以去產(chǎn)(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板為重點(diǎn)(diǎn)的中國經(jīng)(jīng)濟(jì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，2016年已初見(jiàn)成效。經(jīng)(jīng)中央經(jīng)(jīng)濟(jì)工作會(huì )議定調(diào)，2017年這五大任務(wù)(wù)的著(zhù)力點(diǎn)(diǎn)將有哪些變與不變？ 和你我有什么關(guān)(guān)系？“國是直通車(chē)”為你解答。

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　　中信證券首席經(jīng)(jīng)濟(jì)學(xué)(xué)家褚建芳認(rèn)為，在鋼鐵、煤炭去產(chǎn)(chǎn)能已取得一定經(jīng)(jīng)驗(yàn)和成果的情況下，明年化解過(guò)剩產(chǎn)(chǎn)能工作料將擴(kuò)展至電解鋁、銅冶煉、玻璃等行業(yè)(yè)。

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　　明年三四線(xiàn)城市的房?jì)r(jià)會(huì )漲嗎？在中國人民大學(xué)(xué)重陽(yáng)金融研究院宏觀(guān)研究部主任賈晉京看來(lái)，三四線(xiàn)城市房地產(chǎn)(chǎn)庫存高企是供求關(guān)(guān)系決定的，是中國經(jīng)(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期間結(jié)構(gòu)性失衡的表征。要解決“消化不良”問(wèn)題，光靠微觀(guān)層面的“術(shù)(shù)”還不夠，還要立足整個(gè)(gè)經(jīng)(jīng)濟(jì)社會(huì )發(fā)(fā)展全局，提出宏觀(guān)層面的“道”，絕非一日之功。

　　這個(gè)(gè)“道”，就是應(yīng)放眼整個(gè)(gè)大都市圈進(jìn)(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。在疏解特大城市中心城區(qū)非核心功能的過(guò)程中，應(yīng)積極推進(jìn)(jìn)戶(hù)籍改革，對接產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)轉(zhuǎn)移，合理規(guī)劃產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)布局。

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　　這一調(diào)整切中時(shí)(shí)弊。中國債務(wù)(wù)大多集中在企業(yè)(yè)部門(mén)，一些產(chǎn)(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)(yè)債務(wù)(wù)率高達(dá)70%。目前經(jīng)(jīng)濟(jì)增速雖已連續(xù)三個(gè)(gè)季度保持在6.7%的中高水平，但不少企業(yè)(yè)仍在“生死臨界點(diǎn)(diǎn)”上掙扎，償債能力堪憂(yōu)。

　　兩個(gè)(gè)月前，中國官方已發(fā)(fā)布《關(guān)(guān)于積極穩(wěn)妥降低企業(yè)(yè)杠桿率的意見(jiàn)》，明確了債轉(zhuǎn)股實(shí)(shí)施“路線(xiàn)圖”。在此情況下，2017年料將成為債轉(zhuǎn)股加速落地之年。

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　　修訂《勞動(dòng)合同法》或?qū)⒓涌焯嵘献h事日程。財(cái)政部原部長(cháng)樓繼偉今年兩會(huì )時(shí)(shí)曾指出，現(xiàn)行《勞動(dòng)合同法》是以標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)(shí)制為基礎(chǔ)，不適用于靈活用工。此外，近年來(lái)薪酬上漲之快超過(guò)勞動(dòng)生產(chǎn)(chǎn)率，也與《勞動(dòng)合同法》不無(wú)關(guān)(guān)系。

　　人力資源和社會(huì )保障部部長(cháng)尹蔚民此前亦表示，《勞動(dòng)合同法》在實(shí)(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)了一些問(wèn)題，包括勞動(dòng)力市場(chǎng)靈活性不夠，企業(yè)(yè)用工成本較高等。對這些問(wèn)題，官方正在積極研究。

　　降成本的根本目標(biāo)在于助企業(yè)(yè)增強(qiáng)競爭力。在合理和有效降低稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、制度性交易成本、能源成本、物流成本等外部成本的同時(shí)(shí)，引導(dǎo)企業(yè)(yè)通過(guò)提升生產(chǎn)(chǎn)效率、提高管理水平、加快技術(shù)(shù)創(chuàng)(chuàng )新等措施，降低內(nèi)部成本，“內(nèi)外兼修”，才是降成本根本之道。

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　　彌補(bǔ)“軟短板”已經(jīng)(jīng)刻不容緩。事實(shí)(shí)上，當(dāng)前民間投資持續(xù)低迷，企業(yè)(yè)家信心不足，都和產(chǎn)(chǎn)權(quán)保護(hù)不力、市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)(huán)境不佳等“軟短板”直接相關(guān)(guān)。

　　賈晉京認(rèn)為，與基礎(chǔ)設(shè)施不足等“硬短板”相比，體制機(jī)制上的“軟短板”對當(dāng)前中國經(jīng)(jīng)濟(jì)發(fā)(fā)展的制約更嚴(yán)重。彌補(bǔ)“軟短板”，料將成為今后中國的重點(diǎn)(diǎn)工作之一。(李曉喻 制圖儲倩)