據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道：我們都知道網(wǎng)(wǎng)購(gòu)商品可以享受7天無(wú)(wú)理由退貨，您聽(tīng)(tīng)說(shuō)(shuō)過(guò)(guò)買(mǎi)(mǎi)房可以享受2天無(wú)(wú)理由退房嗎？眼下，激情購(gòu)房導(dǎo)致的退定金糾紛時(shí)(shí)有發(fā)(fā)生，不過(guò)(guò)以后這個(gè)(gè)問(wèn)(wèn)題在東莞有解了。

　　1月11日，廣東東莞發(fā)(fā)布新規(guī)，購(gòu)房者交定金認(rèn)購(gòu)樓盤(pán)(pán)后，兩天內(nèi)可無(wú)(wú)理由退房。東莞也成為國(guó)內(nèi)首個(gè)(gè)出臺(tái)“無(wú)(wú)理由退房”政策的城市。那么，新規(guī)背后透露出哪些信號(hào)？又將會(huì)(huì )帶來(lái)(lái)哪些影響呢？

　　買(mǎi)(mǎi)受人可在認(rèn)購(gòu)書(shū)(shū)簽訂起兩日內(nèi)提出解除認(rèn)購(gòu)書(shū)(shū)，退還定金

　　1月11日，東莞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局和東莞市工商行政管理局聯(lián)(lián)合發(fā)(fā)布消息稱(chēng)(chēng)，針對(duì)商品房銷(xiāo)(xiāo)售過(guò)(guò)程的常見(jiàn)(jiàn)共性問(wèn)(wèn)題，經(jīng)(jīng)過(guò)(guò)廣泛征求意見(jiàn)(jiàn)和多次修改完善，已聯(lián)(lián)合制定了《東莞市商品房認(rèn)購(gòu)書(shū)(shū)（范本）》，決定自2019年3月1日起在全市范圍推廣使用。

　　該認(rèn)購(gòu)書(shū)(shū)范本主要有三大亮點(diǎn)(diǎn)：一是明確買(mǎi)(mǎi)賣(mài)(mài)雙方的權(quán)利義務(wù)(wù)。二是創(chuàng)(chuàng )新實(shí)(shí)施“兩天無(wú)(wú)理由退定”。三是掛鉤差異化監(jiān)管和行業(yè)(yè)共治。實(shí)(shí)施“兩天無(wú)(wú)理由退定”，指的是在認(rèn)購(gòu)時(shí)(shí)合同中設(shè)置“乙方（買(mǎi)(mǎi)受人）可在認(rèn)購(gòu)書(shū)(shū)簽訂之日起兩個(gè)(gè)自然日內(nèi)以書(shū)(shū)面形式提出解除認(rèn)購(gòu)書(shū)(shū)退還定金，如雙方尚未簽署《商品房買(mǎi)(mǎi)賣(mài)(mài)合同》的，甲方（出賣(mài)(mài)人）應(yīng)當(dāng)解除本認(rèn)購(gòu)書(shū)(shū)并退還定金”及“若存在甲方退還定金情形的，甲方應(yīng)在乙方申請(qǐng)之日起20個(gè)(gè)工作日內(nèi)退還定金”的格式條款。

　　東莞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局房地產(chǎn)(chǎn)開(kāi)(kāi)發(fā)(fā)管理科科長(zhǎng)(cháng)袁少英告訴記者，出臺(tái)這份“認(rèn)購(gòu)書(shū)(shū)范本”是基于近年來(lái)(lái)多發(fā)(fā)的房產(chǎn)(chǎn)糾紛：“近兩年在處理涉及房地產(chǎn)(chǎn)投訴時(shí)(shí)候，發(fā)(fā)現(xiàn)涉及退定退房的糾紛有上升的趨勢(shì)，拿去年來(lái)(lái)說(shuō)(shuō)，我們局受理的約1800宗房地產(chǎn)(chǎn)信訪(fǎng)(fǎng)投訴有超過(guò)(guò)六成是涉及退定、退房糾紛的。我們和工商部門(mén)(mén)一直非常關(guān)(guān)注，我們做了很多的分析研究?！?/p>

　　去年當(dāng)?shù)亓�成以上投訴案件為退定（訂）糾紛

　　倉(cāng)促認(rèn)購(gòu)、條款不公成為主要原因

　　數(shù)據(jù)顯示，2018年?yáng)|莞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局共受理房地產(chǎn)(chǎn)相關(guān)(guān)信訪(fǎng)(fǎng)投訴案件1860宗，與去年同期相比增23.98%。其中涉及退定（訂）糾紛1189宗，占63.92%。袁少英表示，分析研究這些案件，可以看出，買(mǎi)(mǎi)受人一時(shí)(shí)沖動(dòng)(dòng)倉(cāng)促認(rèn)購(gòu)、認(rèn)購(gòu)書(shū)(shū)條款顯失公平等是這類(lèi)(lèi)糾紛的主要原因，“導(dǎo)致商品房退訂糾紛有很多方面因素造成的，首先是購(gòu)房人很多時(shí)(shí)候在很沖動(dòng)(dòng)、很倉(cāng)促情況下跟開(kāi)(kāi)放商簽訂了認(rèn)購(gòu)書(shū)(shū)，交付了定金，他可能連想買(mǎi)(mǎi)的商品房的基本情況，是否具備購(gòu)房資格、能不能貸款、貸款幾成、利率多少都沒(méi)(méi)有搞清楚的情況下，匆忙簽認(rèn)購(gòu)書(shū)(shū)、交定金。這是購(gòu)房人的問(wèn)(wèn)題。經(jīng)(jīng)常會(huì)(huì )發(fā)(fā)生的問(wèn)(wèn)題是，開(kāi)(kāi)發(fā)(fā)商恐慌式銷(xiāo)(xiāo)售的手段，在現(xiàn)場(chǎng)(chǎng)不斷催促，導(dǎo)致購(gòu)房人急急忙忙下定。另外一方面，市場(chǎng)(chǎng)上的認(rèn)購(gòu)書(shū)(shū)主要是開(kāi)(kāi)發(fā)(fā)商自己制定的，格式、內(nèi)容五花八門(mén)(mén)，總的來(lái)(lái)說(shuō)(shuō)開(kāi)(kāi)放商占據(jù)了優(yōu)(yōu)勢(shì)地位。主要是這幾方面的因素疊加?！?/p>

　　袁少英解釋?zhuān)瑢?shí)施“兩天無(wú)(wú)理由退定”為的就是給買(mǎi)(mǎi)受人提供一個(gè)(gè)冷靜期和緩沖期，避免非理性購(gòu)房風(fēng)(fēng)險(xiǎn)，以最大限度減少后續(xù)合同糾紛：“我們希望給購(gòu)房人一個(gè)(gè)冷靜期和緩沖期。對(duì)房地產(chǎn)(chǎn)健康發(fā)(fā)展我們認(rèn)為會(huì)(huì )有個(gè)(gè)正面的作用。為買(mǎi)(mǎi)賣(mài)(mài)雙方營(yíng)(yíng)造一個(gè)(gè)充分協(xié)(xié)商和公平交易的環(huán)(huán)境，有利于規(guī)范市場(chǎng)(chǎng)秩序。

　　不過(guò)(guò)，這份認(rèn)購(gòu)書(shū)(shū)范本并非強(qiáng)制執(zhí)行，只是推廣實(shí)(shí)施。開(kāi)(kāi)放商可以自愿使用。對(duì)自愿使用該認(rèn)購(gòu)書(shū)(shū)范本并加入“東莞市房地產(chǎn)(chǎn)企業(yè)(yè)誠(chéng)信聯(lián)(lián)盟”的開(kāi)(kāi)發(fā)(fā)企業(yè)(yè)及其開(kāi)(kāi)發(fā)(fā)項(xiàng)目，東莞市相關(guān)(guān)部門(mén)(mén)將對(duì)其進(jìn)(jìn)行差異化管理，在監(jiān)管上實(shí)(shí)施優(yōu)(yōu)惠政策。東莞市房地產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)協(xié)(xié)會(huì)(huì )秘書(shū)(shū)長(zhǎng)(cháng)陳駿良說(shuō)(shuō)：“我們房協(xié)(xié)有一個(gè)(gè)誠(chéng)信聯(lián)(lián)盟，加入誠(chéng)信聯(lián)(lián)盟，簽署承諾書(shū)(shū)，承諾守法經(jīng)(jīng)營(yíng)(yíng)，使用全市統(tǒng)一認(rèn)購(gòu)書(shū)(shū)，住建局實(shí)(shí)行差異化管理，報(bào)建手續(xù)、報(bào)批手續(xù)、預(yù)售款監(jiān)管這些方面實(shí)(shí)行差異化管理，共治共管。它保護(hù)購(gòu)房者也保護(hù)開(kāi)(kāi)發(fā)(fā)商，有個(gè)(gè)非常好的規(guī)矩，那就按規(guī)矩來(lái)(lái)就好了。整個(gè)(gè)市場(chǎng)(chǎng)會(huì)(huì )更加規(guī)范?！?/p>

　　專(zhuān)(zhuān)家：新規(guī)意在保護(hù)置業(yè)(yè)者消費(fèi)權(quán)益

　　專(zhuān)(zhuān)家表示，本次新規(guī)意在保護(hù)置業(yè)(yè)者消費(fèi)權(quán)益，讓市場(chǎng)(chǎng)回歸理性。易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)(jìn)認(rèn)為，新規(guī)并不意味著(zhù)樓市政策放松。

　　嚴(yán)躍進(jìn)(jìn)：“對(duì)東莞這個(gè)(gè)政策不能簡(jiǎn)(jiǎn)單的理解為一個(gè)(gè)所謂政策放松，是對(duì)于市場(chǎng)(chǎng)交易的這樣一個(gè)(gè)規(guī)范。通過(guò)(guò)給予購(gòu)房者有兩天的這樣一個(gè)(gè)反悔期，能夠使后續(xù)的合同買(mǎi)(mǎi)賣(mài)(mài)更加順利進(jìn)(jìn)行。因?yàn)樵谶^(guò)(guò)去存在這樣一種現(xiàn)象，買(mǎi)(mǎi)家交了定金之后出于各種原因不愿意繼續(xù)交易下去，但是這個(gè)(gè)時(shí)(shí)候部分定金是難以退回來(lái)(lái)的，這就形成法律上相對(duì)比較空白的地方，這也導(dǎo)致業(yè)(yè)主維權(quán)方面比較困難，所以這個(gè)(gè)政策體現(xiàn)了當(dāng)前房屋買(mǎi)(mǎi)賣(mài)(mài)市場(chǎng)(chǎng)交易機(jī)制的一個(gè)(gè)關(guān)(guān)系的梳理，并不能理解說(shuō)(shuō)政策是要放松了或者是其他一些因素，主要是房屋交易秩序的一個(gè)(gè)規(guī)范。這也是優(yōu)(yōu)化了交易的模式?！?/p>

　　分析人士：未來(lái)(lái)應(yīng)該賦予消費(fèi)者更多的知情權(quán)、決策權(quán)

　　實(shí)(shí)際上，很多房產(chǎn)(chǎn)糾紛都在交房時(shí)(shí)，業(yè)(yè)主發(fā)(fā)現(xiàn)房屋質(zhì)(zhì)量不行或者宣傳與實(shí)(shí)際不符，或是房?jì)r(jià)有波動(dòng)(dòng)。中原地產(chǎn)(chǎn)首席分析師張大偉認(rèn)為，東莞規(guī)定的僅僅兩天“退房周期”，現(xiàn)實(shí)(shí)意義有限，未來(lái)(lái)應(yīng)該賦予消費(fèi)者更多的知情權(quán)、決策權(quán)。

　　張大偉：“從這個(gè)(gè)兩天的毀約周期來(lái)(lái)說(shuō)(shuō)，對(duì)于市場(chǎng)(chǎng)的話(huà)(huà)影響不大，但對(duì)于未來(lái)(lái)發(fā)(fā)展可以做更多的借鑒。比如說(shuō)(shuō)對(duì)于開(kāi)(kāi)發(fā)(fā)商來(lái)(lái)說(shuō)(shuō)的話(huà)(huà)一旦是購(gòu)房者認(rèn)定的一些比較明顯的房屋瑕疵或者說(shuō)(shuō)在銷(xiāo)(xiāo)售當(dāng)中的承諾有明顯不一致的情況下，的確應(yīng)該在政策的規(guī)定或者是規(guī)范上做出更有利于購(gòu)房者的一些定義，一些政策的方向，這樣的話(huà)(huà)才符合市場(chǎng)(chǎng)的發(fā)(fā)展趨勢(shì)?！?/p>