中國(guó)經(jīng)(jīng)濟(jì)網(wǎng)(wǎng)北京12月16日訊 （記者王一）“2013年年初電線(xiàn)電纜行業(yè)(yè)產(chǎn)(chǎn)量累計(jì)同比增幅經(jīng)(jīng)歷了年初大幅振蕩之后，1-4月份開(kāi)始回升，1-7月份達(dá)到了最高值，同比增幅達(dá)到了8.79%，之后又開(kāi)始小幅振蕩，我們預(yù)計(jì)2013年電線(xiàn)電纜行業(yè)(yè)的產(chǎn)(chǎn)量同比增幅應(yīng)該是在7%左右?！?12月12日下午，工信部裝備工業(yè)(yè)司、重大技術(shù)(shù)裝備處張榮瀚調(diào)研員用詳實(shí)(shí)的數(shù)據(jù)對(duì)我國(guó)電線(xiàn)電纜行業(yè)(yè)的發(fā)(fā)展給予了深入分析。>>>點(diǎn)(diǎn)擊進(jìn)(jìn)入專(zhuān)題

　　據(jù)中國(guó)經(jīng)(jīng)濟(jì)網(wǎng)(wǎng)記者了解，12月12日，國(guó)家質(zhì)(zhì)檢總局會(huì)(huì )同安徽省人民政府、中國(guó)機(jī)械工業(yè)(yè)聯(lián)(lián)合會(huì)(huì )、中國(guó)電力企業(yè)(yè)聯(lián)(lián)合會(huì)(huì )、國(guó)家電網(wǎng)(wǎng)公司、中國(guó)南方電網(wǎng)(wǎng)公司有限責(zé)任公司、經(jīng)(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)社等單位在安徽省蕪湖市召開(kāi)第二屆中國(guó)（蕪湖）電線(xiàn)電纜博覽會(huì)(huì )暨產(chǎn)(chǎn)品質(zhì)(zhì)量峰會(huì)(huì )。在當(dāng)天下午舉辦的“新政策、新秩序、新格局”質(zhì)(zhì)量提升現(xiàn)場(chǎng)(chǎng)研討會(huì)(huì )上，工業(yè)(yè)和信息化部裝備工業(yè)(yè)司重裝處張榮瀚調(diào)研員做了“化解電線(xiàn)電纜行業(yè)(yè)的產(chǎn)(chǎn)能過(guò)剩，促進(jìn)(jìn)行業(yè)(yè)健康發(fā)(fā)展”的主題發(fā)(fā)言。

　　張榮瀚調(diào)研員對(duì)我國(guó)電線(xiàn)電纜行業(yè)(yè)發(fā)(fā)展的現(xiàn)狀做了深入分析，她用詳實(shí)(shí)的數(shù)據(jù)將電線(xiàn)電纜業(yè)(yè)2012年和2013年的情況做了個(gè)(gè)對(duì)比。

　　張榮瀚說(shuō)，電線(xiàn)電纜行業(yè)(yè)是我國(guó)重要的基礎(chǔ)性產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)，廣泛應(yīng)用于國(guó)民經(jīng)(jīng)濟(jì)的各個(gè)(gè)部門(mén)，為各個(gè)(gè)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)國(guó)防建設(shè)和重大建設(shè)工程提供重要配套，被喻為“國(guó)民經(jīng)(jīng)濟(jì)的血管和神經(jīng)(jīng)”，那么它也是我們整個(gè)(gè)裝備工業(yè)(yè)一個(gè)(gè)非常重要的組成部分。

　　經(jīng)(jīng)過(guò)多年的快速發(fā)(fā)展，我國(guó)電線(xiàn)電纜行業(yè)(yè)的總體規(guī)模、產(chǎn)(chǎn)量以及增長(zhǎng)(cháng)速度，已連續(xù)多年名列世界首位。2012年行業(yè)(yè)收入銷(xiāo)售收入達(dá)到11400億元，規(guī)模以上企業(yè)(yè)近4000家，經(jīng)(jīng)初步測(cè)算和統(tǒng)計(jì)，目前進(jìn)(jìn)入這個(gè)(gè)行業(yè)(yè)的企業(yè)(yè)應(yīng)該說(shuō)有上萬(wàn)(wàn)家，在機(jī)械工業(yè)(yè)的細(xì)分行業(yè)(yè)中，電線(xiàn)電纜制造業(yè)(yè)的產(chǎn)(chǎn)值規(guī)模占到整個(gè)(gè)電工電器的四分之一，是僅次于汽車(chē)整車(chē)制造業(yè)(yè)的第二大產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)，根據(jù)對(duì)3741家電線(xiàn)電纜制造企業(yè)(yè)的統(tǒng)計(jì)快報(bào)，2012主營(yíng)(yíng)業(yè)(yè)務(wù)(wù)收入11458.96億元，同比增長(zhǎng)(cháng)9.65%，利潤(rùn)總額597億元，同比增長(zhǎng)(cháng)17.85%。電線(xiàn)電纜的增長(zhǎng)(cháng)率低于了裝備制造的平均水平，而利潤(rùn)率也大大低于整個(gè)(gè)裝備制造業(yè)(yè)的平均水平。

　　張榮瀚分析道， 線(xiàn)纜行業(yè)(yè)利潤(rùn)總額增幅呈現(xiàn)了先上升然后下降，然后再上升的三個(gè)(gè)階段，同比增幅從1-2月份-3.67%上升到1-5月份的6.30%，此后連續(xù)兩個(gè)(gè)月回落，那么在1-7月份又出現(xiàn)的新的拐點(diǎn)(diǎn)，現(xiàn)在表現(xiàn)出一個(gè)(gè)尾端上升的一個(gè)(gè)趨勢(shì)。

　　但不容樂(lè )觀(guān)的是，虧損企業(yè)(yè)的虧損額和虧損面從1月份開(kāi)始直到9月份是出現(xiàn)了一個(gè)(gè)上升和不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)。其利潤(rùn)率，相對(duì)于裝備工業(yè)(yè)的平均百分之六、九左右右的利潤(rùn)率，電線(xiàn)電纜行業(yè)(yè)的利潤(rùn)率基本上是維持在4%左右，那么低了兩個(gè)(gè)百分點(diǎn)(diǎn)。

　　以下是發(fā)(fā)言全文:

　　主持人：大家下午好，我們這次質(zhì)(zhì)量提升和電線(xiàn)電纜產(chǎn)(chǎn)品峰會(huì)(huì )，其中一個(gè)(gè)很重要的議題，“三新”質(zhì)(zhì)量提升現(xiàn)場(chǎng)(chǎng)研討會(huì)(huì )現(xiàn)在開(kāi)始。今天上午的大會(huì)(huì )開(kāi)得很成功，領(lǐng)(lǐng)導(dǎo)和我們的嘉賓們對(duì)這次峰會(huì)(huì )以及展覽都進(jìn)(jìn)行了巡展。我們說(shuō)電線(xiàn)電纜這個(gè)(gè)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)是工業(yè)(yè)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)中非常重要的一個(gè)(gè)組成部分，是在機(jī)電這個(gè)(gè)行業(yè)(yè)里面的第二大產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)，僅次于整車(chē)，那么現(xiàn)在經(jīng)(jīng)過(guò)產(chǎn)(chǎn)品質(zhì)(zhì)量提升系列工作的開(kāi)展以及在蕪湖連續(xù)兩年的博覽會(huì)(huì )，都對(duì)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展起到了促進(jìn)(jìn)作用，我們通過(guò)質(zhì)(zhì)量提升使得這個(gè)(gè)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)集中度進(jìn)(jìn)一步加強(qiáng)。產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)的科技創(chuàng)(chuàng )新也得到了進(jìn)(jìn)一步的提升，整個(gè)(gè)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)的發(fā)(fā)展，向著(zhù)一個(gè)(gè)非常好的方向邁進(jìn)(jìn)。

　　但是，問(wèn)題也不少，這個(gè)(gè)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)現(xiàn)在出現(xiàn)的最大的問(wèn)題是落后的產(chǎn)(chǎn)能比較大，我們說(shuō)前一段時(shí)(shí)間習(xí)總書(shū)記針對(duì)產(chǎn)(chǎn)能過(guò)剩專(zhuān)門(mén)有一個(gè)(gè)講話(huà)并下發(fā)(fā)了文件，國(guó)務(wù)(wù)院專(zhuān)門(mén)開(kāi)了會(huì)(huì )議，總理有重要的批示，我們和其他相關(guān)(guān)的幾個(gè)(gè)部門(mén)包括工信部、有關(guān)(guān)的行業(yè)(yè)協(xié)(xié)會(huì)(huì )對(duì)這件事都非常重視，我們今天在這里請(qǐng)到了工信部領(lǐng)(lǐng)導(dǎo)和我們國(guó)家電網(wǎng)(wǎng)、南方電網(wǎng)(wǎng)以及這個(gè)(gè)我們的理論家、企業(yè)(yè)家來(lái)共同探討，目前這樣一個(gè)(gè)經(jīng)(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，電線(xiàn)電纜這個(gè)(gè)行業(yè)(yè)到底應(yīng)該怎么發(fā)(fā)展？我們今天講到的“三新”就是“政策新”、“格局新”和“秩序新”。

　　現(xiàn)在我們進(jìn)(jìn)入到第一個(gè)(gè)板塊，“新政策”，下面我們首先有請(qǐng)工業(yè)(yè)和信息化部裝備工業(yè)(yè)司重裝處的處長(zhǎng)(cháng)張榮瀚來(lái)給大家做一個(gè)(gè)關(guān)(guān)于化解行業(yè)(yè)產(chǎn)(chǎn)能過(guò)剩，加快淘汰落后產(chǎn)(chǎn)能的報(bào)道，大家歡迎。

　　張榮瀚：各位嘉賓，大家下午好，借這次電線(xiàn)電纜博覽會(huì)(huì )暨質(zhì)(zhì)量產(chǎn)(chǎn)品峰會(huì)(huì )這么一個(gè)(gè)平臺(tái)，把我們的一些觀(guān)點(diǎn)(diǎn)跟大家在一起交流一下，有說(shuō)的不對(duì)的地方還請(qǐng)我們今天來(lái)參會(huì)(huì )的各位嘉賓給予批評(píng)指正。

　　我今天發(fā)(fā)言的主題是“化解電線(xiàn)電纜行業(yè)(yè)的產(chǎn)(chǎn)能過(guò)剩，促進(jìn)(jìn)行業(yè)(yè)健康發(fā)(fā)展”，報(bào)告一共分為三個(gè)(gè)部分，第一個(gè)(gè)部分是關(guān)(guān)于裝備工業(yè)(yè)和電線(xiàn)電纜行業(yè)(yè)的一個(gè)(gè)總體情況，這里面主要是針對(duì)近年來(lái)，就是近期一到三季度最近一段時(shí)(shí)期的一個(gè)(gè)經(jīng)(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況，借這個(gè)(gè)機(jī)會(huì)(huì )呢我們也跟大家簡(jiǎn)(jiǎn)要介紹一下。

　　第二個(gè)(gè)部分是針對(duì)行業(yè)(yè)發(fā)(fā)展目前所面臨的一些主要問(wèn)題。第三就是專(zhuān)門(mén)針對(duì)產(chǎn)(chǎn)能過(guò)剩，我們集結(jié)了一些思考。

　　在介紹這個(gè)(gè)電線(xiàn)電纜行業(yè)(yè)啊總體經(jīng)(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況之前呢，我先介紹一下整個(gè)(gè)裝備制造業(yè)(yè)前三季度的一個(gè)(gè)經(jīng)(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況。

　　 1-10月份規(guī)模以上裝備制造企業(yè)(yè)的工業(yè)(yè)增加值同比增長(zhǎng)(cháng)10.3%，那么其中10月份當(dāng)月同比增長(zhǎng)(cháng)13%。

　　 張榮瀚：1-10月份規(guī)模以上裝備制造企業(yè)(yè)出口交貨值同比下降0.9%，那么在重點(diǎn)(diǎn)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)的70種裝備產(chǎn)(chǎn)品中，有40種產(chǎn)(chǎn)品累計(jì)產(chǎn)(chǎn)量保持增長(zhǎng)(cháng)，占比為57.1%，那么也就是說(shuō)還有將近一半的裝備產(chǎn)(chǎn)品現(xiàn)在是處于一個(gè)(gè)下降的趨勢(shì)。那么1-10月份裝備工業(yè)(yè)完成主營(yíng)(yíng)業(yè)(yè)務(wù)(wù)收入同比增長(zhǎng)(cháng)12.28%，實(shí)(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)(cháng)14.89%，主營(yíng)(yíng)業(yè)(yè)務(wù)(wù)收入的利潤(rùn)率平均為6.39%。

　　    2012年電線(xiàn)電纜行業(yè)(yè)的整體運(yùn)行情況，電線(xiàn)電纜行業(yè)(yè)是我國(guó)重要的基礎(chǔ)性產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)，廣泛應(yīng)用于國(guó)民經(jīng)(jīng)濟(jì)的各個(gè)(gè)部門(mén)，為各個(gè)(gè)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)國(guó)防建設(shè)和重大建設(shè)工程提供重要配套，被喻為“國(guó)民經(jīng)(jīng)濟(jì)的血管和神經(jīng)(jīng)”，那么它也是我們整個(gè)(gè)裝備工業(yè)(yè)一個(gè)(gè)非常重要的組成部分。

　　經(jīng)(jīng)過(guò)多年的快速發(fā)(fā)展，我國(guó)電線(xiàn)電纜行業(yè)(yè)的總體規(guī)模、產(chǎn)(chǎn)量以及增長(zhǎng)(cháng)速度，已連續(xù)多年名列世界首位。2012年行業(yè)(yè)收入銷(xiāo)售收入達(dá)到11400億元，規(guī)模以上企業(yè)(yè)近4000家，那么經(jīng)(jīng)我們初步測(cè)算和統(tǒng)計(jì)，目前進(jìn)(jìn)入這個(gè)(gè)行業(yè)(yè)的企業(yè)(yè)應(yīng)該說(shuō)有上萬(wàn)(wàn)家，在機(jī)械工業(yè)(yè)的細(xì)分行業(yè)(yè)中，電線(xiàn)電纜制造業(yè)(yè)的產(chǎn)(chǎn)值規(guī)模占到整個(gè)(gè)電工電器的四分之一，是僅次于汽車(chē)整車(chē)制造業(yè)(yè)的第二大產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)，根據(jù)對(duì)3741家電線(xiàn)電纜制造企業(yè)(yè)的統(tǒng)計(jì)快報(bào)，2012主營(yíng)(yíng)業(yè)(yè)務(wù)(wù)收入11458.96億元，同比增長(zhǎng)(cháng)9.65%，利潤(rùn)總額597億元，同比增長(zhǎng)(cháng)17.85%，那么大家從這里可以看，電線(xiàn)電纜的增長(zhǎng)(cháng)率低于了裝備制造的平均水平，而利潤(rùn)率也大大低于整個(gè)(gè)裝備制造業(yè)(yè)的平均水平。

　　    2013年從事電線(xiàn)電纜行業(yè)(yè)整個(gè)(gè)行業(yè)(yè)實(shí)(shí)現(xiàn)了中低速的增長(zhǎng)(cháng)。2013年年初電線(xiàn)電纜行業(yè)(yè)產(chǎn)(chǎn)量累計(jì)同比增幅經(jīng)(jīng)歷了年初大幅振蕩之后，1-4月份開(kāi)始回升，1-7月份達(dá)到了最高值，同比增幅達(dá)到了8.79%，之后又開(kāi)始小幅振蕩，那么我們預(yù)計(jì)2013年電線(xiàn)電纜行業(yè)(yè)的產(chǎn)(chǎn)量同比增幅應(yīng)該是在7%左右。那么表格里是1-10月份每個(gè)(gè)月的一個(gè)(gè)累計(jì)產(chǎn)(chǎn)量。2013年電線(xiàn)電纜行業(yè)(yè)主營(yíng)(yíng)業(yè)(yè)務(wù)(wù)收入同比增幅。

　　    那么利潤(rùn)總額增幅呈現(xiàn)了先上升然后下降，然后再上升的三個(gè)(gè)階段，同比增幅從1-2月份-3.67%上升到1-5月份的6.30%，此后連續(xù)兩個(gè)(gè)月回落，那么在1-7月份又出現(xiàn)的新的拐點(diǎn)(diǎn)，現(xiàn)在表現(xiàn)出一個(gè)(gè)尾端上升的一個(gè)(gè)趨勢(shì)。

　　    但是我們從這個(gè)(gè)表格里也看出，虧損企業(yè)(yè)的虧損額和虧損面從1月份開(kāi)始直到9月份是出現(xiàn)了一個(gè)(gè)上升和不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)。那么其利潤(rùn)率，大家可以看出，相對(duì)于裝備工業(yè)(yè)的平均百分之六、九左右右的利潤(rùn)率，電線(xiàn)電纜行業(yè)(yè)的利潤(rùn)率基本上是維持在4%左右，那么低了兩個(gè)(gè)百分點(diǎn)(diǎn)。

　　我們說(shuō)電線(xiàn)電纜行業(yè)(yè)目前發(fā)(fā)展，這個(gè)(gè)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展所面臨的主要問(wèn)題有以下幾個(gè)(gè)方面：

　　一是行業(yè)(yè)的集中度偏低競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。

　　雖然我國(guó)現(xiàn)在已是電線(xiàn)世界電線(xiàn)的第一制造大國(guó)，但是集中度極低，中國(guó)排名前十名的線(xiàn)纜企業(yè)(yè)僅占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)(chǎng)份額的7%-10%，而美國(guó)前十名制造商，比如說(shuō)像通用、百通、康寧、南線(xiàn)等占據(jù)了市場(chǎng)(chǎng)份額的70%左右，而日本七大線(xiàn)纜企業(yè)(yè)如古河、住友、滕倉(cāng)、日立、昭和等占到了全國(guó)市場(chǎng)(chǎng)份額的66%以上；而法國(guó)五大線(xiàn)纜企業(yè)(yè)像耐克森、新特等更是占到了法國(guó)市場(chǎng)(chǎng)份額的90%以上。

　　二是整個(gè)(gè)行業(yè)(yè)不穩(wěn)定性在增長(zhǎng)(cháng)，中小企業(yè)(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力表現(xiàn)比較弱，而近年來(lái)更是出現(xiàn)了大量重復(fù)建設(shè)，造成了產(chǎn)(chǎn)能過(guò)剩，普通電線(xiàn)電纜生產(chǎn)(chǎn)裝備的利用率普遍不足40%，截止到2012年底，中國(guó)已建或再建的立塔總數(shù)已超過(guò)了75座，保守估計(jì)已經(jīng)(jīng)達(dá)到了或超出了除中國(guó)以外所有國(guó)家電纜企業(yè)(yè)的立塔總數(shù)量。

　　三是反映在企業(yè)(yè)的創(chuàng)(chuàng )新能力薄弱，產(chǎn)(chǎn)品主要是以中低端為主。中國(guó)的線(xiàn)纜企業(yè)(yè)對(duì)高端產(chǎn)(chǎn)生的研發(fā)(fā)及生產(chǎn)(chǎn)投入偏少，而基礎(chǔ)性研究工作水平更是表現(xiàn)為較低，研發(fā)(fā)及過(guò)程控制水平較低，現(xiàn)代產(chǎn)(chǎn)品主要是以中低端為主，生產(chǎn)(chǎn)經(jīng)(jīng)營(yíng)(yíng)模式較為粗放，與國(guó)外現(xiàn)代巨頭的差距較大。

　　由此表現(xiàn)出來(lái)的就是平均利潤(rùn)率很低，普遍還是在3-4%之間徘徊。而有一些我們無(wú)法涉足的，比如像超高壓電、海底電纜、特種，新能源特種電纜等，這些利潤(rùn)較高的領(lǐng)(lǐng)域，目前中國(guó)線(xiàn)纜企業(yè)(yè)涉足還是比較少的。

　　大家都知道，2009年的時(shí)(shí)候，當(dāng)時(shí)(shí)針對(duì)十大產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)，就十大重點(diǎn)(diǎn)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)調(diào)整重心，當(dāng)時(shí)(shí)財(cái)政部、工信部等七個(gè)(gè)部門(mén)發(fā)(fā)布了重大基礎(chǔ)裝備關(guān)(guān)鍵基礎(chǔ)零部件的免稅政策，這個(gè)(gè)政策從2009年到現(xiàn)在每年執(zhí)行，那么在這個(gè)(gè)里面，在這個(gè)(gè)免稅清單里面，我們看到了關(guān)(guān)于電線(xiàn)電纜的品種出現(xiàn)的比較多。比如說(shuō)像三代、二代在進(jìn)(jìn)行核電基礎(chǔ)用、環(huán)(huán)形吊車(chē)用的，核主共用K1級(jí)電纜、電車(chē)網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )控制系統(tǒng)專(zhuān)用電纜、控制電纜、列車(chē)高壓系統(tǒng)用高壓電纜、機(jī)場(chǎng)(chǎng)專(zhuān)用設(shè)備用特種電纜以及太陽(yáng)(yáng)能電池生產(chǎn)(chǎn)設(shè)備的承接裝置所用的電纜，這里呢我們沒(méi)有一一列舉，我們只是列舉了幾個(gè)(gè)主要的，就是進(jìn)(jìn)口量比較大的電纜。

　　這些電纜在現(xiàn)在進(jìn)(jìn)口的清單里面，目前是享受了進(jìn)(jìn)口免稅，這點(diǎn)(diǎn)我想解釋一下，為什么把這些電纜列入了進(jìn)(jìn)口免稅的清單，是因?yàn)槲覀兊恼麢C(jī)制造企業(yè)(yè)提出，就是目前在做這個(gè)(gè)重大技術(shù)(shù)裝備整機(jī)集成的過(guò)程中這些電纜目前國(guó)內(nèi)不能夠生產(chǎn)(chǎn)或者制造。

　　或者沒(méi)有批量的生產(chǎn)(chǎn)和制造，我們希望在這些領(lǐng)(lǐng)域企業(yè)(yè)能夠盡早實(shí)(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)(chuàng )新，那么一旦國(guó)內(nèi)能夠造，并就可以馬上從這個(gè)(gè)清單里把這個(gè)(gè)相關(guān)(guān)的產(chǎn)(chǎn)品從這個(gè)(gè)清單里把它拿出來(lái)。

　　四是產(chǎn)(chǎn)品的質(zhì)(zhì)量問(wèn)題突出，存在著(zhù)極大的安全隱患。

　　激烈的市場(chǎng)(chǎng)壓力，使得行業(yè)(yè)中偷工減料、以次充好，低于成本價(jià)(jià)傾銷(xiāo)惡性競(jìng)爭(zhēng)情況時(shí)(shí)有發(fā)(fā)生，由于產(chǎn)(chǎn)品質(zhì)(zhì)量問(wèn)題和假冒偽劣產(chǎn)(chǎn)品擾亂市場(chǎng)(chǎng)，那么形成了很多的安全隱患和嚴(yán)重的事故，據(jù)統(tǒng)計(jì)目前發(fā)(fā)生全國(guó)發(fā)(fā)生的火災(zāi)事故中有三分之二與電線(xiàn)電纜的質(zhì)(zhì)量有關(guān)(guān)，過(guò)去十年中電力系統(tǒng)因電纜質(zhì)(zhì)量造成的重大事故超過(guò)了100起。

　　那么針對(duì)上面提出的幾點(diǎn)(diǎn)問(wèn)題，我們也提出幾點(diǎn)(diǎn)的思考，在這里和大家一起交流一下。我們說(shuō)產(chǎn)(chǎn)能過(guò)剩主要說(shuō)在經(jīng)(jīng)濟(jì)正常狀態(tài)(tài)中，產(chǎn)(chǎn)品生產(chǎn)(chǎn)能力嚴(yán)重超過(guò)有效需求的狀態(tài)(tài)，雖然供給適度大于需求是市場(chǎng)(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制發(fā)(fā)揮作用的前提，有利于調(diào)整需求波動(dòng)(dòng)，促進(jìn)(jìn)技術(shù)(shù)進(jìn)(jìn)步及管理創(chuàng)(chuàng )新，但是當(dāng)供給嚴(yán)重超過(guò)需求，不僅對(duì)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)造成損害，也會(huì)(huì )對(duì)國(guó)民經(jīng)(jīng)濟(jì)的健康發(fā)(fā)展產(chǎn)(chǎn)生很多負(fù)面的影響。

　　當(dāng)前受?chē)�際金融危機(jī)等多重因素的影響，國(guó)際市場(chǎng)(chǎng)持續(xù)低迷，國(guó)內(nèi)需求增勢(shì)趨緩，我國(guó)部分工業(yè)(yè)產(chǎn)(chǎn)品供過(guò)于求的矛盾日益突出，企業(yè)(yè)普遍經(jīng)(jīng)營(yíng)(yíng)困難，利潤(rùn)大幅下滑，個(gè)(gè)別行業(yè)(yè)瀕臨全面虧損。

　　值得關(guān)(guān)注的是，這些行業(yè)(yè)仍然有一批再建或者已建的新增產(chǎn)(chǎn)的項(xiàng)目，產(chǎn)(chǎn)能過(guò)剩呈現(xiàn)日益加劇的趨勢(shì)，如果不加以調(diào)控將不可避免出現(xiàn)市場(chǎng)(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)(yè)職工下崗，銀行不良資產(chǎn)(chǎn)增加，能源資源瓶頸加劇，生態(tài)(tài)環(huán)(huán)境進(jìn)(jìn)一步惡化的問(wèn)題，危及產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)健康發(fā)(fā)展，影響國(guó)民經(jīng)(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)(fā)展的大局，也影響民生社會(huì)(huì )穩(wěn)定的大局。

　　這是今年這個(gè)(gè)國(guó)務(wù)(wù)院組織制定化解產(chǎn)(chǎn)能過(guò)剩，統(tǒng)計(jì)幾個(gè)(gè)主要過(guò)剩的行業(yè)(yè)，過(guò)剩的行業(yè)(yè)一個(gè)(gè)產(chǎn)(chǎn)能過(guò)剩情況。我們可以看到，這個(gè)(gè)鋼鐵行業(yè)(yè)主要是針對(duì)出鋼的生產(chǎn)(chǎn)，那么2012年產(chǎn)(chǎn)能利用率為72%，水泥73.7%，電解鋁71.8%，平板玻璃75.2%，船舶75%，光伏57%，風(fēng)(fēng)電59%，我們行業(yè)(yè)中高壓電線(xiàn)電纜能到60%，剛才提到的像普通的電線(xiàn)電纜僅為40%。

　　那么針對(duì)這些行業(yè)(yè)，今年10月6號(hào)國(guó)務(wù)(wù)院印發(fā)(fā)了關(guān)(guān)于化了產(chǎn)(chǎn)能?chē)樂剡^(guò)剩矛盾的指導(dǎo)意見(jiàn)，對(duì)化解產(chǎn)(chǎn)能過(guò)剩矛盾工作進(jìn)(jìn)行了總體部署，那么主要的路徑是提出在提升國(guó)家和行業(yè)(yè)標(biāo)準(zhǔn)，防止盲目投資和加劇產(chǎn)(chǎn)能過(guò)剩矛盾的同時(shí)(shí)，按照消化一批轉(zhuǎn)移一批整合一批淘汰一批的化解途徑來(lái)化解產(chǎn)(chǎn)能過(guò)剩的矛盾。

　　同時(shí)(shí)提出,要把化解產(chǎn)(chǎn)能過(guò)剩矛盾作為產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重中之重，促進(jìn)(jìn)我國(guó)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)(dòng)經(jīng)(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)(fā)展。要綜合運(yùn)用各種手段堅(jiān)定不移地淘汰落后產(chǎn)(chǎn)能，積極引導(dǎo)過(guò)剩產(chǎn)(chǎn)能有序退出。

　　那么針對(duì)電線(xiàn)電纜行業(yè)(yè)我們提出了，首先要鼓勵(lì)繼續(xù)創(chuàng)(chuàng )新，引導(dǎo)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)升級(jí)發(fā)(fā)展，要積極引導(dǎo)企業(yè)(yè)開(kāi)展關(guān)(guān)鍵技術(shù)(shù)、前沿技術(shù)(shù)和基礎(chǔ)技術(shù)(shù)研究，通過(guò)基礎(chǔ)創(chuàng)(chuàng )新加快產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)調(diào)整。要推進(jìn)(jìn)自然交聯(lián)(lián)線(xiàn)纜工序，促進(jìn)(jìn)循環(huán)(huán)水冷或氣冷技術(shù)(shù)的應(yīng)用，加速高效電纜設(shè)備研發(fā)(fā)，硅烷交聯(lián)(lián)、乙炳橡膠電纜的研發(fā)(fā)，硅烷交聯(lián)(lián)聚乙烯電纜絕緣的再生利用研究，就這些新技術(shù)(shù)的研究。

　　同時(shí)(shí)，也要探索一些新技術(shù)(shù)在行業(yè)(yè)的利用，比如說(shuō)比較典型的，鋁合金電纜的發(fā)(fā)展和應(yīng)用，以鋁合金為芯線(xiàn)的電纜在西方發(fā)(fā)達(dá)國(guó)家的利用已經(jīng)(jīng)有40多年，并且在低壓建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施配套等場(chǎng)(chǎng)合大量利用，我國(guó)的電纜用銅量逐漸升高，2012年我國(guó)電網(wǎng)(wǎng)行業(yè)(yè)連用銅量超過(guò)了500萬(wàn)(wàn)噸，占國(guó)內(nèi)銅消耗60%以上，由于我國(guó)銅資源相對(duì)缺乏，銅價(jià)(jià)較高，以鋁代銅，近年來(lái)成為行業(yè)(yè)熱點(diǎn)(diǎn)。那么我們說(shuō)著(zhù)新科技和新技術(shù)(shù)的發(fā)(fā)展，尤其是隨著(zhù)鋁代銅應(yīng)用技術(shù)(shù)的發(fā)(fā)展，我們說(shuō)，鋁合金線(xiàn)纜技術(shù)(shù)逐漸成熟，那么其發(fā)(fā)展和應(yīng)用將來(lái)會(huì)(huì )成為一種趨勢(shì)。

　　第二是嚴(yán)控行業(yè)(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻，加快淘汰落后產(chǎn)(chǎn)能，一方面控制行業(yè)(yè)準(zhǔn)入，禁止低端，低層次企業(yè)(yè)進(jìn)(jìn)入行業(yè)(yè)，另一方面要利用這個(gè)(gè)質(zhì)(zhì)量或者標(biāo)準(zhǔn)等政策加快產(chǎn)(chǎn)品的升級(jí)淘汰落后產(chǎn)(chǎn)能。在機(jī)械工業(yè)(yè)“十二五”的技術(shù)(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)方案中，重點(diǎn)(diǎn)支持了高端產(chǎn)(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目，逐步淘汰落后產(chǎn)(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)，提升產(chǎn)(chǎn)品技術(shù)(shù)標(biāo)準(zhǔn)這點(diǎn)(diǎn)也包括高端電纜的標(biāo)準(zhǔn)。

　　第三個(gè)(gè)方面是要擴(kuò)大內(nèi)需，拓展對(duì)外發(fā)(fā)展空間，鼓勵(lì)電線(xiàn)電纜企業(yè)(yè)拓展對(duì)外空間，實(shí)(shí)施企業(yè)(yè)走出去戰(zhàn)略。

　　目前在我們和國(guó)家金融機(jī)構(gòu)包括這個(gè)(gè)國(guó)家進(jìn)(jìn)出口銀行、國(guó)家開(kāi)發(fā)(fā)銀行，我們現(xiàn)在正在實(shí)(shí)施重技術(shù)(shù)裝備項(xiàng)目的融資政策，在每年提交給這些金融企業(yè)(yè)的重點(diǎn)(diǎn)融資項(xiàng)目里面，我們是把這個(gè)(gè)引導(dǎo)企業(yè)(yè)出口投資以及產(chǎn)(chǎn)品的出口作為重點(diǎn)(diǎn)的一個(gè)(gè)支持方向，積極鼓勵(lì)向海外發(fā)(fā)展。

　　 第四個(gè)(gè)方面是加快兼并重組，優(yōu)(yōu)化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)組織機(jī)構(gòu)，具體要推進(jìn)(jìn)企業(yè)(yè)兼并重組引導(dǎo)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)優(yōu)(yōu)化布局，研究制定促進(jìn)(jìn)企業(yè)(yè)做優(yōu)(yōu)做強(qiáng)的指導(dǎo)意見(jiàn)，那么支持和培育優(yōu)(yōu)強(qiáng)企業(yè)(yè)發(fā)(fā)展壯大，增強(qiáng)行業(yè)(yè)的發(fā)(fā)展的協(xié)(xié)調(diào)和自律能力。那么我的發(fā)(fā)言呢就到此結(jié)束，非常感謝大家。