數(shù)據(jù)顯示，上半年固定資產(chǎn)(chǎn)投資降幅明顯收窄，成為我國經(jīng)(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇的重要支撐力量。7月30日召開(kāi)的中央政治局會(huì )議在部署做好下半年經(jīng)(jīng)濟(jì)工作時(shí)提出，要著(zhù)眼長(cháng)遠(yuǎn)，積極擴(kuò)大有效投資，鼓勵社會(huì )資本參與。

　　“‘有效’二字強(qiáng)調(diào)了投資必須注重質(zhì)(zhì)量和效益，投資要符合經(jīng)(jīng)濟(jì)社會(huì )發(fā)(fā)展新要求、市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)律，契合人民實(shí)(shí)際需求?！敝性�銀行首席經(jīng)(jīng)濟(jì)學(xué)(xué)家、中國國際經(jīng)(jīng)濟(jì)交流中心學(xué)(xué)術(shù)(shù)委員會(huì )委員王軍認(rèn)為。

　　當(dāng)前，我國投資的潛力和空間依然巨大。養(yǎng)老、教育、醫(yī)療等社會(huì )民生領(lǐng)(lǐng)域還有不少短板，新產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)、新技術(shù)(shù)、新材料、新基建等領(lǐng)(lǐng)域投資前景也十分廣闊。擴(kuò)大有效投資，既能彌補(bǔ)歷史欠賬，也能增強(qiáng)經(jīng)(jīng)濟(jì)發(fā)(fā)展動(dòng)能。

　　著(zhù)眼長(cháng)遠(yuǎn)，擴(kuò)大有效投資，應(yīng)從哪些方面入手？中國國際經(jīng)(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(cháng)、國務(wù)(wù)院參事室特約研究員韓永文表示，擴(kuò)大有效投資必須堅持以?xún)?yōu)化投資結(jié)構(gòu)為前提，既要解決當(dāng)前發(fā)(fā)展中面臨的挑戰(zhàn)、存在的短板，也要切實(shí)(shí)滿(mǎn)足長(cháng)期可持續(xù)發(fā)(fā)展的需要，加大新投資項(xiàng)目開(kāi)工力度，加快在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)(jìn)度，為實(shí)(shí)現(xiàn)高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展提供支撐。

　　“擴(kuò)大有效投資的主要著(zhù)力點(diǎn)(diǎn)是那些對經(jīng)(jīng)濟(jì)社會(huì )發(fā)(fā)展具有全局性、戰(zhàn)略性意義，連接穩(wěn)增長(cháng)、調(diào)結(jié)構(gòu)與惠民生、補(bǔ)短板領(lǐng)(lǐng)域的公共服務(wù)(wù)投資?！蓖躑姳硎?，例如，以“云大物移”、人工智能等為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)、高端裝備制造業(yè)(yè)、新基建、現(xiàn)代物流以及鄉(xiāng)村振興、公共衛(wèi)生、健康養(yǎng)老服務(wù)(wù)、生態(tài)(tài)環(huán)(huán)保等。

　　擴(kuò)大有效投資，還要強(qiáng)化要素保障，尤其是要有效解決資金供給問(wèn)題?！胺e極的財政政策要更加積極有為、有效?！表n永文建議，要組合運(yùn)用減稅降費(fèi)、調(diào)整國債投向等政策措施，支持有效投資需求。要靈活運(yùn)用財稅政策，支持金融機(jī)構(gòu)增加對有效投資的信貸供給。

　　當(dāng)前，民間投資已成長(cháng)為投資的主力軍。王軍表示，要調(diào)動(dòng)民間投資的積極性，在中長(cháng)期內(nèi)努力提升民間投資的資本回報率。此外，還要降低民營(yíng)經(jīng)(jīng)濟(jì)發(fā)(fā)展成本，激發(fā)(fā)企業(yè)(yè)活力。

　　“從經(jīng)(jīng)濟(jì)發(fā)(fā)展形勢來(lái)看，‘傳統(tǒng)基建+新基建’將成為下半年帶動(dòng)固定資產(chǎn)(chǎn)投資回升的最主要動(dòng)力，制造業(yè)(yè)投資也有望隨著(zhù)經(jīng)(jīng)濟(jì)復(fù)蘇從低位反彈，并將帶動(dòng)整體經(jīng)(jīng)濟(jì)發(fā)(fā)展進(jìn)(jìn)一步回暖?！蓖躑娬f(shuō)，但下半年仍存在一些制約投資擴(kuò)張的因素。比如全球應(yīng)對新冠肺炎疫情進(jìn)(jìn)展、國內(nèi)經(jīng)(jīng)濟(jì)復(fù)蘇程度、工業(yè)(yè)品價(jià)格和企業(yè)(yè)利潤走勢等。

　　這就更加需要用好用足擴(kuò)大有效投資這個(gè)“關(guān)(guān)鍵支撐”來(lái)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、打基礎(chǔ)、提質(zhì)(zhì)量，既拉動(dòng)經(jīng)(jīng)濟(jì)增長(cháng)、提振市場(chǎng)信心，又為今后更長(cháng)遠(yuǎn)的發(fā)(fā)展提供戰(zhàn)略支撐?！案韉匭枰騽堇麑?，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，選準(zhǔn)投資方向。同時(shí)也要防止出現(xiàn)盲目投資、重復(fù)建設(shè)等問(wèn)題，須有度有效地籌集地方建設(shè)資金，真正把有效投資的關(guān)(guān)鍵作用發(fā)(fā)揮出來(lái)?！表n永文表示。（經(jīng)(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)(jīng)濟(jì)網(wǎng)(wǎng)記者 李華林）