參考消息網(wǎng)(wǎng)11月21日報道外媒稱(chēng)，日本首相安倍晉三辦公室的官員們?nèi)涨疤岢?，計劃提起議案引進(jìn)更多外國勞工，應(yīng)對本國勞動(dòng)力日益減少的局面。此舉再次透露日本面對人口挑戰(zhàn)的擔(dān)憂(yōu)。人口數(shù)量下降和快速老齡化導(dǎo)致日本勞動(dòng)力嚴(yán)重短缺，尤其是在建筑行業(yè)(yè)。日本人把建筑業(yè)(yè)稱(chēng)為“3K”產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)——kitanai(骯臟)、kiken(危險)和kitsui(辛苦)，形容工作條件艱苦，這種看法進(jìn)一步加劇了行業(yè)(yè)勞動(dòng)力供應(yīng)不足。日本年輕人不愿涉足這個(gè)行業(yè)(yè)，而據(jù)估計，未來(lái)幾年日本全國范圍將需要超過(guò)2.5萬(wàn)名建筑工人。

　　據(jù)日本外交學(xué)(xué)者網(wǎng)(wǎng)站11月15日報道，由于本國勞動(dòng)力無(wú)法滿(mǎn)足崗位需求，許多建筑企業(yè)(yè)目光轉(zhuǎn)向外國勞務(wù)(wù)市場(chǎng)填補空缺，其中大部分外來(lái)工人來(lái)自中國。日本原則上不接受低技能的臨時(shí)工，移民部門(mén)也不向從事低技能工作的外來(lái)工人發(fā)(fā)放工作簽證，因此日本企業(yè)(yè)就利用技術(shù)(shù)實(shí)習(xí)培訓(xùn)計劃的名義引進(jìn)工人。該計劃允許外國技術(shù)(shù)受訓(xùn)人員(也叫研修生)在制造業(yè)(yè)、農(nóng)業(yè)(yè)或者建筑業(yè)(yè)部門(mén)進(jìn)行短期“研修”。按照這個(gè)計劃，外國人可以得到期限三年的培訓(xùn)和實(shí)習(xí)簽證。然而有人批評該計劃只是把外國人當(dāng)“奴隸勞工”盤(pán)剝的工具；盡管如此，許多日本企業(yè)(yè)仍在繼續(xù)利用這項制度從海外引進(jìn)廉價(jià)勞工。

　　解決勞動(dòng)力短缺的一個(gè)方法就是把外國工人聘為正式員工。正式員工享有長(cháng)期穩(wěn)定就業(yè)(yè)的保障，企業(yè)(yè)負責(zé)員工的月薪、獎金以及其他福利，應(yīng)該涵蓋員工的醫(yī)療保險、養(yǎng)老金以及失業(yè)(yè)險。作為工作保障的回報，正式員工必須比其他形式的雇員承擔(dān)更多責(zé)任和義務(wù)(wù)，要求全身心投入工作，忠于公司。

　　報道稱(chēng)，盡管日本員工和外國員工都將從這種崗位安排中獲益，但日本為了維持經(jīng)(jīng)濟增長(cháng)向外國工人打開(kāi)大門(mén)的做法也會(huì )遇到重大挑戰(zhàn)。眾所周知，日本人對自己的獨特認知和文化同質(zhì)(zhì)性十分自豪，在追求文化獨特性上遵循舊例的氛圍為決策者制造了困難。認可不同文化習(xí)俗需要日本社會(huì )作出重大改變。然而要解決這個(gè)問(wèn)題，需要日本堅持多元化政策，切實(shí)保護外來(lái)工人的權(quán)益不受盤(pán)剝。但目前無(wú)法保證日本政府已準(zhǔn)備好施行接納外國工人的政策。

　　報道稱(chēng)，通過(guò)采訪(fǎng)一些日本建筑企業(yè)(yè)經(jīng)(jīng)理和中國勞工發(fā)(fā)現(xiàn)，外國員工面臨的主要困難之一就是融入日本文化。由于日本語(yǔ)言單一、文化單一，而且日本社會(huì )也不愿接受外國人的不同文化，因此融入是一個(gè)十分復(fù)雜的任務(wù)(wù)。

　　然而，日本人希望外國人融入日本文化，如果外國工人的行為不符合“日本方式”，就不得不忍受指責(zé)。外國工人在許多方面被按日本人的標(biāo)準(zhǔn)要求，這就隱瞞了一個(gè)事實(shí)，那就是日本缺少對多元文化的理解和尊重。例如，中國工人在語(yǔ)言文化習(xí)慣上都不同于日本人，因此不能指望他們完全融入日本社會(huì )。

　　此外還有證據(jù)表明，日本人對外國工人缺少信任。一些總承包公司甚至?xí)?huì )在合同中明確規(guī)定，建筑工地的某些工種不能使用外國工人，因為日本經(jīng)(jīng)理不相信外國工人的施工質(zhì)(zhì)量能與日本工人一樣好。

　　報道稱(chēng)，不幸的是，這些對外來(lái)工人的偏見(jiàn)給工作環(huán)(huán)境造成了負面影響。許多日本員工還擔(dān)心，這些外國工人最終會(huì )成為自己的競爭對手。例如，一些日本工匠不允許技術(shù)(shù)熟練的外來(lái)工人承擔(dān)相應(yīng)工種。這種害怕業(yè)(yè)務(wù)(wù)競爭的心態(tài)(tài)導(dǎo)致外來(lái)工人被指派低水平、低技能要求的工作。中國工人在接受采訪(fǎng)時(shí)對這種情況表達了無(wú)奈，說(shuō)他們往往在六個(gè)月后就對工作失去了興趣，因為他們迫切希望學(xué)(xué)到更多東西，但就是沒(méi)有機會(huì )。

　　外來(lái)工人的問(wèn)題是如今日本面臨的極具挑戰(zhàn)的問(wèn)題之一。決策者希望解決因出生率低和勞工短缺而導(dǎo)致的社會(huì )問(wèn)題。改變長(cháng)久以來(lái)形成的社會(huì )習(xí)俗和價(jià)值觀(guān)困難重重，但日本企業(yè)(yè)和社會(huì )現(xiàn)在是時(shí)候重新思考與外來(lái)勞工有關(guān)(guān)的問(wèn)題，補充立法、制定制度，幫助應(yīng)對文化多元性挑戰(zhàn)，以便外國工人為日本作出長(cháng)期貢獻。(編譯/郭駿)