jīng)(jīng)濟(jì)全球化出現(xiàn)波折,全球問(wèn)(wèn)題不減反增,解決全球問(wèn)(wèn)題的全球治理卻不盡如意。然而,與全球趨勢(shì)不同,2016年卻是中國(guó)的全球治理年。在這一年,中國(guó)更加堅(jiān)定地參與和引領(lǐng)(lǐng)全球治理。

　　中國(guó)領(lǐng)(lǐng)導(dǎo)人對(duì)全球治理的認(rèn)識(shí)在進(jìn)(jìn)一步深化。中共中央政治局在9月29日舉行第35次集體學(xué)(xué)習(xí),繼續(xù)研討全球形勢(shì),呼吁加強(qiáng)全球治理,向全球發(fā)(fā)出了中國(guó)擁抱全球治理的信號(hào)。

　　2016年,作為G20輪值主席國(guó),中國(guó)在杭州成功舉辦了G20杭州峰會(huì)(huì )。這次峰會(huì)(huì )有助于使G20成為全球治理的主要的長(zhǎng)(cháng)效機(jī)制。

　　作為現(xiàn)存全球治理機(jī)構(gòu)的一部分,中國(guó)是現(xiàn)存世界秩序的改革者和完善者?，F(xiàn)存全球治理機(jī)構(gòu)存在著(zhù)很多亟待改革的問(wèn)(wèn)題,這些問(wèn)(wèn)題的存在也是全球治理赤字增加的原因之一。中國(guó)希望通過(guò)(guò)改革來(lái)(lái)完善全球治理機(jī)構(gòu)。

　　中國(guó)的改革者角色在2016年得到進(jìn)(jìn)一步加強(qiáng)。2016年10月,中國(guó)貨幣正式成為IMF特別提款權(quán)的一部分。這一具有象征意義的事件標(biāo)志著(zhù)中國(guó)與現(xiàn)存全球治理機(jī)制的一體化在深化,也標(biāo)志著(zhù)中國(guó)在國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的改革中扮演著(zhù)越來(lái)(lái)越重要的角色。

　　中國(guó)如期簽署和批準(zhǔn)了全球氣候變化治理的《巴黎協(xié)(xié)定》,在全球氣候治理方面發(fā)(fā)揮了領(lǐng)(lǐng)導(dǎo)作用。

　　在地區(qū)治理方面,中國(guó)發(fā)(fā)揮著(zhù)更加關(guān)(guān)鍵的作用。2016年,在秘魯舉行的APEC會(huì)(huì )議上,習(xí)近平主席呼吁國(guó)際社會(huì)(huì )集體行動(dòng)(dòng),反對(duì)保護(hù)主義,推進(jìn)(jìn)全球化,挽救自由貿(mào)易。中國(guó)希望APEC成員國(guó)實(shí)(shí)施其于2014年在北京峰會(huì)(huì )上達(dá)成的亞太地區(qū)自由貿(mào)易(FTAAP)路線(xiàn)圖。中國(guó)也沒(méi)(méi)有忘記非洲,中非合作在2015年達(dá)成的十大合作項(xiàng)目在2016年開(kāi)(kāi)始落實(shí)(shí)。以支持非洲發(fā)(fā)展為重點(diǎn)(diǎn),中國(guó)在履行聯(lián)(lián)合國(guó)《2030年可持續(xù)發(fā)(fā)展議程》。

　　與此同時(shí)(shí),中國(guó)也在踏踏實(shí)(shí)實(shí)(shí)地推動(dòng)(dòng)其他地區(qū)性自貿(mào)協(xié)(xié)定的談判進(jìn)(jìn)程,這些協(xié)(xié)定中最重要的是地區(qū)綜合經(jīng)(jīng)濟(jì)伙伴計(jì)劃(RCEP)。

　　2016年,中國(guó)發(fā)(fā)起的最重要的國(guó)際倡議“一帶一路”進(jìn)(jìn)入新階段?！耙粠б宦貳筆菍?duì)全球中l(wèi)淼膶?shí)實(shí)(shí)在在的貢獻(xiàn),它本身代表了新的全球治理。在“一帶一路”框架下,中國(guó)與歐盟,尤其是與中東歐16個(gè)(gè)國(guó)家的關(guān)(guān)系得以重塑。中國(guó)與中東歐峰會(huì)(huì )(1+16)在2016年11月在里加成功舉行。

　　2016年是以北京為總部的亞投行(AIIB)開(kāi)(kāi)始運(yùn)行的第一年,更多的國(guó)家申請(qǐng)成為亞投行成員。亞投行的國(guó)際正當(dāng)性問(wèn)(wèn)題獲得解決,在全球發(fā)(fā)展治理中發(fā)(fā)揮出獨(dú)特的作用。

　　2016年,金磚合作繼續(xù)進(jìn)(jìn)行。在G20杭州峰會(huì)(huì )期間,金磚國(guó)家領(lǐng)(lǐng)導(dǎo)人舉行會(huì)(huì )晤,協(xié)(xié)調(diào)立場(chǎng)(chǎng)。習(xí)近平主席出席了在印度果阿舉行的金磚國(guó)家峰會(huì)(huì )。

　　展望2017年,中國(guó)在全球治理中的角色將更加豐富。

　　中國(guó)將舉行“一帶一路”首次峰會(huì)(huì ),這表明“一帶一路”正在得到世界上越來(lái)(lái)越多國(guó)家的理解與支持?！耙粠б宦貳鋇畝噙吇�钡a鬟@一倡議正在變成全球治理的重要支柱。

　　2017年,中國(guó)將輪值金磚合作主席國(guó),在福建廈門(mén)(mén)舉行金磚國(guó)家峰會(huì)(huì )。

　　此外,中國(guó)仍然是G20三駕馬車(chē)(chē)之一,與德國(guó)和阿根廷一道領(lǐng)(lǐng)導(dǎo)G20,確保G20得到加強(qiáng)。

　　當(dāng)前和可以預(yù)見(jiàn)(jiàn)的未來(lái)(lái),美國(guó)和歐盟在全球治理中承擔(dān)的責(zé)任進(jìn)(jìn)一步減少,中國(guó)在全球治理中承擔(dān)的責(zé)任可能會(huì)(huì )進(jìn)(jìn)一步增加。2017年以后,全球治理仍然是中國(guó)外交政策的優(yōu)(yōu)先。世界將發(fā)(fā)現(xiàn),中國(guó)成為全球治理的主要驅(qū)動(dòng)(dòng)和領(lǐng)(lǐng)導(dǎo)力量之一。

　　(作者:龐中英 中國(guó)人民大學(xué)(xué)國(guó)際關(guān)(guān)系學(xué)(xué)院教授、博士生導(dǎo)師、全球治理研究中心主任)