校園周邊無(wú)(wú)證無(wú)(wú)照經(jīng)(jīng)營(yíng)(yíng)食品一直是老百姓的揪心事、煩心事，如今這一問(wèn)(wèn)題有望得到解決。國(guó)家衛(wèi)健委和市場(chǎng)(chǎng)監(jiān)管總局、教育部、公安部四部門(mén)近日聯(lián)(lián)合印發(fā)(fā)《關(guān)(guān)于落實(shí)(shí)主體責(zé)任強(qiáng)化校園食品安全管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》），明確規(guī)定對(duì)學(xué)(xué)校周邊用房有管理權(quán)限的學(xué)(xué)校，不得將周邊用房租借給無(wú)(wú)證無(wú)(wú)照從事食品生產(chǎn)(chǎn)經(jīng)(jīng)營(yíng)(yíng)活動(dòng)(dòng)的個(gè)(gè)人或單位。同時(shí)(shí)明確，市場(chǎng)(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要壓實(shí)(shí)學(xué)(xué)校及周邊食品安全監(jiān)管責(zé)任；教育行政部門(mén)要指導(dǎo)督促學(xué)(xué)校落實(shí)(shí)食品安全校長(zhǎng)(cháng)（園長(zhǎng)(cháng)）負(fù)責(zé)制；相關(guān)(guān)部門(mén)要依法依職責(zé)做好學(xué)(xué)校食品安全相關(guān)(guān)工作，衛(wèi)生健康部門(mén)要指導(dǎo)學(xué)(xué)校開(kāi)展食源性疾病預(yù)防和營(yíng)(yíng)養(yǎng)健康知識(shí)教育，公安機(jī)關(guān)(guān)要嚴(yán)厲打擊學(xué)(xué)校及周邊食品安全犯罪行為。

　　因片面追求經(jīng)(jīng)濟(jì)利益，一些校外供餐單位、承包或者委托經(jīng)(jīng)營(yíng)(yíng)的食堂，容易放松食品安全管理。在監(jiān)管執(zhí)法中，也發(fā)(fā)現(xiàn)因?yàn)橹黧w責(zé)任不落實(shí)(shí)，疏于食品安全管理而引發(fā)(fā)食源性疾病的問(wèn)(wèn)題。為有效有力防范此類(lèi)安全風(fēng)(fēng)險(xiǎn)，《指導(dǎo)意見(jiàn)》要求具備條件的中小學(xué)(xué)、幼兒園食堂原則上采用自營(yíng)(yíng)方式供餐。為推動(dòng)(dòng)中小學(xué)(xué)生、幼兒養(yǎng)成健康飲食習(xí)慣，通過(guò)(guò)正餐攝入營(yíng)(yíng)養(yǎng)所需，防止片面依賴(lài)零食，《指導(dǎo)意見(jiàn)》要求非寄宿制中小學(xué)(xué)、幼兒園原則上不得在校內(nèi)設(shè)置食品小賣(mài)部、超市。

　　據(jù)了解，目前學(xué)(xué)校食堂“明廚亮灶”覆蓋率已超過(guò)(guò)90%?！噸笇?dǎo)意?jiàn)》提出充分發(fā)(fā)揮“明廚亮灶”作用，具備條件的學(xué)(xué)校要積極借助“明廚亮灶+互聯(lián)(lián)網(wǎng)(wǎng)”，公開(kāi)本校食堂食品加工制作過(guò)(guò)程，公布查看方式和渠道，供家長(zhǎng)(cháng)委員會(huì)(huì )代表查看；市場(chǎng)(chǎng)監(jiān)管、教育行政部門(mén)要積極借助“明廚亮灶+互聯(lián)(lián)網(wǎng)(wǎng)”，隨機(jī)抽查供餐單位和學(xué)(xué)校食堂的食品安全狀況，主動(dòng)(dòng)查找、發(fā)(fā)現(xiàn)供餐單位和學(xué)(xué)校食堂的食品安全問(wèn)(wèn)題及風(fēng)(fēng)險(xiǎn)隱患；市場(chǎng)(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要對(duì)未實(shí)(shí)現(xiàn)“明廚亮灶”的供餐單位和學(xué)(xué)校食堂，加大監(jiān)督檢查力度和頻次。

　　目前，學(xué)(xué)校和幼兒園正在全面實(shí)(shí)行校長(zhǎng)(cháng)陪餐制。在總結(jié)地方實(shí)(shí)踐經(jīng)(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，《指導(dǎo)意見(jiàn)》從兩個(gè)(gè)方面推動(dòng)(dòng)學(xué)(xué)校和幼兒園將校長(zhǎng)(cháng)陪餐制落到實(shí)(shí)處。一方面，明確陪餐工作具體內(nèi)容，要求陪餐人員對(duì)飯菜進(jìn)(jìn)行客觀(guān)評(píng)價(jià)(jià)，對(duì)食堂環(huán)(huán)境衛(wèi)生、從業(yè)(yè)人員工作情況等進(jìn)(jìn)行監(jiān)督，做好記錄；另一方面注重及時(shí)(shí)解決問(wèn)(wèn)題和風(fēng)(fēng)險(xiǎn)隱患，要求對(duì)陪餐中發(fā)(fā)現(xiàn)的和學(xué)(xué)生反映的食品安全問(wèn)(wèn)題及風(fēng)(fēng)險(xiǎn)隱患立即整改，并對(duì)整改結(jié)果進(jìn)(jìn)行復(fù)核。

　　此外，《指導(dǎo)意見(jiàn)》還要求有序組織家長(zhǎng)(cháng)委員會(huì)(huì )代表參與檢查：具備條件的中小學(xué)(xué)和幼兒園應(yīng)建立完善家長(zhǎng)(cháng)委員會(huì)(huì )代表參與學(xué)(xué)校食品安全例行檢查等制度，明確檢查內(nèi)容、檢查頻次等；家長(zhǎng)(cháng)委員會(huì)(huì )推選遵紀(jì)守法、責(zé)任心強(qiáng)、工作細(xì)致、為人公正的家長(zhǎng)(cháng)代表參與檢查；家長(zhǎng)(cháng)委員會(huì)(huì )代表要熟悉食品安全法律法規(guī)要求；學(xué)(xué)校根據(jù)實(shí)(shí)際情況確定家長(zhǎng)(cháng)委員會(huì)(huì )代表參與例行檢查的頻次和具體日期；學(xué)(xué)校對(duì)家長(zhǎng)(cháng)委員會(huì)(huì )代表檢查時(shí)(shí)發(fā)(fā)現(xiàn)的食品安全問(wèn)(wèn)題或風(fēng)(fēng)險(xiǎn)隱患，條件具備的，立整立改，條件不具備的，作出合理解釋?zhuān)�抓緊制定整改方案并逐項(xiàng)落實(shí)(shí)。

　　《指導(dǎo)意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)市場(chǎng)(chǎng)監(jiān)管、教育、衛(wèi)生健康、公安等部門(mén)要聯(lián)(lián)合對(duì)校園食品安全工作開(kāi)展督導(dǎo)檢查，重點(diǎn)(diǎn)督導(dǎo)發(fā)(fā)生過(guò)(guò)學(xué)(xué)校食物中毒或食品安全事件的地區(qū)和學(xué)(xué)校。對(duì)態(tài)(tài)度不積極、工作不主動(dòng)(dòng)、虛于應(yīng)付的單位，該督促的督促，該提醒的提醒，該約談的約談，該問(wèn)(wèn)責(zé)的問(wèn)(wèn)責(zé)。