應(yīng)圍繞產(chǎn)(chǎn)能儲(chǔ)備優(yōu)(yōu)化調(diào)控手段，以大企業(yè)(yè)為重點(diǎn)(diǎn)，增強(qiáng)逆周期調(diào)節(jié)的精準(zhǔn)性，確保豬肉產(chǎn)(chǎn)能穩(wěn)定在5500萬(wàn)(wàn)噸。要既讓消費(fèi)者買(mǎi)得起，又讓養(yǎng)殖戶(hù)收入好；既讓主產(chǎn)(chǎn)區(qū)養(yǎng)豬有實(shí)(shí)惠，又讓主銷(xiāo)區(qū)吃肉有保障。

　　日前，生豬期貨掛牌上市。業(yè)(yè)內(nèi)認(rèn)為，生豬期貨的價(jià)(jià)格走勢(shì)，體現(xiàn)了市場(chǎng)(chǎng)對(duì)未來(lái)(lái)生豬供應(yīng)逐步恢復(fù)的預(yù)期。也有不少市場(chǎng)(chǎng)主體擔(dān)心生豬生產(chǎn)(chǎn)恢復(fù)后供求形勢(shì)快速逆轉(zhuǎn)，出現(xiàn)大起大落。如何算好養(yǎng)豬這筆賬，怎樣破解生豬“多了多、少了少”難題，成為行業(yè)(yè)熱點(diǎn)(diǎn)。因此，有必要適當(dāng)提示一下風(fēng)(fēng)險(xiǎn)。

　　社會(huì)(huì )資本要穩(wěn)妥處理好擴(kuò)欄增養(yǎng)，在推動(dòng)(dòng)產(chǎn)(chǎn)能恢復(fù)的同時(shí)(shí)實(shí)(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，避免“一哄而起、一哄而散”現(xiàn)象。要加快現(xiàn)代化體系建設(shè)，不能因?yàn)轲B(yǎng)殖用地政策寬松就片面鋪攤子，不能因?yàn)榄h(huán)(huán)評(píng)承諾制就放松了對(duì)環(huán)(huán)保的硬要求，如此才能走得更遠(yuǎn)。

　　對(duì)地方政府來(lái)(lái)說(shuō)(shuō)，發(fā)(fā)展養(yǎng)豬產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)要走出只看一隅的思維定勢(shì)，不要只算眼前賬，還要多算長(zhǎng)(cháng)遠(yuǎn)賬。生豬養(yǎng)殖，沒(méi)(méi)有稅收卻有污染風(fēng)(fēng)險(xiǎn)，大家都想吃肉卻不想養(yǎng)豬，甚至個(gè)(gè)別地方此前搞“無(wú)(wú)豬縣、無(wú)(wú)豬鄉(xiāng)”。但是，豬少了引發(fā)(fā)價(jià)(jià)格上漲，超級(jí)豬周期影響了群眾生活。對(duì)主產(chǎn)(chǎn)區(qū)來(lái)(lái)說(shuō)(shuō)，生產(chǎn)(chǎn)和調(diào)出糧食是為國(guó)家作貢獻(xiàn)，生產(chǎn)(chǎn)和調(diào)出豬肉也是為國(guó)家作貢獻(xiàn)。應(yīng)把生豬生產(chǎn)(chǎn)提升到更高位置上，像抓糧食生產(chǎn)(chǎn)一樣抓生豬生產(chǎn)(chǎn)。

　　對(duì)養(yǎng)殖企業(yè)(yè)來(lái)(lái)說(shuō)(shuō)，也要走出賺快錢(qián)的思維定勢(shì)。眼下，行業(yè)(yè)已穩(wěn)定進(jìn)(jìn)入政策寬松期，有關(guān)(guān)部門(mén)出臺(tái)19項(xiàng)政策舉措，加之非洲豬瘟疫情總體平穩(wěn)，截至2020年11月底，能繁母豬和生豬存欄已恢復(fù)到2017年的90%以上，進(jìn)(jìn)展超過(guò)(guò)預(yù)期。值得一提的是，2017年是近年來(lái)(lái)生豬產(chǎn)(chǎn)能的最高點(diǎn)(diǎn)，這意味著(zhù)保供穩(wěn)價(jià)(jià)有了底氣。按照養(yǎng)殖周期計(jì)算，2021年三季度生豬出欄將達(dá)正常水平，價(jià)(jià)格總體下跌已成為市場(chǎng)(chǎng)共識(shí)。

　　一方面，生豬恢復(fù)的勢(shì)頭需要進(jìn)(jìn)一步鞏固。全球豬肉總貿(mào)易量約800萬(wàn)(wàn)噸，不到國(guó)內(nèi)產(chǎn)(chǎn)量的15%。2018年及以前，豬肉進(jìn)(jìn)口占國(guó)內(nèi)產(chǎn)(chǎn)量的比重始終沒(méi)(méi)超過(guò)(guò)2%。立足國(guó)內(nèi)保供給的大背景下，生豬產(chǎn)(chǎn)能恢復(fù)還不充分。對(duì)各地來(lái)(lái)說(shuō)(shuō)，今年還要繼續(xù)穩(wěn)定養(yǎng)殖用地、環(huán)(huán)評(píng)承諾制、貸款擔(dān)保等主要扶持政策，給養(yǎng)殖主體吃下定心丸。目前，還在建設(shè)的生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(chǎng)，應(yīng)加快建設(shè)進(jìn)(jìn)度，盡早竣工投產(chǎn)(chǎn)，帶動(dòng)(dòng)中小養(yǎng)殖戶(hù)發(fā)(fā)展生產(chǎn)(chǎn)。

　　另一方面，部分養(yǎng)殖企業(yè)(yè)的經(jīng)(jīng)營(yíng)(yíng)風(fēng)(fēng)險(xiǎn)也在加大。養(yǎng)殖規(guī)模越大，可能的收益越大，一旦遭遇價(jià)(jià)格波動(dòng)(dòng)或動(dòng)(dòng)物疫病，其風(fēng)(fēng)險(xiǎn)也越大。我國(guó)生豬養(yǎng)殖水平與發(fā)(fā)達(dá)國(guó)家還有差距，設(shè)施裝備條件差，生產(chǎn)(chǎn)效率不高。在市場(chǎng)(chǎng)風(fēng)(fēng)險(xiǎn)加大的大背景下，一些企業(yè)(yè)還不夠理性。應(yīng)加快全流程的現(xiàn)代化體系建設(shè)，不能因?yàn)榄h(huán)(huán)評(píng)承諾制就放松了對(duì)養(yǎng)殖糞污處理的硬要求，不能因?yàn)轲B(yǎng)殖用地政策寬松就盲目擴(kuò)大，不能因?yàn)榉侵挢i瘟疫情平穩(wěn)就降低生物安全要求。

　　我國(guó)生豬價(jià)(jià)格波動(dòng)(dòng)劇烈，原因在于產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)素質(zhì)(zhì)不夠高。一是規(guī)?；�水平�?。全國(guó)一半的出欄肥豬由占數(shù)量99%的散戶(hù)提供，年出欄500頭以上的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)(chǎng)戶(hù)只有約16萬(wàn)(wàn)戶(hù)；二是產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)化程度低。養(yǎng)殖、加工、運(yùn)銷(xiāo)等相互脫節(jié)，缺乏利益共享共生機(jī)制。社會(huì)(huì )資本養(yǎng)豬，是看到了行業(yè)(yè)巨大的市場(chǎng)(chǎng)容量和轉(zhuǎn)型升級(jí)的機(jī)遇，也應(yīng)該在產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)一體化發(fā)(fā)展上有所作為，在帶動(dòng)(dòng)散戶(hù)上有所成就。

　　從以往來(lái)(lái)看，政府部門(mén)對(duì)增產(chǎn)(chǎn)手段的運(yùn)用相對(duì)成熟，對(duì)促進(jìn)(jìn)供求平衡的調(diào)控則不足。但是，此時(shí)(shí)的價(jià)(jià)格過(guò)(guò)低會(huì)(huì )導(dǎo)致彼時(shí)(shí)的價(jià)(jià)格過(guò)(guò)高。當(dāng)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)受到外部因素沖擊、靠市場(chǎng)(chǎng)力量不能恢復(fù)至供求平衡狀態(tài)(tài)時(shí)(shí)，政府有必要加強(qiáng)調(diào)控。如果說(shuō)(shuō)，糧食保供的重點(diǎn)(diǎn)是提升產(chǎn)(chǎn)能，那么生豬保供的重點(diǎn)(diǎn)則是儲(chǔ)備產(chǎn)(chǎn)能。應(yīng)圍繞產(chǎn)(chǎn)能儲(chǔ)備優(yōu)(yōu)化調(diào)控手段，以大企業(yè)(yè)為重點(diǎn)(diǎn)，增強(qiáng)逆周期調(diào)節(jié)的精準(zhǔn)性，確保豬肉產(chǎn)(chǎn)能穩(wěn)定在5500萬(wàn)(wàn)噸。要既讓消費(fèi)者買(mǎi)得起，又讓養(yǎng)殖戶(hù)收入好；既讓主產(chǎn)(chǎn)區(qū)養(yǎng)豬有實(shí)(shí)惠，又讓主銷(xiāo)區(qū)吃肉有保障。（本文來(lái)(lái)源：經(jīng)(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：?jiǎn)探鵒粒?/p>