三年前，2013年11月12日，黨的十八屆三中全會(huì )通過(guò)了《中共中央關(guān)(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，標志著(zhù)新的歷史條件下我國改革開(kāi)放邁上新征程。這是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中“全面深化改革”戰(zhàn)略的系統(tǒng)部署和全面展開(kāi)?；贗�三年�?lái)，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，全面深化改革步履堅定，砥礪前行，取得了豐碩的重大理論成果和實(shí)踐成果。

　　改革開(kāi)放是我們黨的歷史上一次偉大的覺(jué)醒，是中國共產(chǎn)(chǎn)黨人的偉大創(chuàng)(chuàng )造，孕育了中國特色社會(huì )主義舉世矚目的巨大成就。黨的十八大以來(lái)，中央反復強調(diào)，改革開(kāi)放是決定當代中國命運的關(guān)(guān)鍵一招，是決定實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復興的關(guān)(guān)鍵一招，也是繼續(xù)推進(jìn)中國特色社會(huì )主義偉大事業(yè)(yè)的現(xiàn)實(shí)與長(cháng)遠需要。從歷史看，改革開(kāi)放三十多年來(lái)，社會(huì )主義中國能夠發(fā)(fā)生如此深刻的變化，能夠在國際社會(huì )贏(yíng)得舉足輕重的地位，躍居成為全球第二大經(jīng)(jīng)濟體，靠的就是堅持不懈的改革開(kāi)放。從現(xiàn)實(shí)看，變革是當今世界發(fā)(fā)展的大勢所趨，人心所向，也是我國發(fā)(fā)展新要求和人民新期待的必然選擇。尤其是我國經(jīng)(jīng)過(guò)三十多年的改革，已進(jìn)入“深水區(qū)”，容易推進(jìn)的、讓人皆大歡喜的改革已經(jīng)(jīng)完成，剩下的都是難啃的“硬骨頭”。面對發(fā)(fā)展中不平衡、不可持續(xù)的突出問(wèn)題；面對城鄉(xiāng)差距和居民收入依然較大的差距；面對科技創(chuàng)(chuàng )新能力不強、產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)結(jié)構(gòu)不合理和發(fā)(fā)展方式粗放等短板，繼續(xù)推進(jìn)中國特色社會(huì )主義事業(yè)(yè)，除了深化改革，別無(wú)他途。

　　面對全面深化改革的新形勢新任務(wù)，以習近平同志為核心的黨中央深刻把握我國發(fā)(fā)展新特征，深入剖析我國改革發(fā)(fā)展穩(wěn)定面臨的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，從完善和發(fā)(fā)展中國特色社會(huì )主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略高度，明確了全面深化改革的總目標和總?cè)蝿?wù)。這是在總結(jié)我國改革開(kāi)放歷史經(jīng)(jīng)驗基礎上的一次重大理論創(chuàng)(chuàng )新。在實(shí)踐方法上，突出強調(diào)全面深化改革的頂層設計，習近平總書(shū)記親任中央全面深化改革領(lǐng)導小組組長(cháng)，把全面深化改革作為一項復雜的系統(tǒng)工程，建立起強有力的領(lǐng)導機制，使全面深化改革步入前所未有的新境界。中央不僅合理布局了全面深化改革的戰(zhàn)略重點(diǎn)、優(yōu)(yōu)先順序、主攻方向，還建立和制定了工作機制、推進(jìn)方式和時(shí)間表、路線(xiàn)圖，形成了改革理論和政策一系列新的重大突破：提出使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)(fā)揮政府作用，強調(diào)堅持和完善基本經(jīng)(jīng)濟制度，加快完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系，加快轉(zhuǎn)變政府職能，深化財稅體制改革，健全城鄉(xiāng)發(fā)(fā)展一體化體制機制，構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)(jīng)濟新體制，加強社會(huì )主義民主政治制度建設，推進(jìn)法治中國建設，強化權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系，推進(jìn)文化體制機制創(chuàng)(chuàng )新，推進(jìn)社會(huì )事業(yè)(yè)改革創(chuàng)(chuàng )新，創(chuàng)(chuàng )新社會(huì )治理體制，加快生態(tài)(tài)文明制度建設，深化國防和軍隊改革，加強和改善黨對全面深化改革的領(lǐng)導，收獲了一系列重大理論創(chuàng)(chuàng )新成果，為全面深化改革提供了根本的理論指導。

　　三年來(lái)，全面深化改革更加注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)(xié)同性。在整體謀劃上，把搭建改革主體框架作為重要的階段性目標，既突出以經(jīng)(jīng)濟體制改革為重點(diǎn)，發(fā)(fā)揮經(jīng)(jīng)濟體制改革的牽引作用，又強調(diào)經(jīng)(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設、生態(tài)(tài)文明建設五位一體協(xié)(xié)調(diào)推進(jìn)。

　　國有企業(yè)(yè)、財稅金融、科技創(chuàng)(chuàng )新、對外開(kāi)放、行政體制、民主法制、文化教育、醫(yī)藥衛(wèi)生、環(huán)(huán)境保護、軍隊國防和黨的建設等重大改革舉措紛紛出臺，并著(zhù)力加以落實(shí)。在體制機制上，緊緊抓住經(jīng)(jīng)濟發(fā)(fā)展面臨供給結(jié)構(gòu)錯配等突出問(wèn)題，大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)央企結(jié)構(gòu)性調(diào)整與重組，推動(dòng)能源資源行業(yè)(yè)改革，完善產(chǎn)(chǎn)權(quán)保護制度，深化投融資體制改革和中央與地方財政事權(quán)與支出責任劃分改革，不斷取得積極進(jìn)展和新成果。在政府和市場(chǎng)關(guān)(guān)系上，持續(xù)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，加快簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)(yōu)化服務(wù)，全面推行政務(wù)公開(kāi)，清理規(guī)范投資項目報建審批事項和行政審批中介服務(wù)事項，深化商事制度改革，建立公平競爭審查制度，改進(jìn)城市管理工作。在全面深化改革的實(shí)踐中，黨中央始終強調(diào)以促進(jìn)社會(huì )公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅持以人民為中心謀劃改革，著(zhù)力在精準扶貧、城鄉(xiāng)醫(yī)療和教育，推動(dòng)戶(hù)籍制度改革和城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋常住人口等諸多方面確保改革取得重要進(jìn)展，讓人民在改革中切實(shí)分享到實(shí)實(shí)在在的成果。

　　全面深化改革是以習近平同志為核心的黨中央在新的歷史起點(diǎn)上團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民開(kāi)創(chuàng)(chuàng )中國特色社會(huì )主義新局面、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢(mèng)的新征程和再出發(fā)(fā)。必須看到，過(guò)去三年已經(jīng)(jīng)取得的深化改革的重要成果，同我國經(jīng)(jīng)濟社會(huì )發(fā)(fā)展需要相比、同人民群眾的期待相比、同應對當今世界日趨激烈的國際競爭和實(shí)現(xiàn)國家長(cháng)治久安的要求相比，還有很大差距。我們在國家治理體系和治理能力方面還有許多亟待完成的任務(wù)。2016年11月1日，習近平總書(shū)記在中央全面深化改革領(lǐng)導小組第二十九次會(huì )議上發(fā)(fā)表重要講話(huà)并強調(diào)，要全面貫徹黨的十八屆六中全會(huì )精神，牢固樹(shù)立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定不移抓好各項重大改革舉措，既抓重要領(lǐng)域、重要任務(wù)、重要試點(diǎn)，又抓關(guān)(guān)鍵主體、關(guān)(guān)鍵環(huán)(huán)節(jié)、關(guān)(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，以重點(diǎn)帶動(dòng)全局，把各項改革任務(wù)落到實(shí)處。習總書(shū)記重要講話(huà)，為我們繼續(xù)前進(jìn)指明了方向。我們要深入學(xué)習貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，緊緊圍繞中央決策部署，牢牢牽住改革“牛鼻子”，突出重點(diǎn)、精準施策，突破難點(diǎn)、狠抓落實(shí)，不斷積厚成勢，不斷引向深入，為完善和發(fā)(fā)展中國特色社會(huì )主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，打下更為堅實(shí)的基礎。(金里倫)