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　　主持人：各位網(wǎng)(wǎng)友，大家好！歡迎收看本期“中經(jīng)(jīng)在線(xiàn)訪(fǎng)談”?！�[12-31 09:24]

　　主持人：近幾年，黨中央多次強(qiáng)調(diào)要發(fā)(fā)揮農(nóng)墾在保障國家糧食等主要農(nóng)產(chǎn)(chǎn)品安全中的積極作用和運(yùn)用先進(jìn)(jìn)技術(shù)(shù)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(yè)的示范作用?！笆�一五”期間，農(nóng)墾經(jīng)(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況如何？現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(yè)建設(shè)有哪些新成效？改革發(fā)(fā)展取得了哪些新的進(jìn)(jìn)展？今天我們很榮幸地邀請到了農(nóng)業(yè)(yè)部農(nóng)墾局巡視員何子陽(yáng)做客中國經(jīng)(jīng)濟(jì)網(wǎng)(wǎng)，就廣大網(wǎng)(wǎng)友關(guān)(guān)心的問(wèn)題，與大家進(jìn)(jìn)行在線(xiàn)交流?！�[12-31 09:34]

　　主持人：何子陽(yáng)，男，漢族。1959年5月生。1996年加入中國共產(chǎn)(chǎn)黨，1976年參加工作，畢業(yè)(yè)于西南農(nóng)業(yè)(yè)大學(xué)(xué)農(nóng)業(yè)(yè)經(jīng)(jīng)濟(jì)系?，F(xiàn)任農(nóng)業(yè)(yè)部農(nóng)墾局巡視員?！�[12-31 09:35]

　　主持人：您好，何總?！�[12-31 09:36]

　　何子陽(yáng)：你好，主持人?！�[12-31 09:37]

　　主持人：您是第一次到節(jié)目作客，在節(jié)目開(kāi)始前，先跟各位網(wǎng)(wǎng)友打個(gè)招呼?！�[12-31 09:37]

　　何子陽(yáng)：各位網(wǎng)(wǎng)友好！非常高興受到中國經(jīng)(jīng)濟(jì)網(wǎng)(wǎng)中經(jīng)(jīng)在線(xiàn)訪(fǎng)談節(jié)目的邀請，并與網(wǎng)(wǎng)友在線(xiàn)交流。首先感謝中國經(jīng)(jīng)濟(jì)網(wǎng)(wǎng)長(cháng)期以來(lái)對中國農(nóng)墾事業(yè)(yè)的支持，也非常感謝廣大網(wǎng)(wǎng)民及社會(huì )各界長(cháng)期以來(lái)對中國農(nóng)墾事業(yè)(yè)的關(guān)(guān)心和支持?！�[12-31 09:38]

　　主持人：謝謝何總。您在農(nóng)墾局工作很多年，很多網(wǎng)(wǎng)友對農(nóng)墾這個(gè)詞不是很陌生，但一些具體的基本情況不是很熟悉。在節(jié)目開(kāi)始的時(shí)候，您先給我們介紹一下農(nóng)墾的基本情況?！�[12-31 09:38]

　　何子陽(yáng)：如果網(wǎng)(wǎng)友對這個(gè)詞不陌生的話(huà)，可能源于上世紀(jì)四十年代延安的精神，延安時(shí)代的大生產(chǎn)(chǎn)運(yùn)動(dòng)。從那個(gè)時(shí)候開(kāi)始，我們進(jìn)(jìn)行了農(nóng)墾事業(yè)(yè)的發(fā)(fā)展?！�[12-31 09:39]

　　何子陽(yáng)：在毛澤東等老一輩革命家的指揮、領(lǐng)(lǐng)導(dǎo)下，農(nóng)墾事業(yè)(yè)進(jìn)(jìn)行了很長(cháng)時(shí)間的發(fā)(fā)展?，F(xiàn)在可以說(shuō)是農(nóng)墾發(fā)(fā)展由弱到強(qiáng)，已經(jīng)(jīng)基本成為集區(qū)域性、社會(huì )性于一體的組織，而且是集生產(chǎn)(chǎn)、加工、流通于一體的組織，集農(nóng)林牧副漁及社會(huì )事業(yè)(yè)發(fā)(fā)展的經(jīng)(jīng)濟(jì)組織。在60多年的發(fā)(fā)展中，在保障國家糧食安全方面起到了支撐作用。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(yè)建設(shè)中起到了示范作用，起到了農(nóng)業(yè)(yè)走出去的引領(lǐng)(lǐng)作用，在保衛(wèi)邊疆、繁榮邊疆等方面發(fā)(fā)揮了骨干作用。這幾個(gè)作用對國家的經(jīng)(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了大的貢獻(xiàn)?！�[12-31 09:40]

　　何子陽(yáng)：從大概念來(lái)講，農(nóng)墾在全國有1800多個(gè)農(nóng)場(chǎng)，有1300多萬(wàn)人口，有55多萬(wàn)公頃耕地，有資產(chǎn)(chǎn)4300多億元，已經(jīng)(jīng)分布在全國31個(gè)省市、自治區(qū)。這幾年來(lái)，農(nóng)墾越來(lái)越壯大，發(fā)(fā)展更快?！�[12-31 09:40]

　　主持人：看來(lái)農(nóng)墾的確對中國經(jīng)(jīng)濟(jì)的發(fā)(fā)展起到了功不可沒(méi)的作用。今年我國遭受到極端氣侯的影響，又面臨國內(nèi)外復(fù)雜多變的形勢，這種情況下，農(nóng)墾經(jīng)(jīng)濟(jì)的發(fā)(fā)展情況怎樣？　[12-31 09:41]

　　何子陽(yáng)：在黨中央、國務(wù)(wù)院的正確領(lǐng)(lǐng)導(dǎo)下，在廣大農(nóng)墾職工共同努力下，今年戰(zhàn)勝了自然災(zāi)害，農(nóng)墾經(jīng)(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)(fā)展，確實(shí)(shí)來(lái)之不易。分析起來(lái)主要體現(xiàn)在三個(gè)大的方面?！�[12-31 09:42]

　　何子陽(yáng)：第一個(gè)方面就是主要經(jīng)(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)(shí)現(xiàn)了歷史性的突破，繼續(xù)保持了兩位數(shù)的增長(cháng)，比如說(shuō)農(nóng)墾的國內(nèi)生產(chǎn)(chǎn)總值突破了3000億元，連續(xù)8年增長(cháng)速度保持在12%以上，實(shí)(shí)現(xiàn)利潤突破100億元，增長(cháng)速度達(dá)16%?！�[12-31 09:42]

　　何子陽(yáng)：第二個(gè)方面是農(nóng)墾糧食生產(chǎn)(chǎn)再創(chuàng)(chuàng )新高，今年糧食生產(chǎn)(chǎn)預(yù)計(jì)達(dá)到580多億斤，比去年增長(cháng)6%，連續(xù)7年實(shí)(shí)現(xiàn)糧食面積、糧食總產(chǎn)(chǎn)、糧食單產(chǎn)(chǎn)三超歷史記錄。其他主要農(nóng)產(chǎn)(chǎn)品也保持連續(xù)穩(wěn)定增長(cháng)?！�[12-31 09:43]

　　何子陽(yáng)：第三個(gè)方面就是農(nóng)墾系統(tǒng)的職工收入增長(cháng)較快。今年預(yù)計(jì)職工人均收入可以達(dá)到7850元，比上年增長(cháng)8.9%，連續(xù)7年保持8%以上的增長(cháng)速度?！�[12-31 09:44]

　　主持人：這是年收入的平均值？　[12-31 09:44]

　　何子陽(yáng)：對，是年收入平均值。這個(gè)速度確實(shí)(shí)也是來(lái)之不易。另外，我們現(xiàn)在正在開(kāi)展農(nóng)墾系統(tǒng)的危房改造、道路建設(shè)、飲水工程等等項(xiàng)目也已經(jīng)(jīng)取得基本成效?？梢哉f(shuō)今年職工生產(chǎn)(chǎn)生活水平有了較大改善。主要體現(xiàn)在這三個(gè)方面?！�[12-31 09:44]

　　主持人：農(nóng)墾作為我國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)(yè)建設(shè)的排頭兵，農(nóng)業(yè)(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)(fā)展情況怎樣？您給我們介紹一下?！�[12-31 09:45]

　　何子陽(yáng)：改革開(kāi)放以來(lái)，按照黨中央、國務(wù)(wù)院的要求，農(nóng)墾系統(tǒng)給我們賦予的一項(xiàng)重要職責(zé)就是要在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)(yè)建設(shè)中發(fā)(fā)揮示范引領(lǐng)(lǐng)作用。廣大農(nóng)墾職工不辱使命，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(yè)建設(shè)中發(fā)(fā)揮了引領(lǐng)(lǐng)示范作用，也取得了一系列的明顯的可圈可點(diǎn)(diǎn)的成績(jì)，也真正成為了我們國家農(nóng)業(yè)(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的排頭兵。分析起來(lái)，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)(yè)建設(shè)主要體現(xiàn)在五個(gè)新的方面?！�[12-31 09:45]

　　何子陽(yáng)：一是農(nóng)業(yè)(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和物質(zhì)(zhì)裝備有了新的改善。通過(guò)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)機(jī)更新，進(jìn)(jìn)一步改善了農(nóng)業(yè)(yè)生產(chǎn)(chǎn)條件。從兩個(gè)方面來(lái)看。第一個(gè)方面是從有效灌溉面積來(lái)看，這是一個(gè)很重要的指標(biāo)。今年農(nóng)墾系統(tǒng)有效灌溉面積已經(jīng)(jīng)超過(guò)5000萬(wàn)畝，占農(nóng)墾耕地面積的60%，比全國高10%以上。其中，滴灌、噴灌等節(jié)水灌溉面積接近1900萬(wàn)畝，占農(nóng)墾有效灌溉面積的35%?！�[12-31 09:46]

　　何子陽(yáng)：還有一個(gè)重要指標(biāo)是從農(nóng)業(yè)(yè)機(jī)械化程度來(lái)看，農(nóng)墾系統(tǒng)農(nóng)機(jī)總動(dòng)力已經(jīng)(jīng)達(dá)到2000萬(wàn)千瓦，比上年提高6%。農(nóng)業(yè)(yè)耕種的綜合機(jī)械化率已經(jīng)(jīng)達(dá)到84%，這是比較高的水平。從這兩方面來(lái)看，物質(zhì)(zhì)裝備水平有了新的改善?！�[12-31 09:46]

　　何子陽(yáng)：第二個(gè)新就是農(nóng)業(yè)(yè)科技推廣的應(yīng)用水平有了新的提高。主要從三個(gè)方面帶動(dòng)新技術(shù)(shù)的廣泛應(yīng)用。一個(gè)是從糧食的高產(chǎn)(chǎn)創(chuàng)(chuàng )建萬(wàn)畝示范片、畜牧高產(chǎn)(chǎn)的攻關(guān)(guān)示范點(diǎn)(diǎn)，還有現(xiàn)代化養(yǎng)殖的示范場(chǎng)建設(shè)?！�[12-31 09:47]

　　何子陽(yáng)：從這三個(gè)點(diǎn)(diǎn)來(lái)進(jìn)(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)(yè)技術(shù)(shù)推廣，加快新品種、新技術(shù)(shù)的集成推廣，使農(nóng)業(yè)(yè)產(chǎn)(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)(chǎn)率有了進(jìn)(jìn)一步提高，比如說(shuō)黑龍江墾區(qū)的二九一農(nóng)場(chǎng)，它的4萬(wàn)多畝水稻平均畝產(chǎn)(chǎn)達(dá)到766.6公斤，再比如寧夏墾區(qū)的平吉堡萬(wàn)畝玉米平均畝產(chǎn)(chǎn)達(dá)到1081.7公斤，再比如北京農(nóng)墾系統(tǒng)中，示范農(nóng)場(chǎng)成年母牛的產(chǎn)(chǎn)奶量年均產(chǎn)(chǎn)奶超過(guò)11噸，這已經(jīng)(jīng)達(dá)到世界發(fā)(fā)達(dá)國家的水平。新技術(shù)(shù)的應(yīng)用使農(nóng)產(chǎn)(chǎn)品的單產(chǎn)(chǎn)水平和產(chǎn)(chǎn)量有了較大幅度的提高?！�[12-31 09:48]

　　何子陽(yáng)：第三個(gè)新就是高效特色農(nóng)業(yè)(yè)有了新的發(fā)(fā)展。一些墾區(qū)通過(guò)立體種植、循環(huán)(huán)飼養(yǎng)，不斷優(yōu)(yōu)化結(jié)構(gòu)，發(fā)(fā)展了一些名特優(yōu)(yōu)新農(nóng)產(chǎn)(chǎn)品，使農(nóng)業(yè)(yè)綜合效益明顯提高，比如像新疆建設(shè)兵團(tuán)已經(jīng)(jīng)建設(shè)成了160萬(wàn)畝的紅棗基地，有近30萬(wàn)畝的香梨基地?！�[12-31 09:48]

　　何子陽(yáng)：第四，農(nóng)產(chǎn)(chǎn)品質(zhì)(zhì)量有了新的提升。農(nóng)墾系統(tǒng)在全國率先實(shí)(shí)行農(nóng)產(chǎn)(chǎn)品質(zhì)(zhì)量追溯體系建設(shè)，進(jìn)(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)(chǎn)品質(zhì)(zhì)量的監(jiān)督和管理。到目前為止已經(jīng)(jīng)有32個(gè)墾區(qū)和地方省市共100多家企業(yè)(yè)開(kāi)展了農(nóng)產(chǎn)(chǎn)品質(zhì)(zhì)量追溯體系建設(shè)。已經(jīng)(jīng)涉及5大類(lèi)產(chǎn)(chǎn)品147個(gè)品種實(shí)(shí)現(xiàn)可追溯，已經(jīng)(jīng)形成了一批可追溯產(chǎn)(chǎn)品的質(zhì)(zhì)量群和產(chǎn)(chǎn)品群。質(zhì)(zhì)量追溯體系對提高農(nóng)產(chǎn)(chǎn)品質(zhì)(zhì)量監(jiān)管水平發(fā)(fā)揮了重要作用?！�[12-31 09:49]

　　何子陽(yáng)：第五個(gè)方面是農(nóng)墾現(xiàn)代化建設(shè)的示范帶動(dòng)能力有了新的增強(qiáng)，這也是國家賦予農(nóng)墾的神圣使命，就是充分發(fā)(fā)揮在國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(yè)建設(shè)中的示范引領(lǐng)(lǐng)作用?，F(xiàn)在農(nóng)墾已經(jīng)(jīng)創(chuàng)(chuàng )建了各類(lèi)示范區(qū)500多個(gè)，比如說(shuō)黑龍江墾區(qū)被列為國家現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)(yè)示范區(qū)，廣東湛江墾區(qū)以及湖南的屈原農(nóng)場(chǎng)列為國家首批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(yè)示范區(qū)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，今年我們向周邊農(nóng)村輸出的高新技術(shù)(shù)已經(jīng)(jīng)達(dá)到400多項(xiàng)，推廣面積達(dá)到4000多萬(wàn)畝，帶動(dòng)了周邊農(nóng)業(yè)(yè)和農(nóng)村經(jīng)(jīng)濟(jì)的發(fā)(fā)展?！�[12-31 09:50]

　　主持人：看來(lái)現(xiàn)代化農(nóng)墾不僅給我們帶來(lái)了很好的經(jīng)(jīng)濟(jì)效益，也帶來(lái)了很好的社會(huì )效益。我了解到熱作產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)的發(fā)(fā)展管理與指導(dǎo)是農(nóng)業(yè)(yè)部農(nóng)墾局的一項(xiàng)重要工作。今年我國熱作產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)有了哪些新的發(fā)(fā)展。還想請您解釋一下熱作產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)的概念?！�[12-31 09:50]

　　何子陽(yáng)：熱作就是按一定的緯度和經(jīng)(jīng)度來(lái)劃分，我們國家有十多個(gè)墾區(qū)是屬于熱帶生產(chǎn)(chǎn)區(qū)域。今年熱作產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)確實(shí)(shí)遇到了不平凡的年份，自然災(zāi)害比較重，尤其是西南地區(qū)年初的持續(xù)干旱。前一段時(shí)間海南的強(qiáng)暴雨、低溫等等，熱帶地區(qū)的自然災(zāi)害確實(shí)(shí)比較嚴(yán)重。今年熱作保持了平穩(wěn)發(fā)(fā)展的態(tài)(tài)勢，主要體現(xiàn)在四個(gè)方面?！�[12-31 09:51]

　　何子陽(yáng)：第一個(gè)方面就是熱作的產(chǎn)(chǎn)品，尤其是天然橡膠良種推廣面積大大加快，已經(jīng)(jīng)接近50萬(wàn)畝，比去年增長(cháng)了1倍，為進(jìn)(jìn)一步推動(dòng)熱作發(fā)(fā)展奠定了很好的基礎(chǔ)?！�[12-31 09:52]

　　何子陽(yáng)：第二個(gè)方面是大力推廣實(shí)(shí)施熱作產(chǎn)(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)建設(shè)，集成推廣一批先進(jìn)(jìn)技術(shù)(shù)和管理規(guī)程?，F(xiàn)在已經(jīng)(jīng)建設(shè)園區(qū)100多家，取得了初步成效?！�[12-31 09:52]

　　何子陽(yáng)：第三個(gè)方面是剛才提到的面對嚴(yán)重的自然災(zāi)害，廣大熱作區(qū)的同志以及農(nóng)墾系統(tǒng)在當(dāng)?shù)卣�府的領(lǐng)(lǐng)導(dǎo)下，積極抵御各種自然災(zāi)害，做好應(yīng)急工作，努力把災(zāi)害的損失降到最低。今年的災(zāi)害對熱作產(chǎn)(chǎn)品帶來(lái)的損失已經(jīng)(jīng)降到最低限度，產(chǎn)(chǎn)量基本上保持在平穩(wěn)增長(cháng)的態(tài)(tài)勢?！�[12-31 09:53]

　　何子陽(yáng)：第四個(gè)方面是去年在大批專(zhuān)家的支持下和國務(wù)(wù)院的正確決策下，國務(wù)(wù)院辦公廳出臺了《關(guān)(guān)于加快促進(jìn)(jìn)我國熱帶作物產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展的意見(jiàn)》，為今后的熱作產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展創(chuàng)(chuàng )造了更加有利的條件，對今后的熱作產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展“給力”，為熱作產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展創(chuàng)(chuàng )造了更加廣闊的空間?！�[12-31 09:53]

　　主持人：今年農(nóng)墾經(jīng)(jīng)濟(jì)實(shí)(shí)現(xiàn)了持續(xù)快速發(fā)(fā)展，經(jīng)(jīng)濟(jì)效益明顯提高。農(nóng)墾在調(diào)整結(jié)構(gòu)，發(fā)(fā)展二、三產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展，有哪些具體的成效和做法？　[12-31 09:54]

　　何子陽(yáng)：結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快經(jīng)(jīng)濟(jì)發(fā)(fā)展方式轉(zhuǎn)變，優(yōu)(yōu)化經(jīng)(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是農(nóng)墾經(jīng)(jīng)濟(jì)發(fā)(fā)展的主題。幾年來(lái)，農(nóng)墾系統(tǒng)不斷根據(jù)市場(chǎng)需求來(lái)優(yōu)(yōu)化結(jié)構(gòu)，應(yīng)該說(shuō)取得了一定成效，最明顯的是表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面?！�[12-31 09:55]

　　何子陽(yáng)： 第一，現(xiàn)在二、三產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)結(jié)構(gòu)比重有了明顯提升。今年預(yù)計(jì)農(nóng)墾二、三產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)增加值增長(cháng)了15%，二、三產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)在生產(chǎn)(chǎn)總值中的比重比上年提高了1.5個(gè)百分點(diǎn)(diǎn)，工業(yè)(yè)增長(cháng)速度連續(xù)5年保持在17%以上，已經(jīng)(jīng)成為農(nóng)業(yè)(yè)經(jīng)(jīng)濟(jì)發(fā)(fā)展的重要支撐?！�[12-31 09:55]

　　何子陽(yáng)：第二，一大批優(yōu)(yōu)勢企業(yè)(yè)進(jìn)(jìn)一步做大做強(qiáng)。各墾區(qū)根據(jù)市場(chǎng)需求，有效地整合資源，不斷地?cái)U(kuò)大二、三產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)的規(guī)模，打造了一批優(yōu)(yōu)勢企業(yè)(yè)集團(tuán)。目前來(lái)講，全國農(nóng)墾系統(tǒng)已經(jīng)(jīng)有22家上市公司，有4家農(nóng)墾已經(jīng)(jīng)進(jìn)(jìn)入中國企業(yè)(yè)的500強(qiáng)，比如上海光明集團(tuán)和北大荒集團(tuán)已經(jīng)(jīng)排列在第79位和83位?！�[12-31 09:56]

　　何子陽(yáng)：農(nóng)墾系統(tǒng)有一大批企業(yè)(yè)，大家都不是很熟悉，比如剛才提到的上海的光明集團(tuán)、黑龍江的北大荒集團(tuán)、北京的三元集團(tuán)，有一些品牌，比如說(shuō)天津的王朝紅葡萄酒等等。一些企業(yè)(yè)和品牌在這幾年都有了較大發(fā)(fā)展，逐步形成了產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)集群、企業(yè)(yè)集群。農(nóng)業(yè)(yè)系統(tǒng)利用自己的資源優(yōu)(yōu)勢，利用自己的人才優(yōu)(yōu)勢，抓住了國家發(fā)(fā)展工業(yè)(yè)化、小城鎮(zhèn)的契機(jī)，建立了一些工業(yè)(yè)、產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)園區(qū)，現(xiàn)在園區(qū)已經(jīng)(jīng)達(dá)到100多個(gè)，對農(nóng)墾的發(fā)(fā)展起到了促進(jìn)(jìn)作用?！�[12-31 09:57]

　　何子陽(yáng)：第三，企業(yè)(yè)運(yùn)行質(zhì)(zhì)量明顯提高。不少墾區(qū)積極創(chuàng)(chuàng )新產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展的模式，積極應(yīng)用先進(jìn)(jìn)的技術(shù)(shù)來(lái)改造創(chuàng)(chuàng )作工業(yè)(yè)，推動(dòng)了產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)的升級，企業(yè)(yè)效益明顯提高。據(jù)我們統(tǒng)計(jì)，今年二、三產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)的企業(yè)(yè)利潤比上年增長(cháng)46%，突破了100個(gè)億。二、三產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)利潤占農(nóng)墾企業(yè)(yè)利潤總數(shù)的70%以上，已經(jīng)(jīng)成為農(nóng)墾的創(chuàng)(chuàng )利主體?！�[12-31 09:58]

　　主持人：剛才您給我們介紹了農(nóng)墾局下屬的很多企業(yè)(yè)，包括三元、光明等等。我們都知道農(nóng)墾不僅僅是企業(yè)(yè)，而且還具有區(qū)域性、社會(huì )性的特點(diǎn)(diǎn)。在推進(jìn)(jìn)管理體制改革方面，我想知道都采取了哪些措施，有沒(méi)有什么成效？　[12-31 09:58]

　　何子陽(yáng)：應(yīng)該說(shuō)這幾年來(lái)農(nóng)墾系統(tǒng)一直按照國務(wù)(wù)院的要求，根據(jù)自身發(fā)(fā)展的需要，在不斷地深化改革，改革是一個(gè)長(cháng)期的任務(wù)(wù)，是一個(gè)長(cháng)期的過(guò)程，也是為經(jīng)(jīng)濟(jì)發(fā)(fā)展提供推動(dòng)力的重要方面?！�[12-31 09:59]

　　何子陽(yáng)：這幾年來(lái)農(nóng)墾抓住了經(jīng)(jīng)濟(jì)發(fā)(fā)展的制約因素，不斷加強(qiáng)重點(diǎn)(diǎn)領(lǐng)(lǐng)域和關(guān)(guān)鍵環(huán)(huán)節(jié)的改革，取得了一些明顯成效?，F(xiàn)在農(nóng)墾逐步形成了19個(gè)集團(tuán)化墾區(qū)，進(jìn)(jìn)一步規(guī)范管理體制，對產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)程度比較低、資源利用比較分散的墾區(qū)，我們積極推動(dòng)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)和企業(yè)(yè)的整合，推動(dòng)他們開(kāi)展資本運(yùn)作，大力拓展融資渠道，支持企業(yè)(yè)主導(dǎo)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)的快速發(fā)(fā)展?！�[12-31 09:59]

　　何子陽(yáng)：第二個(gè)方面是對非集團(tuán)化的墾區(qū)，主要是指導(dǎo)他們通過(guò)土地治理、海外開(kāi)發(fā)(fā)、配合當(dāng)?shù)卣�府�?jīng)(jīng)濟(jì)發(fā)(fā)展等途徑來(lái)尋找改革的著(zhù)力點(diǎn)(diǎn)、改革的切入點(diǎn)(diǎn)、工作的重點(diǎn)(diǎn)，較好地發(fā)(fā)揮農(nóng)墾的服務(wù)(wù)和示范職能。同時(shí)，在一些管理體制變化比較大的墾區(qū)，我們引導(dǎo)和指導(dǎo)墾區(qū)積極地配合當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)(guān)部門(mén)做好改革工作，并解決改革中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，以保證改革的順利進(jìn)(jìn)行?！�[12-31 10:00]

　　主持人：農(nóng)墾在進(jìn)(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)(yè)經(jīng)(jīng)濟(jì)體制方面有沒(méi)有具體的措施和成效？　[12-31 10:00]

　　何子陽(yáng)：農(nóng)業(yè)(yè)經(jīng)(jīng)濟(jì)體制是農(nóng)業(yè)(yè)改革發(fā)(fā)展的重要內(nèi)容，也可以說(shuō)是基本面。農(nóng)墾系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)(yè)經(jīng)(jīng)營(yíng)體制需要加強(qiáng)三個(gè)方面。一是強(qiáng)化管理土地承包關(guān)(guān)系，按照國家的要求，保持承包關(guān)(guān)系長(cháng)期穩(wěn)定不變，規(guī)范承包的主體，保障農(nóng)場(chǎng)職工的土地承包權(quán)益，并通過(guò)多種方式來(lái)完善創(chuàng)(chuàng )新經(jīng)(jīng)營(yíng)方式，推進(jìn)(jìn)農(nóng)業(yè)(yè)規(guī)模的適度經(jīng)(jīng)營(yíng)，提高生產(chǎn)(chǎn)規(guī)模的組織化程度?！�[12-31 10:01]

　　何子陽(yáng)：我們的一些墾區(qū)在農(nóng)業(yè)(yè)承包經(jīng)(jīng)濟(jì)體制改革中探索了一些新的符合經(jīng)(jīng)濟(jì)要求的、廣大職工普遍接受的經(jīng)(jīng)營(yíng)模式，比如江蘇墾區(qū)在農(nóng)業(yè)(yè)承包經(jīng)(jīng)營(yíng)體制方面進(jìn)(jìn)行了模擬股份制的改革試點(diǎn)(diǎn)。通過(guò)一兩年的試點(diǎn)(diǎn)情況來(lái)看，效果比較好，也深受廣大職工的歡迎，已經(jīng)(jīng)在全省的農(nóng)場(chǎng)進(jìn)(jìn)行了試點(diǎn)(diǎn)推廣?！�[12-31 10:01]

　　何子陽(yáng)：第二，我們進(jìn)(jìn)一步加強(qiáng)了農(nóng)工負(fù)擔(dān)的監(jiān)管，對違規(guī)收費(fèi)的項(xiàng)目進(jìn)(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)治理和清理，保證了農(nóng)工的負(fù)擔(dān)水平不斷下降。這兩年來(lái)，農(nóng)工負(fù)擔(dān)水平整體上呈下降趨勢，也深受廣大職工擁護(hù)?！�[12-31 10:02]

　　主持人：我們都知道國有農(nóng)場(chǎng)分離半社會(huì )職能，減輕企業(yè)(yè)負(fù)擔(dān)是農(nóng)墾企業(yè)(yè)一起致力的重要工作?，F(xiàn)在的情況怎樣？　[12-31 10:04]

　　何子陽(yáng)：這幾年在國家有關(guān)(guān)部門(mén)的大力支持下，農(nóng)場(chǎng)分離社會(huì )職能取得了明顯成效。因?yàn)闅v史的原因，現(xiàn)在好多國有農(nóng)場(chǎng)既承擔(dān)了經(jīng)(jīng)濟(jì)責(zé)任，又承擔(dān)了一些社會(huì )責(zé)任。由于多種原因，使他們背上了一定的包袱。很多農(nóng)場(chǎng)承擔(dān)了過(guò)多的社會(huì )職能，出現(xiàn)了一些混亂問(wèn)題，影響了經(jīng)(jīng)濟(jì)發(fā)(fā)展?！�[12-31 10:05]

　　何子陽(yáng)：國家通過(guò)各種方式和途徑加快改革國有農(nóng)場(chǎng)分離半社會(huì )職能。今年以來(lái)，我們加大了分離農(nóng)場(chǎng)社會(huì )職能和精簡(jiǎn)內(nèi)部機(jī)構(gòu)的力度。目前，已經(jīng)(jīng)有31個(gè)墾區(qū)進(jìn)(jìn)行了普通中小學(xué)(xué)的移交，其中20個(gè)墾區(qū)已經(jīng)(jīng)全部移交。有30個(gè)墾區(qū)進(jìn)(jìn)行了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的移交，有5個(gè)墾區(qū)已經(jīng)(jīng)全部移交?！�[12-31 10:06]

　　何子陽(yáng)：第二個(gè)方面就是各個(gè)墾區(qū)到目前為止已經(jīng)(jīng)累計(jì)減少內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)5000多個(gè)，精簡(jiǎn)管理人員3萬(wàn)多人，工勤人員減少了1萬(wàn)多人。這對提高運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)管理發(fā)(fā)揮了很大的作用?！�[12-31 10:06]

　　主持人：我們也都知道當(dāng)前國家正在大力實(shí)(shí)施保障性的安居工程。農(nóng)墾危房的改造就是其中一個(gè)重要組成部分，今年農(nóng)墾在這方面有沒(méi)有新的成效呢？　[12-31 10:06]

　　何子陽(yáng)：在國家有關(guān)(guān)部門(mén)的大力支持下，農(nóng)墾危房改造從08年第四季度開(kāi)始。當(dāng)時(shí)，國家是在黑龍江墾區(qū)、廣東墾區(qū)、云南墾區(qū)、海南墾區(qū)、內(nèi)蒙古的海拉爾、大興安嶺墾區(qū)實(shí)(shí)行危房改造?！�[12-31 10:07]

　　何子陽(yáng)：今年，在國家有關(guān)(guān)部門(mén)大力支持下，在西藏墾區(qū)進(jìn)(jìn)行了危房改造。今年納入國家進(jìn)(jìn)行危房改造的7個(gè)墾區(qū)，已經(jīng)(jīng)改造完成30萬(wàn)戶(hù)，建設(shè)住房面積2000多萬(wàn)平方米。這意味著(zhù)這7個(gè)墾區(qū)有30萬(wàn)戶(hù)職工喜遷新居，這項(xiàng)政策深受廣大墾區(qū)職工的擁護(hù)和歡迎。我們?nèi)フ{(diào)查的時(shí)候，廣大墾區(qū)職工說(shuō)做夢(mèng)也沒(méi)有想到還可以搬新房。他們非常感謝國家的政策，非常感謝黨中央?！�[12-31 10:08]

　　主持人：在剛剛過(guò)去的“十一五”時(shí)期，農(nóng)墾改革有了許多新成效。請您從總體上概括一下“十一五”時(shí)期農(nóng)墾改革有沒(méi)有什么新的特點(diǎn)(diǎn)？　[12-31 10:08]

　　何子陽(yáng)：“十一五”時(shí)期是極其不平凡的五年。用一句話(huà)概括來(lái)說(shuō)是農(nóng)墾發(fā)(fā)展歷史上最好的時(shí)期之一。這五年可以說(shuō)是農(nóng)墾經(jīng)(jīng)濟(jì)加快發(fā)(fā)展，經(jīng)(jīng)濟(jì)效益明顯提高的五年?？梢哉f(shuō)是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)(yè)加快發(fā)(fā)展，產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)優(yōu)(yōu)勢明顯增強(qiáng)的五年?！�[12-31 10:09]

　　何子陽(yáng)：也可以說(shuō)是各項(xiàng)改革取得突破，對外開(kāi)放明顯擴(kuò)大的5年?？梢哉f(shuō)是職工人均收入大幅增加，民生問(wèn)題得到明顯改善的5年。更可以說(shuō)這5年是農(nóng)墾系統(tǒng)為國家做出貢獻(xiàn)，地位和作用明顯提升的5年?！�[12-31 10:10]

　　主持人：農(nóng)墾經(jīng)(jīng)濟(jì)在這個(gè)“十一五”期間的總體發(fā)(fā)展情況怎樣？　[12-31 10:11]

　　何子陽(yáng)：一句話(huà)來(lái)概括，這五年來(lái)經(jīng)(jīng)濟(jì)的發(fā)(fā)展實(shí)(shí)現(xiàn)翻番增長(cháng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十一五”期間農(nóng)墾經(jīng)(jīng)濟(jì)總量和實(shí)(shí)現(xiàn)利潤均翻一番，是改革開(kāi)放以來(lái)經(jīng)(jīng)濟(jì)發(fā)(fā)展增量最多的五年。初步統(tǒng)計(jì)，今年農(nóng)墾的生產(chǎn)(chǎn)總值是2005年的2.25倍，農(nóng)墾系統(tǒng)實(shí)(shí)現(xiàn)的利潤、上交稅金是2005年的1.9倍和2.77倍。所以說(shuō)這五年是農(nóng)墾經(jīng)(jīng)濟(jì)發(fā)(fā)展最快、經(jīng)(jīng)濟(jì)效益增長(cháng)最明顯的五年?！�[12-31 10:12]

　　主持人：您剛才一直在提現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(yè)。在“十一五”期間，農(nóng)墾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(yè)建設(shè)的情況怎樣？　[12-31 10:13]

　　何子陽(yáng)：這五年來(lái)農(nóng)墾系統(tǒng)高舉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(yè)的大旗，大力加強(qiáng)物質(zhì)(zhì)裝備，大力推進(jìn)(jìn)農(nóng)業(yè)(yè)科技進(jìn)(jìn)步，大力發(fā)(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(yè)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)，使農(nóng)墾系統(tǒng)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)(yè)建設(shè)上了一個(gè)新的臺階，出現(xiàn)了新的變化，取得了一些歷史性的突破，成為國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(yè)建設(shè)的排頭兵。舉一些簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)，全國農(nóng)墾系統(tǒng)的糧食產(chǎn)(chǎn)量在“十一五”期間連續(xù)跨越400億斤和500億斤兩個(gè)臺階。糧食總產(chǎn)(chǎn)量占全國糧食增量的15%以上，成為保證國家糧食安全的重要力量?！�[12-31 10:14]

　　何子陽(yáng)：農(nóng)業(yè)(yè)綜合機(jī)械化程度已經(jīng)(jīng)達(dá)到84%，黑龍江墾區(qū)已經(jīng)(jīng)達(dá)到90%以上，比05年提高10個(gè)百分點(diǎn)(diǎn)，比全國平均水平高出32個(gè)百分點(diǎn)(diǎn)。農(nóng)田有效灌溉率已經(jīng)(jīng)接近60%，比05年提高了20個(gè)百分點(diǎn)(diǎn)，比全國高出11個(gè)百分點(diǎn)(diǎn)。在“十一五”期間，農(nóng)墾系統(tǒng)各方面的產(chǎn)(chǎn)品增量在增加，產(chǎn)(chǎn)品的優(yōu)(yōu)勢在提高，競爭力在進(jìn)(jìn)一步提升，效益在進(jìn)(jìn)一步的提高，作用和范圍在進(jìn)(jìn)一步的擴(kuò)大，示范帶動(dòng)作用的效益在明顯增強(qiáng)?！�[12-31 10:15]

　　主持人：看來(lái)的確帶給我們很多亮點(diǎn)(diǎn)?！笆�一五”期間，農(nóng)墾在改革開(kāi)放方面有哪些新的成就？　[12-31 10:16]

　　何子陽(yáng)：可以這樣說(shuō)，農(nóng)墾已經(jīng)(jīng)成為農(nóng)業(yè)(yè)走出去的領(lǐng)(lǐng)頭羊。一些墾區(qū)根據(jù)自己的優(yōu)(yōu)勢，優(yōu)(yōu)化出口產(chǎn)(chǎn)品的結(jié)構(gòu)，積極地實(shí)(shí)施走出去戰(zhàn)略，加強(qiáng)了國際農(nóng)業(yè)(yè)合作。據(jù)今年的初步統(tǒng)計(jì)，“十一五”期間農(nóng)墾系統(tǒng)進(jìn)(jìn)出口商品額比05年翻一番，已經(jīng)(jīng)達(dá)到了530多億元，境外農(nóng)業(yè)(yè)的種植面積增長(cháng)了5倍，境外農(nóng)業(yè)(yè)總產(chǎn)(chǎn)值增長(cháng)11倍，承擔(dān)的5個(gè)非洲農(nóng)業(yè)(yè)示范中心建設(shè)基本順利。農(nóng)業(yè)(yè)走出去已經(jīng)(jīng)成為農(nóng)墾提高農(nóng)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展、提高經(jīng)(jīng)濟(jì)效益和競爭力的重要途徑?！�[12-31 10:16]

　　主持人：看來(lái)有了這么多的增長(cháng)點(diǎn)(diǎn)和亮點(diǎn)(diǎn)，相信墾區(qū)人民的生活水平也一定有了完善和提高?！�[12-31 10:17]

　　何子陽(yáng)：這幾年經(jīng)(jīng)濟(jì)效益的提高、經(jīng)(jīng)濟(jì)發(fā)(fā)展速度的加快為改善民生，尤其是提高職工居民的生活水平發(fā)(fā)揮了非常大的作用。今年墾區(qū)的人均收入已經(jīng)(jīng)達(dá)到7850元，是05年的1.87倍，5年間增長(cháng)了9%，比“十五”的增速提高3個(gè)百分點(diǎn)(diǎn)，對改善職工的生活質(zhì)(zhì)量和提高生活水平起到了促進(jìn)(jìn)作用?！�[12-31 10:18]

　　何子陽(yáng)：第二個(gè)方面是從社保來(lái)看，現(xiàn)在墾區(qū)在職職工和退休人員的養(yǎng)老參保率和醫(yī)療參保率分別超過(guò)90%。第三個(gè)方面是墾區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括危房改造、道路建設(shè)、飲水等等項(xiàng)目已經(jīng)(jīng)逐步納入，很多墾區(qū)基本完成了危房改造任務(wù)(wù)，改善了職工的居住環(huán)(huán)境，提高了生活質(zhì)(zhì)量?！�[12-31 10:18]

　　何子陽(yáng)：第四個(gè)方面是今年有65個(gè)貧困農(nóng)場(chǎng)實(shí)(shí)現(xiàn)整體扶貧，對經(jīng)(jīng)濟(jì)的發(fā)(fā)展起到了重要作用。民生的改善為墾區(qū)的和諧穩(wěn)定奠定了堅(jiān)實(shí)(shí)的基礎(chǔ)?！�[12-31 10:19]

　　主持人：您剛才講到了他們的貧困農(nóng)場(chǎng)，是意味著(zhù)他們的年產(chǎn)(chǎn)值不高嗎？　[12-31 10:19]

　　何子陽(yáng)：是按照國家標(biāo)準(zhǔn)，他們的收入達(dá)不到國家的標(biāo)準(zhǔn)?！�[12-31 10:20]

　　主持人：農(nóng)墾在“十一五”期間為國家做出了很多貢獻(xiàn)，也發(fā)(fā)揮了很多作用。在“十一五”期間有什么新的表現(xiàn)嗎？　[12-31 10:20]

　　何子陽(yáng)：主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。第一是在保證國家糧食安全方面。在“十一五”期間，農(nóng)墾系統(tǒng)累計(jì)提供商品糧2150億斤，商品率達(dá)到88%，為保障國家糧食安全、穩(wěn)定糧食市場(chǎng)發(fā)(fā)揮了重要作用，特別是在汶川地震等關(guān)(guān)鍵時(shí)刻，有力地保障了應(yīng)急需求，成為國家應(yīng)得急、調(diào)得動(dòng)、用得上的力量?！�[12-31 10:21]

　　何子陽(yáng)：第二是在發(fā)(fā)揮示范帶動(dòng)作用方面。農(nóng)墾系統(tǒng)通過(guò)新技術(shù)(shù)的推廣、機(jī)械作業(yè)(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)(chǎn)、產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)化經(jīng)(jīng)營(yíng)和建設(shè)示范窗口等方式為周邊農(nóng)村的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)(yè)建設(shè)提供了示范作用，對帶動(dòng)周邊農(nóng)村的農(nóng)業(yè)(yè)現(xiàn)代化建設(shè)起到了相當(dāng)大的作用。黑龍江墾區(qū)一年為周邊農(nóng)村的代耕代收面積超過(guò)2000多萬(wàn)畝，深受當(dāng)?shù)厝嗣竦臍g迎。還有一些墾區(qū)利用自己的土地資源優(yōu)(yōu)勢來(lái)推動(dòng)農(nóng)場(chǎng)小城鎮(zhèn)建設(shè)，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)(fā)揮了紐帶和橋梁的作用?！�[12-31 10:22]

　　主持人：“十二五”期間黨中央對國民經(jīng)(jīng)濟(jì)和社會(huì )發(fā)(fā)展作出了總體部署，對農(nóng)業(yè)(yè)和農(nóng)村工作又提出了新的要求，農(nóng)墾在“十二五”期間的改革和發(fā)(fā)展上，總體是怎么把握的？　[12-31 10:23]

　　何子陽(yáng)：我們是要認(rèn)真貫徹落實(shí)(shí)十七屆五中全會(huì )精神以及最近召開(kāi)的中央農(nóng)村工作精神，按照農(nóng)業(yè)(yè)部黨組的總體部署，以加快農(nóng)墾經(jīng)(jīng)濟(jì)發(fā)(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)櫓骶�(xiàn)，推動(dòng)農(nóng)墾科學(xué)(xué)發(fā)(fā)展，是“十二五”期間農(nóng)墾工作的重大戰(zhàn)略任務(wù)(wù)。在加快轉(zhuǎn)變農(nóng)墾經(jīng)(jīng)濟(jì)發(fā)(fā)展方式中，要堅(jiān)持做到以下幾個(gè)方面?！�[12-31 10:24]

　　何子陽(yáng)： 第一，把加快發(fā)(fā)展作為首要任務(wù)(wù)。體現(xiàn)在兩個(gè)層面。就是要在集團(tuán)化墾區(qū)和其他大型國有農(nóng)場(chǎng)，在發(fā)(fā)揮“農(nóng)墾經(jīng)(jīng)濟(jì)區(qū)”優(yōu)(yōu)勢的同時(shí)，著(zhù)力建設(shè)國家商品糧棉膠供給重點(diǎn)(diǎn)保障區(qū)、主要農(nóng)產(chǎn)(chǎn)品加工和良種繁育基地，在培育大企業(yè)(yè)、構(gòu)建大產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)上取得新突破。第二個(gè)方面是非集團(tuán)化墾區(qū)，按照區(qū)域化要求，在發(fā)(fā)展特色農(nóng)業(yè)(yè)、特色經(jīng)(jīng)濟(jì)上取得新突破?！�[12-31 10:25]

　　何子陽(yáng)：第二個(gè)方面是把推進(jìn)(jìn)三個(gè)根本性轉(zhuǎn)變作為重點(diǎn)(diǎn)。這三個(gè)根本性轉(zhuǎn)變就是從主要依靠資源消耗向主要依靠科技進(jìn)(jìn)步、提高勞動(dòng)力素質(zhì)(zhì)和管理創(chuàng)(chuàng )新轉(zhuǎn)變，加快推進(jìn)(jìn)單一結(jié)構(gòu)農(nóng)業(yè)(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(yè)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)體系和多功能農(nóng)業(yè)(yè)轉(zhuǎn)變。加快推進(jìn)(jìn)由以量的增長(cháng)為主向全面提高經(jīng)(jīng)濟(jì)增長(cháng)質(zhì)(zhì)量和效益轉(zhuǎn)變，在調(diào)整經(jīng)(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等方面要更加注重經(jīng)(jīng)濟(jì)質(zhì)(zhì)量和效益。要進(jìn)(jìn)一步把深化改革作為強(qiáng)大動(dòng)力?！�[12-31 10:25]

　　何子陽(yáng)：第三，在今后一個(gè)時(shí)期要進(jìn)(jìn)一步建立起適應(yīng)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)(jīng)濟(jì)要求的農(nóng)墾運(yùn)營(yíng)機(jī)制，堅(jiān)持企業(yè)(yè)化的大方向，深化農(nóng)墾改革。按照生產(chǎn)(chǎn)經(jīng)(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化、企業(yè)(yè)組織集團(tuán)化、社會(huì )管理屬地化、公共服務(wù)(wù)均等化的思路，努力推進(jìn)(jìn)農(nóng)墾改革，牢牢把握改革的主動(dòng)權(quán)，使改革進(jìn)(jìn)一步發(fā)(fā)揮對經(jīng)(jīng)濟(jì)發(fā)(fā)展的推動(dòng)作用?！�[12-31 10:27]

　　何子陽(yáng)：第四，把鞏固和提升農(nóng)墾的地位和作用作為主要目標(biāo)。農(nóng)墾作為國家農(nóng)業(yè)(yè)的國家隊(duì)，作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(yè)的排頭兵，作為走出去的領(lǐng)(lǐng)頭羊，在經(jīng)(jīng)濟(jì)發(fā)(fā)展過(guò)程中，要進(jìn)(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)(chǎn)能力建設(shè)，進(jìn)(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)(yè)的綜合生產(chǎn)(chǎn)能力、市場(chǎng)的競爭能力、抗自然風(fēng)(fēng)險的能力。在保障國家主要農(nóng)產(chǎn)(chǎn)品安全方面發(fā)(fā)揮重大作用，并積極探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(yè)化建設(shè)的新途徑、新模式，取得新成果，為推動(dòng)全國農(nóng)業(yè)(yè)現(xiàn)代化建設(shè)更好地發(fā)(fā)揮示范引領(lǐng)(lǐng)作用?！�[12-31 10:29]

　　何子陽(yáng)：第五,堅(jiān)持把保障和改善職工的生產(chǎn)(chǎn)生活條件作為根本出發(fā)(fā)點(diǎn)(diǎn)和落腳點(diǎn)(diǎn)。要解決職工群眾最關(guān)(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)(shí)的問(wèn)題，切實(shí)(shí)維護(hù)廣大職工群眾的生產(chǎn)(chǎn)經(jīng)(jīng)營(yíng)權(quán)益，尊重他們的生產(chǎn)(chǎn)經(jīng)(jīng)營(yíng)自主權(quán)。切實(shí)(shí)維護(hù)廣大職工公平使用生產(chǎn)(chǎn)資料的權(quán)利，防止因資源占用出現(xiàn)分配不公的問(wèn)題。同時(shí)，努力引導(dǎo)和爭取墾區(qū)在社保體系建設(shè)等方面進(jìn)(jìn)一步加強(qiáng)和完善，在農(nóng)場(chǎng)公益設(shè)施建設(shè)和公益事業(yè)(yè)發(fā)(fā)展方面取得新進(jìn)(jìn)展，為廣大職工的生產(chǎn)(chǎn)生活創(chuàng)(chuàng )造更加和諧的環(huán)(huán)境和條件?！�[12-31 10:30]

　　主持人：今天何總來(lái)參加訪(fǎng)談，正好是舊年的最后一天，明天就是新年了，也是“十二五”的開(kāi)局之年，在這一年中，農(nóng)墾改革發(fā)(fā)展的打算和措施是什么？　[12-31 10:31]

　　何子陽(yáng)：明年是“十二五”的開(kāi)局之年，我們對今后農(nóng)墾的發(fā)(fā)展進(jìn)(jìn)行了深入研究和思考。我們認(rèn)為在新的一年里，在“十二五”的開(kāi)局之年，仍然要以科學(xué)(xué)發(fā)(fā)展觀(guān)為主題，以加強(qiáng)經(jīng)(jīng)濟(jì)發(fā)(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)櫓骶�(xiàn)，以深化改革為動(dòng)力，以深入推進(jìn)(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(yè)建設(shè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技進(jìn)(jìn)步為重點(diǎn)(diǎn)，以切實(shí)(shí)保障和改善民生為根本目標(biāo)，充分調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性，進(jìn)(jìn)一步優(yōu)(yōu)化外部環(huán)(huán)境，實(shí)(shí)現(xiàn)農(nóng)墾經(jīng)(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)(fā)展?！�[12-31 10:32]

　　何子陽(yáng)：更好地發(fā)(fā)揮農(nóng)墾在保障國家糧食安全方面的支撐作用，更好地發(fā)(fā)揮在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(yè)建設(shè)中的示范帶動(dòng)作用。在今后5年我們要繼續(xù)做好以下幾個(gè)方面的工作?！�[12-31 10:33]

　　何子陽(yáng)：第一，進(jìn)(jìn)一步深化農(nóng)墾改革。著(zhù)力推進(jìn)(jìn)分離企業(yè)(yè)辦社會(huì )職能力度，探索建立適合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展的經(jīng)(jīng)營(yíng)管理體制?！�[12-31 10:34]

　　何子陽(yáng)：第二，著(zhù)力研究解決集團(tuán)化墾區(qū)在改革中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，分類(lèi)指導(dǎo)國有農(nóng)場(chǎng)的改革，創(chuàng)(chuàng )造更加有利于國有農(nóng)場(chǎng)發(fā)(fā)展的體制和運(yùn)行機(jī)制環(huán)(huán)境。大力發(fā)(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(yè)是我們的主要任務(wù)(wù)之一，我們要充分利用全國的優(yōu)(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)(chǎn)品區(qū)域規(guī)劃和農(nóng)墾經(jīng)(jīng)濟(jì)區(qū)的要求，分不同區(qū)域來(lái)推進(jìn)(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(yè)建設(shè)，以黑龍江等墾區(qū)的糧食生產(chǎn)(chǎn)基地建設(shè)、新疆兵團(tuán)等墾區(qū)棉花生產(chǎn)(chǎn)基地、海南等墾區(qū)天然橡膠生產(chǎn)(chǎn)基地、廣西墾區(qū)糖料生產(chǎn)(chǎn)基地建設(shè)為重點(diǎn)(diǎn)，進(jìn)(jìn)一步提高農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)(chǎn)品生產(chǎn)(chǎn)基地建設(shè)，保障農(nóng)產(chǎn)(chǎn)品的供給水平。同時(shí)，大力發(fā)(fā)展現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)(yè)，積極發(fā)(fā)展高效農(nóng)業(yè)(yè)，做強(qiáng)做大種業(yè)(yè)，加強(qiáng)種子農(nóng)業(yè)(yè)基地建設(shè)和龍頭建設(shè)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(yè)建設(shè)提供強(qiáng)有力的基礎(chǔ)和支撐?！�[12-31 10:34]

　　何子陽(yáng)：第三，推進(jìn)(jìn)二、三產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)(fā)展。要發(fā)(fā)展主要農(nóng)產(chǎn)(chǎn)品的精深加工，積極發(fā)(fā)展農(nóng)墾特有的生物制藥、節(jié)能環(huán)(huán)保、可再生能源、循環(huán)(huán)經(jīng)(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)。加快農(nóng)產(chǎn)(chǎn)品市場(chǎng)的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )和市場(chǎng)體系建設(shè)，發(fā)(fā)展綠色網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )鏈條?！�[12-31 10:35]

　　何子陽(yáng)： 第四，提升熱作產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展水平。今年，我們要重點(diǎn)(diǎn)落實(shí)(shí)好國務(wù)(wù)院發(fā)(fā)布的《關(guān)(guān)于加快促進(jìn)(jìn)我國熱作產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展的意見(jiàn)》，把國家支持熱作產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展的政策措施逐項(xiàng)落實(shí)(shí)到位。同時(shí)，進(jìn)(jìn)一步推動(dòng)熱作產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)(chǎn)示范園區(qū)建設(shè)，使其真正成為帶動(dòng)熱作產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展的標(biāo)兵。加強(qiáng)熱作產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)的病蟲(chóng)害防治、資源保護(hù)等等工作?！�[12-31 10:36]

　　何子陽(yáng)：第五，加快實(shí)(shí)施走出去戰(zhàn)略，進(jìn)(jìn)一步推動(dòng)境外食品、生物能源、藥材等加工和貿(mào)易，鞏固和完善農(nóng)墾系統(tǒng)承擔(dān)的非洲農(nóng)業(yè)(yè)示范中心項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化境外企業(yè)(yè)的指導(dǎo)和監(jiān)督，進(jìn)(jìn)一步提高經(jīng)(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，要堅(jiān)持市場(chǎng)多元化策略，擴(kuò)大農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)(chǎn)品的出口?！�[12-31 10:37]

　　何子陽(yáng)：第六，進(jìn)(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)墾的社會(huì )建設(shè)和管理。主要是進(jìn)(jìn)一步強(qiáng)化和完善農(nóng)墾系統(tǒng)的危房改造、道路和飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí)，繼續(xù)抓好未脫貧農(nóng)場(chǎng)的開(kāi)發(fā)(fā)建設(shè)工作，使他們在不遠(yuǎn)的將來(lái)脫貧致富，走向建設(shè)發(fā)(fā)展之路?！�[12-31 10:37]

　　主持人：今天聽(tīng)了您這么詳細(xì)的介紹，給我們展現(xiàn)了精彩紛呈的農(nóng)墾改革情況。非常感謝您到我們演播室做客?！�[12-31 10:37]

　　何子陽(yáng)：謝謝主持人，謝謝各位網(wǎng)(wǎng)友?！�[12-31 10:38]

　　主持人：也感謝各位網(wǎng)(wǎng)友的收看，我們下期節(jié)目再見(jiàn)?！�[12-31 10:38]