國 名:厄瓜多爾共和國(Republic of Ecuador, República del Ecuador)。
面 積:256370平方公里。
人 口:1596萬(wàn)。其中,印歐混血種人占77.42%,印第安人占6.83%,白種人占10.46%,黑白混血種人占2.74%,黑人和其他人種占2.55%。官方語(yǔ)言為西班牙語(yǔ),印第安人通用克丘亞語(yǔ)。94%的居民信奉天主教。
首 都:基多(Quito),人口224萬(wàn)。海拔2818米。全年氣溫在10-23℃之間。年平均氣溫13.5℃。
國家元首:總統(tǒng)拉斐爾·科雷亞·德?tīng)柤傭?Rafael CORREA Delgado),2007年1月就職。2009年4月在根據(jù)新憲法舉行的大選中當(dāng)選,8月就職,任期四年。2013年2月再次當(dāng)選,5月就職,任期至2017年5月。
重要節(jié)日:5月24日,皮欽查戰(zhàn)役紀念日(1822年);7月24日,西蒙·玻利瓦爾誕辰;8月10日為獨立日,即國慶節(jié)(1809年);10月12日,種族節(jié)(哥倫布發(fā)(fā)現(xiàn)美洲大陸紀念日)。
簡(jiǎn) 況:位于南美洲西北部。東北與哥倫比亞毗連,東南與秘魯接壤,西臨太平洋。海岸線(xiàn)長(cháng)930公里。赤道橫貫國境北部(國名即西班牙語(yǔ)“赤道”之意)。東西部屬熱帶雨林氣候。山區(qū)盆地為熱帶草原氣候,山區(qū)屬亞熱帶森林氣候。平均氣溫沿海為23-25℃,東部地區(qū)23-27℃。年平均降水量2000-3000毫米,山區(qū)1000毫米。
曾為印第安部落居住地。15世紀并入印加帝國。1532年淪為西班牙殖民地。1809年8月10日宣布獨立,但仍被西班牙殖民軍占領(lǐng)(lǐng)。1822年結(jié)束西班牙殖民統(tǒng)治并加入由哥倫比亞、委內(nèi)瑞拉和巴拿馬組成的大哥倫比亞共和國。1830年該共和國解體后,宣布成立厄瓜多爾共和國。二次大戰(zhàn)后,厄政局長(cháng)期動(dòng)亂,政權(quán)更迭頻繁,軍人多次執(zhí)政。1979年,軍政府還政于民,政局趨于穩(wěn)定。
政 治:2006年11月26日,主權(quán)祖國聯(lián)(lián)盟運動(dòng)候選人科雷亞在第二輪總統(tǒng)選舉中當(dāng)選總統(tǒng),并于2007年1月15日就職??憑吐毢?,以“美好生活社會(huì )主義”為指導(dǎo)思想,全面推行“公民革命”,推動(dòng)召開(kāi)制憲大會(huì )。2007年4月15日,厄全民公決以81.72%的支持率決定召開(kāi)制憲大會(huì )。9月,厄舉行制憲大會(huì )代表選舉,執(zhí)政黨主權(quán)祖國聯(lián)(lián)盟獲61%的席位。2008年7月,制憲大會(huì )通過(guò)新憲法草案。9月,新憲法在全民公投中以63.94%的支持率獲得通過(guò),確立了厄立法、行政、司法、公民“四權(quán)分立”的政治體制。10月,新憲法正式頒布實(shí)施。2009年4月,厄根據(jù)新憲法重新舉行總統(tǒng)、議會(huì )和地方政府選舉,科雷亞再次當(dāng)選總統(tǒng)。2010年9月30日,為抗議國民代表大會(huì )通過(guò)包含削減警察和軍人福利待遇條款的《公共服務(wù)(wù)法》,厄瓜多爾首都基多等主要城市爆發(fā)(fā)大規(guī)模警察抗議活動(dòng)并引發(fā)(fā)騷亂,科雷亞總統(tǒng)遭襲并一度被困,后在軍方、議會(huì )及國際社會(huì )支持下脫困。2011年5月7日,厄舉行司法改革和媒體管控等十項政治和社會(huì )議題全民公投,有關(guān)(guān)議題均獲得通過(guò)。2013年2月17日,厄舉行大選,科雷亞總統(tǒng)勝選連任。5月24日,科宣誓就職。2014年2月,執(zhí)政黨在地方選舉中失利。2015年,厄政府實(shí)施提高遺產(chǎn)(chǎn)稅、土地增值稅等舉措,引發(fā)(fā)社會(huì )不滿(mǎn)。2016年4月,厄西北部沿海地區(qū)發(fā)(fā)生里氏7.8級強烈地震,造成重大人員傷亡和財產(chǎn)(chǎn)損失。目前,厄政局保持穩(wěn)定。
憲 法:現(xiàn)行憲法于2008年9月28日通過(guò)并正式生效。新憲法建立了五權(quán)分立的政治體制,在加強行政權(quán)、改革立法權(quán)和司法權(quán)的基礎(chǔ)上,增設(shè)公民參與與社會(huì )監(jiān)督權(quán)和選舉權(quán)。規(guī)定總統(tǒng)可連任一次,并可在任期頭三年解散議會(huì )。加強政府對國民經(jīng)(jīng)濟的宏觀(guān)規(guī)劃和計劃性指導(dǎo),嚴格控制涉及國計民生的戰(zhàn)略性部門(mén),加強金融監(jiān)管,取消中央銀行自主權(quán)。成立債務(wù)(wù)委員會(huì ),嚴格審查和批準舉借外債。2015年12月,厄執(zhí)政黨推動(dòng)國民代表大會(huì )通過(guò)憲法修正案,規(guī)定總統(tǒng)一職自2021年起可連選連任不受限制。
國 會(huì ):厄瓜多爾國民代表大會(huì )實(shí)行一院制。議員共137名,其中全國議員15人,省議員116人,海外議員6人。本屆國會(huì )于2013年5月組成,5月14日正式宣誓成立,任期4年。各黨派在議會(huì )中所占席位如下:執(zhí)政黨主權(quán)祖國聯(lián)(lián)盟運動(dòng)100席,“創(chuàng)(chuàng )造機會(huì )運動(dòng)”11席,基督教社會(huì )黨6席,“1·21”愛(ài)國社團黨5席,“多民族左翼黨派聯(lián)(lián)盟”5席,“進(jìn)步”黨5席,其他黨派5席。議長(cháng)、副議長(cháng)由國會(huì )全體會(huì )議選舉產(chǎn)(chǎn)生,任期兩年,可連選連任?,F(xiàn)任主席加夫列拉·里瓦德內(nèi)拉(Gabriela RIVADENEIRA,女),第一副主席羅薩那·阿爾瓦拉多(Rosana ALVARADO,女),第二副主席馬塞拉·阿吉尼亞加(Marcela AGUI?AGA,女)。
政 府:總統(tǒng)為國家最高行政首腦?,F(xiàn)政府于2013年5月組成并多次改組。目前,共包括8個(gè)國務(wù)(wù)秘書(shū)處、6個(gè)協(xié)(xié)調(diào)部和22個(gè)部?,F(xiàn)內(nèi)閣成員有:
公共行政國務(wù)(wù)秘書(shū)比尼西奧·阿爾瓦拉多(Vinicio ALVARADO),新聞國務(wù)(wù)秘書(shū)費爾南多·阿爾瓦拉多(Fernando ALVARADO),政治管理國務(wù)(wù)秘書(shū)比維安娜·博尼利亞(Viviana BONILLA,女),規(guī)劃與發(fā)(fā)展國務(wù)(wù)秘書(shū)桑德拉·納蘭霍(Sandra NARANJO,女),水資源國務(wù)(wù)秘書(shū)亞力克西斯·桑切斯·米尼奧(Alexis S?NCHEZ Mi?o),亞馬遜生態(tài)(tài)發(fā)(fā)展研究院部長(cháng)豪爾赫·卡爾瓦斯(Jorge CALVAS),高等教育、科技和創(chuàng)(chuàng )新國務(wù)(wù)秘書(shū)雷內(nèi)·拉米雷斯(René RAMIREZ),危機處理國務(wù)(wù)秘書(shū)路易斯·哈拉米略(Luis JARAMILLO)。
社會(huì )發(fā)(fā)展協(xié)(xié)調(diào)部長(cháng)瑪利亞·加夫里埃拉·羅塞羅·蒙卡約(María Gabriela ROSERO Moncayo,女),經(jīng)(jīng)濟政策協(xié)(xié)調(diào)部長(cháng)帕特里西奧·勒內(nèi)·里維拉·亞內(nèi)斯(Patricio René RIVERA Yánez),生產(chǎn)(chǎn)、就業(yè)(yè)及競爭力協(xié)(xié)調(diào)部長(cháng)納塔利?!と∟athalie CELY,女),戰(zhàn)略行業(yè)(yè)協(xié)(xié)調(diào)部長(cháng)拉斐爾·波韋達(Rafael POVEDA),安全協(xié)(xié)調(diào)部長(cháng)塞薩爾·納瓦斯(César NAVAS),知識、人力資源協(xié)(xié)調(diào)部長(cháng)安德烈斯·阿勞斯(Andrés ARAUZ)。
農(nóng)業(yè)(yè)、畜牧業(yè)(yè)、水產(chǎn)(chǎn)養(yǎng)殖和漁業(yè)(yè)部長(cháng)哈維爾·龐塞(Javier PONCE),環(huán)(huán)境部長(cháng)達尼埃爾·奧爾特加(Daniel ORTEGA),外貿(mào)部長(cháng)胡安·卡洛斯·卡西內(nèi)尼(Juan Carlos CASSINELLI),文化和遺產(chǎn)(chǎn)部長(cháng)勞爾·巴列霍(Raúl VALLEJO),國防部長(cháng)里卡多·帕蒂尼奧(Ricardo PATI?O),體育部長(cháng)哈維爾·恩德里加·薩爾加多(Xavier ENDERICA Salgado),城市發(fā)(fā)展與住房部長(cháng)瑪麗亞·德·洛斯·安赫萊斯·杜阿爾特(María de los ?ngeles Duarte,女),教育部長(cháng)奧古斯托·埃斯皮諾薩(Augusto ESPINOSA),電力與可再生能源部長(cháng)艾斯特萬(wàn)·阿爾沃羅斯(Esteban ALBORNOZ),財政部長(cháng)福斯托·埃雷拉(Fausto HERRERA),經(jīng)(jīng)濟和社會(huì )包容部長(cháng)利迪賽·拉雷亞(Lídice LARREA,女),工業(yè)(yè)和生產(chǎn)(chǎn)力部長(cháng)圣地亞哥·萊昂·阿巴德(Santiago León ABAD),內(nèi)政部長(cháng)何塞·塞拉諾(José SERRANO),司法、人權(quán)和宗教部長(cháng)李迪·蘇尼加(Ledy Z??IGA,女),不可再生自然資源部長(cháng)何塞·伊卡薩·羅梅羅(José ICAZA Romero),礦業(yè)(yè)部長(cháng)哈維爾·費利佩·科爾多瓦(Javier Felipe C?RDOVA),外交和移民事務(wù)(wù)部長(cháng)紀堯姆·?。℅uillaume LONG),勞動(dòng)關(guān)(guān)系部長(cháng)卡洛斯·馬克思·卡拉斯科(Carlos Marx CARRASCO),公共衛(wèi)生部長(cháng)卡里娜·班賽(Carina VANCE,女),通訊和信息社會(huì )部長(cháng)奧古斯托·埃斯平(Augusto ESP?N),交通與公共工程部長(cháng)瓦爾特爾·索利斯(Walter SOL?S),旅游部長(cháng)費爾南多·阿爾瓦拉多·埃斯皮內(nèi)爾(Fernando ALVARADO Espinel)。
行政區(qū)劃:全國劃分為24個(gè)省,省下設(shè)215個(gè)市。
司法機構(gòu):國家司法法院(Corte Nacional de Justicia)為國家最高司法機關(guān)(guān),共有21名法官(包括院長(cháng)在內(nèi)),院長(cháng)為卡洛斯·拉米雷斯·羅梅羅(Carlos RAMIREZ Romero)。該法院下設(shè)7個(gè)法庭,每個(gè)法庭共3名法官。此外,厄瓜多爾還設(shè)有憲法法院(Corte Constitucional),院長(cháng)為帕特里西奧·帕斯米尼奧·弗萊雷(Patricio PAZMI?O Freire),該法院主要處理與憲法相關(guān)(guān)的條文解釋和判決??倷z察長(cháng)華盛頓·佩桑特斯·穆尼奧斯(Washington PESANTEZ Mu?oz),總監(jiān)察長(cháng)迭戈·加西亞·卡里翁(Diego GARC?A Carrión)。
政 黨:全國性主要政黨有:
(1)主權(quán)祖國聯(lián)(lián)盟運動(dòng)(Movimiento Alianza País):執(zhí)政黨。2005年11月建立?,F(xiàn)有黨員92萬(wàn)。主張對內(nèi)建立民主、穩(wěn)定的社會(huì ),實(shí)現(xiàn)法律公正,加強經(jīng)(jīng)濟、社會(huì )和環(huán)(huán)境的協(xié)(xié)調(diào)與平衡,建立完全競爭的市場(chǎng)機制,打破少數(shù)經(jīng)(jīng)濟寡頭的行業(yè)(yè)壟斷;對外維護國家獨立和在能源、貨幣和文化等方面的主權(quán),推動(dòng)地區(qū)合作。黨主席拉斐爾·科雷亞·德?tīng)柤傭?Rafael CORREA Delgado)。
(2)“創(chuàng)(chuàng )造機會(huì )運動(dòng)”(Movimiento Creo Oportunidad):反對黨。2010年建立。政治上倡導(dǎo)代議制民主;經(jīng)(jīng)濟上反對國家干預(yù),要求摒棄以原材料出口和舉債為動(dòng)力的發(fā)(fā)展模式;外交上主張親美,歡迎美洲國家組織在地區(qū)事務(wù)(wù)中發(fā)(fā)揮更大作用。黨主席吉列爾莫·拉索(Guillermo LASSO)。
(3)“1·21”愛(ài)國社團黨(Partido Sociedad Patriótica 21 de Enero):反對黨。2002年2月建立。2003年1月至2005年4月曾執(zhí)政。黨員40萬(wàn)人。主張繼承拉美和厄瓜多爾民族先驅(qū)的理想,建立一個(gè)擺脫殖民主義、落后貧困與愚昧狀態(tài)(tài)的民主國家。主張根除腐敗,實(shí)施立法、司法和監(jiān)察機構(gòu)的改革。反對霸權(quán)主義,主張人民自決。黨主席盧西奧·古鐵雷斯(Lucio GUTIERREZ)。
(4)基督教社會(huì )黨(Partido Social Cristiano):反對黨。1945年成立時(shí)稱(chēng)基督教民主黨,1951年改為現(xiàn)名。1956-1960年和1984-1988年兩次執(zhí)政。黨員35萬(wàn)人。代表企業(yè)(yè)家利益,主張基督教民主。黨主席帕斯夸爾·德?tīng)栁鲓W波·阿拉貢第(Pascuál DEL CIOPPO Aragundi)。
(5)前進(jìn)黨(Avanza):反對黨。原為執(zhí)政聯(lián)(lián)盟成員,中左翼政黨。2016年退出執(zhí)政聯(lián)(lián)盟。黨主席哈拉米略·岡薩雷斯(Jaramillo González)。
其他政黨有:國家行動(dòng)制度革新黨、民主左派黨、羅爾多斯黨、帕查庫蒂克運動(dòng)、公民道德運動(dòng)、基督教民主聯(lián)(lián)盟和人民民主運動(dòng)等。
重要人物:拉斐爾·科雷亞·德?tīng)柤傭?Rafael CORREA Delgado):總統(tǒng)。1963年4月6日生于瓜亞基爾。瓜亞基爾天主教大學(xué)(xué)經(jīng)(jīng)濟學(xué)(xué)學(xué)(xué)士,比利時(shí)魯汶大學(xué)(xué)經(jīng)(jīng)濟學(xué)(xué)碩士,美國伊利諾伊大學(xué)(xué)香檳分校經(jīng)(jīng)濟學(xué)(xué)博士。曾在瓜亞基爾天主教大學(xué)(xué)任教,還曾擔(dān)任厄圣弗朗西斯科大學(xué)(xué)、拉美社會(huì )科學(xué)(xué)院、安第斯大學(xué)(xué)客座教授。2005年4~8月?lián)謂?jīng)濟和財政部長(cháng)。曾發(fā)(fā)表《厄瓜多爾:香蕉共和國的迷失》、《厄瓜多爾經(jīng)(jīng)濟的脆弱性》、《發(fā)(fā)展的挑戰(zhàn)》等專(zhuān)著(zhù)。2007年1月15日就任總統(tǒng)。2009年4月,厄根據(jù)新憲法重新舉行總統(tǒng)選舉,科再次當(dāng)選總統(tǒng)。2013年2月,科成功連任,5月24日就職,任期至2017年5月。
對華友好。2007年11月和2015年1月兩次對我國進(jìn)行國事訪(fǎng)問(wèn)。
已婚,妻子安妮·馬勒布,比利時(shí)裔,有2女1子。
經(jīng)(jīng) 濟:拉美中等經(jīng)(jīng)濟體。經(jīng)(jīng)濟發(fā)(fā)展分為三個(gè)時(shí)期,即可可時(shí)期、香蕉時(shí)期和石油時(shí)期。厄以“香蕉之國”聞名于世。2000年1月,厄正式實(shí)施經(jīng)(jīng)濟美元化政策。2004年,厄政府同國際貨幣基金組織等國際金融機構(gòu)達成外債重組和貸款協(xié)(xié)議,經(jīng)(jīng)濟保持持續(xù)增長(cháng)勢頭。2006年,帕拉西奧政府著(zhù)重增加社會(huì )和生產(chǎn)(chǎn)性投資以促進(jìn)生產(chǎn)(chǎn)力。2007年1月科雷亞總統(tǒng)執(zhí)政后,宣布摒棄新自由主義經(jīng)(jīng)濟模式,加強國家對經(jīng)(jīng)濟運行的控制力度,重新審查與外國簽署的投資保護協(xié)(xié)定。2013年科雷亞總統(tǒng)連任以來(lái),繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,提出發(fā)(fā)展五大基礎(chǔ)工業(yè)(yè),積極應(yīng)對國際油價(jià)下跌,大力扶持科技創(chuàng)(chuàng )新,實(shí)施選擇性進(jìn)口替代措施,通過(guò)大規(guī)模公共投資和出口拉動(dòng)經(jīng)(jīng)濟增長(cháng),推動(dòng)油氣產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)上中下游一體化,全力推進(jìn)水電、風(fēng)(fēng)能等新能源開(kāi)發(fā)(fā)利用。2015年以來(lái),隨著(zhù)國際油價(jià)持續(xù)下跌、美元走強,厄面臨巨大國際收支和平衡壓力??評讈喺e極應(yīng)對,加大鼓勵投資和出口,削減財政支出,努力改善局面。
2015年主要經(jīng)(jīng)濟數(shù)據(jù):
國內(nèi)生產(chǎn)(chǎn)總值:1008.71億美元
人均國內(nèi)生產(chǎn)(chǎn)總值:6196美元
經(jīng)(jīng)濟增長(cháng)率:0.3%
進(jìn)出口總額:388.11億美元
外匯儲備:24.96億美元(2015年12月)
通貨膨脹率:3.38%
失業(yè)(yè)率:5.65%
貨幣名稱(chēng):美元(厄從2000年1月實(shí)行經(jīng)(jīng)濟美元化,原貨幣蘇克雷已于同年9月停止流通。目前厄已完全使用美元)
?。ㄙY料來(lái)源:厄中央銀行、聯(lián)(lián)合國拉美經(jīng)(jīng)委會(huì ))
資 源:自然資源較豐富。截至2010年,厄瓜多爾已探明原油儲量為82.35億桶,占世界已探明原油儲量的0.6%。天然氣儲量2250億立方米。此外,金、銀、銅、鈀、鋅、鉛、鐵、錳、煤、硫黃等金屬和石灰?guī)r、粘土、硅砂、石膏、煤、重晶石、磷、泡沫巖石等非金屬礦藏豐富。森林覆蓋率68%。水力和漁業(yè)(yè)資源豐富。其中,金槍魚(yú)捕撈量占世界總捕撈量的32.9%,位居世界第一。
工 業(yè)(yè):主要有石油和采礦業(yè)(yè)、制造業(yè)(yè)、建筑、食品加工業(yè)(yè)、紡織業(yè)(yè)和電力工業(yè)(yè)等。2009年,制造業(yè)(yè)、建筑業(yè)(yè)、采礦業(yè)(yè)產(chǎn)(chǎn)值分別為21.34億美元、54.49億美元和83.85億美元。2014年厄石油產(chǎn)(chǎn)量2.03億桶,煤炭產(chǎn)(chǎn)量8850萬(wàn)噸;原油日均產(chǎn)(chǎn)量55.64萬(wàn)桶,天然氣日均產(chǎn)(chǎn)量5.15億立方米。
農(nóng)牧漁業(yè)(yè):2006年,全國可耕地面積為931萬(wàn)公頃,種植面積590萬(wàn)公頃。2011年,農(nóng)牧業(yè)(yè)產(chǎn)(chǎn)值為35.97億美元。糧食不能自給。香蕉、花卉、可可、咖啡、水產(chǎn)(chǎn)為傳統(tǒng)出口農(nóng)產(chǎn)(chǎn)品。香蕉業(yè)(yè)作為支柱產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)在厄國民經(jīng)(jīng)濟中地位十分重要。厄香蕉以出口為主,目前保持世界出口第一、種植第四和生產(chǎn)(chǎn)第五的地位。近年來(lái),水產(chǎn)(chǎn)品出口在厄國民經(jīng)(jīng)濟中比重上升。
服務(wù)(wù)業(yè)(yè):2011年服務(wù)(wù)業(yè)(yè)產(chǎn)(chǎn)值299.39億美元,占國內(nèi)生產(chǎn)(chǎn)總值的47.85%。
旅游業(yè)(yè):厄瓜多爾歷來(lái)重視旅游業(yè)(yè),旅游業(yè)(yè)已成為厄第四大創(chuàng)(chuàng )匯行業(yè)(yè),約有50萬(wàn)人直接或間接從事旅游業(yè)(yè)。2010-2014年,外國游客來(lái)厄數(shù)量增長(cháng)率48.7%,居拉美各國之首。2015年,外國游客156萬(wàn)人次,旅游業(yè)(yè)收入6.5億美元,外國游客主要來(lái)自哥倫比亞、美國、秘魯?shù)葒?。主要旅游點(diǎn)有基多、瓜亞基爾、昆卡、因巴布拉省、東部亞馬孫河流域和加拉帕戈斯群島(龜島)?;嗍?、龜島和昆卡市被聯(lián)(lián)合國教科文組織列入“世界文化與自然遺產(chǎn)(chǎn)”名錄。
交通運輸:交通事業(yè)(yè)自20世紀80年代起發(fā)(fā)展較快。
公路:總長(cháng)4.32萬(wàn)公里,其中瀝青路6040公里,硬石路2.1萬(wàn)公里,其余為土路。
鐵路:總長(cháng)965.5公里,車(chē)站15個(gè)。
空運: 國際機場(chǎng)3個(gè),分別在基多、瓜亞基爾和拉塔昆卡(僅從事國際貨運)。國內(nèi)航線(xiàn)的民用機場(chǎng)有17個(gè),跑道70條;另有350個(gè)簡(jiǎn)易機場(chǎng),多為軍用機場(chǎng),主要集中在亞馬遜地區(qū)。厄瓜多爾航空公司為國營(yíng),擁有10架大型客機。另有厄軍方經(jīng)(jīng)營(yíng)的TAME航空公司、2家國內(nèi)私人航空公司和8家外國航空公司在厄運營(yíng)。
水運:擁有一個(gè)8艘油船的石油船隊,1700余艘漁船和兩家較小的私人海運公司。主要港口有瓜亞基爾、埃斯梅拉達斯、玻利瓦爾、曼塔和巴拉奧。其中,瓜亞基爾港是厄最古老也是最主要的港口。每年吞吐量約1300萬(wàn)噸,占厄進(jìn)出口量的65%。
輸油管道:由東部阿格略湖至埃斯梅拉達斯港,全長(cháng)503公里。
財政金融近幾年財政收支情況(單位:億美元):
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2012
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2013
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2014
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2015
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收入
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188.6
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200.0
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203.8
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203.44
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支出
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209.5
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250.0
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267.9
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241.49
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差額
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-20.9
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-50.0
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-64.1
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-38.05
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(資料來(lái)源:厄財政部)
2014年下半年以來(lái),國際市場(chǎng)原油價(jià)格大幅下跌,對厄財政收入產(chǎn)(chǎn)生一定影響。2015年,厄中央政府財政收入203.44億美元,財政支出241.49億美元,赤字38.05億美元,同比分別增長(cháng)-0.18%、-10.94%、-68.46%。2016年,厄政府預(yù)算為298.35億美元,相比2015年的363.17億美元減少17.8%。
截至2015年12月底,厄中央政府公共債務(wù)(wù)總余額為343.4億美元,占GDP比重32.47%。其中,外債余額202.02億美元,同比增長(cháng)14.9%;內(nèi)債余額125.46億美元,與2014年底基本持平。
對外貿(mào)易奉行出口商品和市場(chǎng)多樣化、保護和發(fā)(fā)展民族工業(yè)(yè)、鼓勵工業(yè)(yè)制成品和半制成品出口等政策。主張同世界不同制度和意識形態(tài)(tài)的國家發(fā)(fā)展貿(mào)易并進(jìn)一步尋求新市場(chǎng)。與90多個(gè)國家和地區(qū)有貿(mào)易關(guān)(guān)系。近幾年進(jìn)出口貿(mào)易情況(單位:億美元):
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2012
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2013
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2014
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2015
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總額
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478.7
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510.0
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521.47
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388.11
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出口
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238.5
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260.4
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257.32
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183.66
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進(jìn)口
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240.2
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249.6
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264.17
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204.45
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差額
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-1.7
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-10.8
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-6.85
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-20.79
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(資料來(lái)源:厄中央銀行)
厄主要出口石油、香蕉、大蝦和鮮花,主要進(jìn)口機械設(shè)備、工業(yè)(yè)原料、燃料和消費品等。主要貿(mào)易伙伴是美國、歐盟、中國、巴拿馬、哥倫比亞、秘魯。
2013年11月以來(lái),為減少進(jìn)口和平衡貿(mào)易逆差,厄政府對293項產(chǎn)(chǎn)品實(shí)施進(jìn)口限制措施。2015年3月,厄政府對2961種進(jìn)口商品增收5%-45%不等的關(guān)(guān)稅,為期不超過(guò)15個(gè)月。其中,725種增稅5%,452種增稅15%,392種增稅25%,1392種增稅高達45%。增稅商品主要包括肉類(lèi)、奶酪、蔬菜、鮮花等消耗品和電器、建材、鐘表、玩具等耐用品。
2015年,厄瓜多爾進(jìn)出口總額388.11億美元,同比下降25.6%。其中,進(jìn)口總額204.45億美元,同比下降22.6%;出口總額183.66億美元,同比下降28.6 %。逆差20.79億美元,同比增長(cháng)203.5%。
外國資本1997年,厄頒布《促進(jìn)與保障投資法》,規(guī)定在國防、安全、廣播電視、新聞等領(lǐng)(lǐng)域不接受外國直接投資,在其他領(lǐng)(lǐng)域外國與本國投資享受同等待遇。2008年厄頒布新憲法規(guī)定,國內(nèi)資本優(yōu)(yōu)先于外資,外資為本國資本的補充。2015年前三季度,厄吸收外國直接投資5.16億美元。
外國援助2006年1月,日本向厄提供1000萬(wàn)美元貸款;2月,西班牙向厄提供3000萬(wàn)歐元貸款; 3月,安第斯促進(jìn)會(huì )向厄提供2.93億美元貸款。2007年2月,委內(nèi)瑞拉向厄提供10億美元貸款。4月,日政府向厄捐助370萬(wàn)美元用于購買(mǎi)農(nóng)業(yè)(yè)肥料。7月,美國向厄捐贈價(jià)值950萬(wàn)美元的高科技通訊設(shè)備及軍事設(shè)備用于打擊販毒活動(dòng)。2008年2月,歐盟向厄提供1620萬(wàn)歐元,用于支持厄教育計劃。2007年,厄啟動(dòng)亞蘇尼環(huán)(huán)保項目,希以不開(kāi)發(fā)(fā)亞蘇尼地區(qū)石油資源換取國際社會(huì )環(huán)(huán)保資金支持,但響應(yīng)者寥寥,截至2013年8月中旬僅到位1330萬(wàn)美元。2013年8月,厄政府決定開(kāi)發(fā)(fā)該地區(qū)油氣資源。2014年6月,日本政府向厄提供共計13億日元援助,用于農(nóng)業(yè)(yè)、可再生能源和公共衛(wèi)生等領(lǐng)(lǐng)域建設(shè)。
2016年4月厄發(fā)(fā)生強烈地震后,聯(lián)(lián)合國、中國、美國、歐盟和拉美國家等分別向厄提供援助。其中,中國政府向厄政府提供200萬(wàn)美元緊急現(xiàn)匯援助和6000萬(wàn)元人民幣緊急人道主義物資援助。
人民生活:2014年,平均最低工資為340美元,基尼系數(shù)為0.46。2010年,衛(wèi)生開(kāi)支約13.1億美元,約占國內(nèi)生產(chǎn)(chǎn)總值的2%。2015年底,厄貧困率為23.28%,同比增長(cháng)為0.8%。
2015年底,厄國內(nèi)月平均工資為757.5美元,同比上漲7.3%,較2013年上漲8.3%。按性別分析,厄男性平均每周工作45.9小時(shí),月平均工資為778.53美元;厄女性平均每周工作42.8小時(shí),月平均工資為713.47美元,差距為65美元,較2014年的72.7美元有所縮小。
軍 事:總統(tǒng)為武裝部隊最高統(tǒng)帥,通過(guò)國防部長(cháng)和三軍聯(lián)(lián)合指揮部統(tǒng)率全軍。國防部長(cháng)由總統(tǒng)任免,可為現(xiàn)役或退役軍人。三軍聯(lián)(lián)合指揮部由三軍司令組成,負責(zé)制定訓(xùn)練和作戰(zhàn)計劃。實(shí)行義務(wù)(wù)兵役制,服役期一年?,F(xiàn)任三軍聯(lián)(lián)指司令為奧斯瓦爾多·法維安·桑布拉諾·奎瓦(Oswaldo Fabián Zambrano Cueva)海軍少將,陸軍司令為路易斯·米格爾·安赫爾·卡斯特羅·阿亞拉(Luis Miguel ?ngel Castro Ayala)陸軍少將,海軍司令為安赫爾·伊薩克·薩爾索薩·阿吉雷(?ngel Isaac Sarzosa Aguirre)海軍少將,空軍司令為塞薩爾·阿夫冬·梅里薩爾德·帕翁(César Abdón Merizalde Pavón)空軍中將。
總兵力約5.5萬(wàn)人,其中陸軍3.5萬(wàn)人,編有4個(gè)師、14個(gè)旅。裝備輕型坦克111輛、裝甲車(chē)67輛、裝甲運輸車(chē)350輛、各型火炮1000門(mén)、飛機90架;海軍1.4萬(wàn)人,設(shè)有3個(gè)軍區(qū),編有1個(gè)艦隊、1個(gè)潛艇分隊。裝備各型艦艇38艘,各型潛艇30艘,飛機20架。陸戰(zhàn)隊1500人,編為3個(gè)陸戰(zhàn)營(yíng)。海軍航空兵250人??哲?000人,設(shè)有3個(gè)軍區(qū)、4個(gè)司令部。編有7個(gè)聯(lián)(lián)隊、16個(gè)中隊。裝備飛機200余架,其中作戰(zhàn)飛機78架。另有海岸警衛(wèi)隊200人,預(yù)備役軍人10萬(wàn)。
2011年軍費為17億美元,占國家預(yù)算的7.4%。
文化教育
教 育:憲法規(guī)定國民生產(chǎn)(chǎn)總值至少6%用于基礎(chǔ)和中等教育。2012年厄政府預(yù)算17.7%用于教育。2010年厄全國文盲率為6.8%。目前國立大、中、小學(xué)(xué)實(shí)行免費教育,大學(xué)(xué)實(shí)行自治,保護私人辦學(xué)(xué)自由。2013年基礎(chǔ)教育入學(xué)(xué)率96%,高等教育入學(xué)(xué)率35%。近年來(lái),教育事業(yè)(yè)發(fā)(fā)展較快。著(zhù)名高等院校有厄瓜多爾中央大學(xué)(xué)、天主教大學(xué)(xué)、瓜亞基爾大學(xué)(xué)和昆卡大學(xué)(xué)。
新聞出版全國共有50多種報紙和21種雜志,多為私人經(jīng)(jīng)營(yíng)。主要報紙和發(fā)(fā)行量:《商報》,為曼蒂利亞家族的私營(yíng)報紙,發(fā)(fā)行量9萬(wàn)份;《今日報》,由海梅·曼蒂利亞集資興辦,7.2萬(wàn)份;《宇宙報》,7.5萬(wàn)份;《快報》,6萬(wàn)份?!稙g覽》是發(fā)(fā)行量較大的綜合性雜志。以上報刊均為西班牙文版。
國家通訊社:厄瓜多爾和南美洲公共新聞社。
全國社會(huì )通訊秘書(shū)處成立于1973年,原名全國公共新聞秘書(shū)處,主管全國新聞宣傳工作。
廣播電臺:全國共有460多家電臺,首都有54家。主要有厄瓜多爾電臺、天主教電臺、基多電臺、成就電臺和安第斯之聲電臺。電臺絕大多數(shù)為私人所有。
全國共有19家電視臺,均為私營(yíng)。主要電視臺:2臺、4臺、8臺、10臺和13臺。
2012年互聯(lián)(lián)網(wǎng)(wǎng)用戶(hù)總數(shù)達800萬(wàn)人。
對外關(guān)(guān)系奉行獨立、自主、和平的外交政策。主張各國相互尊重主權(quán)和領(lǐng)(lǐng)土完整,互不干涉,和平解決國際爭端。堅持不結(jié)盟政策,認為不結(jié)盟運動(dòng)的任務(wù)(wù)已由政治轉(zhuǎn)向經(jīng)(jīng)濟。強調(diào)外交為經(jīng)(jīng)濟建設(shè)服務(wù)(wù)。主張全面裁軍,減少核武器,拉美應(yīng)成為真正的無(wú)核區(qū)。要求建立國際經(jīng)(jīng)濟、金融和貨幣新秩序。贊成債務(wù)(wù)國采取一致立場(chǎng)和聯(lián)(lián)合行動(dòng),以爭取合理的償債條件,強調(diào)債權(quán)國必須與債務(wù)(wù)國共同承擔(dān)責(zé)任,政治解決外債問(wèn)題。主張加強聯(lián)(lián)合國的作用,安理會(huì )應(yīng)具有更廣泛的代表性,并增加其工作透明度和決策民主性。主張尊重和捍衛(wèi)人權(quán),支持召開(kāi)國際人權(quán)會(huì )議。認為在新形勢下,拉美國家只有加強團結(jié)合作,實(shí)行一體化,才能獲得發(fā)(fā)展。主張積極發(fā)(fā)展同亞太地區(qū)國家的政治與經(jīng)(jīng)貿(mào)關(guān)(guān)系。要求加入亞太經(jīng)(jīng)合組織。
同140多個(gè)國家保持外交關(guān)(guān)系。是聯(lián)(lián)合國、世界貿(mào)易組織、七十七國集團、石油輸出國組織、美洲國家組織、拉美和加勒比國家共同體、美洲玻利瓦爾聯(lián)(lián)盟、安第斯共同體、南美國家聯(lián)(lián)盟、拉美一體化協(xié)(xié)會(huì )、拉丁美洲經(jīng)(jīng)濟體系、南太平洋常設(shè)委員會(huì )、太平洋經(jīng)(jīng)濟合作理事會(huì )等國際和地區(qū)組織成員國。2015年1月出任拉共體輪值主席國,任期一年。南美國家聯(lián)(lián)盟秘書(shū)處設(shè)在基多。
【同中國的關(guān)(guān)系】中厄于1980年1月2日建交。2015年1月,兩國建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)(guān)系。
近年來(lái),雙方高層交往頻繁。2012年3月,全國政協(xié)(xié)副主席白立忱訪(fǎng)厄。2013年3月,全國人大常委會(huì )副委員長(cháng)陳昌智訪(fǎng)厄并出席第128屆各國議會(huì )聯(lián)(lián)盟大會(huì )。5月,中國政府特使、水利部部長(cháng)陳雷出席科雷亞總統(tǒng)就職儀式。2015年1月,全國人大常委會(huì )副委員長(cháng)張寶文訪(fǎng)厄并出席亞太議會(huì )論壇第23屆年會(huì )。2012年9月,厄國民代表大會(huì )第二副主席巴拉雷索訪(fǎng)華。2013年4月,厄國民代表大會(huì )主席科爾德羅訪(fǎng)華。2014年1月,厄副總統(tǒng)格拉斯訪(fǎng)華。2015年1月,厄總統(tǒng)科雷亞來(lái)華出席中拉論壇首屆部長(cháng)級會(huì )議開(kāi)幕式并對華進(jìn)行國事訪(fǎng)問(wèn)。2015年12月,厄副總統(tǒng)格拉斯來(lái)華出席中拉政黨論壇首次會(huì )議。厄是中國在拉美第十大貿(mào)易伙伴。受?chē)H油價(jià)大幅下跌影響,2015年中厄雙邊貿(mào)易額41.3億美元,其中我方出口28.9億美元,進(jìn)口12.4億美元,同比分別增長(cháng)-4.1%、-10.9%、16.4%。2016年1-5月,中厄雙邊貿(mào)易額11.99億美元,其中我方出口8.14億美元,進(jìn)口3.85億美元,同比分別增長(cháng)-34.8%、-36.2%、-31.4%。我方主要出口機械設(shè)備、汽車(chē)、鋼材等,主要進(jìn)口原油、香蕉、魚(yú)粉等。
中國駐厄瓜多爾大使:王玉林。館址:Avenida Atahualpa No.349 y Avenida Amazonas。電話(huà):2444362(值班室),2433407(領(lǐng)(lǐng)事部),2433474(經(jīng)(jīng)商處)。國家地區(qū)號:593-2。傳真:593-2-2444364。
厄瓜多爾駐華大使:何塞·瑪麗亞·博爾哈(José María BORJA)。館址:北京市朝陽(yáng)區(qū)三里屯辦公樓2-62號。電話(huà):85319499;傳真:85319415。
【同美國的關(guān)(guān)系】厄美于1848年8月12日建交。兩國經(jīng)(jīng)濟關(guān)(guān)系密切,厄資金和技術(shù)(shù)大部分來(lái)自美國。美支持厄政府實(shí)行經(jīng)(jīng)濟美元化。美是厄石油的主要買(mǎi)主,占厄石油出口的60%。1999年4月,厄美簽署協(xié)(xié)議,允美租用曼塔空軍基地作為美在南美地區(qū)反毒基地,租期已于2009年9月到期,厄政府未續(xù)約。2010年,美國西半球事務(wù)(wù)助理國務(wù)(wù)卿巴倫蘇埃拉、國務(wù)(wù)卿希拉里·克林頓、參議院銀行委員會(huì )主席先后訪(fǎng)厄。厄國民大會(huì )主席科爾德羅、國防部長(cháng)哈維爾·龐塞訪(fǎng)美。10月,美國總統(tǒng)奧巴馬同科雷亞總統(tǒng)通話(huà)。2011年4月,厄、美兩國因“維基揭秘”事件互相驅(qū)逐大使。2012年1月,厄新任駐美大使向奧巴馬總統(tǒng)遞交國書(shū),6月,美新任駐厄大使向莫雷諾副總統(tǒng)遞交國書(shū),兩國關(guān)(guān)系恢復(fù)正常。2013年6月,美國副總統(tǒng)拜登同科雷亞總統(tǒng)通話(huà)。2014年4月,科雷亞總統(tǒng)對美國進(jìn)行非正式訪(fǎng)問(wèn)。8—10月,美國駐厄緝毒合作辦公室和美國國際開(kāi)發(fā)(fā)署關(guān)(guān)閉在厄辦公機構(gòu)。11月,美國西半球事務(wù)(wù)助理國務(wù)(wù)卿雅各布森訪(fǎng)厄。
【同拉美國家的關(guān)(guān)系】厄是拉美和加勒比國家共同體(拉共體)、美洲玻利瓦爾聯(lián)(lián)盟、南美國家聯(lián)(lián)盟等地區(qū)組織成員國,南美國家聯(lián)(lián)盟秘書(shū)處設(shè)在厄首都基多。2013年3月,科雷亞總統(tǒng)赴委內(nèi)瑞拉出席查韋斯總統(tǒng)葬禮,4月,科雷亞總統(tǒng)訪(fǎng)問(wèn)多米尼加和海地。2015年1月,科雷亞總統(tǒng)赴玻利維亞出席莫拉萊斯總統(tǒng)就職儀式,并赴哥斯達黎加出席第三屆拉共體峰會(huì )。5月,赴哥斯達黎加出席索利斯總統(tǒng)就職儀式并訪(fǎng)問(wèn)智利。6月,赴玻利維亞出席“77國集團+中國峰會(huì )”開(kāi)幕式并赴薩爾瓦多出席塞倫總統(tǒng)就職儀式。8月,赴哥倫比亞出席桑托斯總統(tǒng)就職儀式并訪(fǎng)問(wèn)危地馬拉、蘇里南。12月,赴墨西哥出席第24屆伊比利亞美洲峰會(huì )、赴阿根廷出席馬克里總統(tǒng)就職儀式并訪(fǎng)問(wèn)哥倫比亞、秘魯。2015年3月,墨西哥總統(tǒng)培尼亞訪(fǎng)厄。10月,智利總統(tǒng)巴切萊特訪(fǎng)厄。11月,巴拉圭總統(tǒng)卡特斯訪(fǎng)厄。2015年1月,厄出任拉共體輪值主席國,任期1年。
【同歐盟、日本的關(guān)(guān)系】歐盟和日本是厄瓜多爾所需資金、技術(shù)(shù)的重要來(lái)源,又是厄傳統(tǒng)出口產(chǎn)(chǎn)品的重要市場(chǎng),相互間簽有多項經(jīng)(jīng)貿(mào)和科技合作協(xié)(xié)定。2010年5月,科雷亞總統(tǒng)赴西班牙出席第六屆歐拉峰會(huì )并會(huì )見(jiàn)希臘總理帕潘德里歐。9月,厄總統(tǒng)科雷亞訪(fǎng)問(wèn)日本和韓國。11月,西班牙外交大臣希門(mén)尼斯訪(fǎng)厄。2011年,西班牙王后索菲亞訪(fǎng)厄。2012年,西班牙王儲費利佩夫婦訪(fǎng)厄。2013年4月,科雷亞總統(tǒng)訪(fǎng)問(wèn)德國、意大利和西班牙。2014年4月,科雷亞總統(tǒng)訪(fǎng)問(wèn)西班牙、意大利。2014年4月,科雷亞總統(tǒng)訪(fǎng)問(wèn)西班牙和意大利。2015年6月,科雷亞總統(tǒng)出席在比利時(shí)布魯塞爾召開(kāi)的第二屆“拉共體—歐盟”領(lǐng)(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì )。