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主持人 華清: 女士們、先生們，記者朋友們，上午好，歡迎大家出席國務(wù)(wù)院新聞辦新聞發(fā)(fā)布會(huì )。今天上午我們請來(lái)了工業(yè)(yè)和信息化部黨組成員、總工程師朱宏任先生，工業(yè)(yè)和信息化部通信發(fā)(fā)展司副司長(cháng)陳家春女士，請他們向大家介紹2011年全國工業(yè)(yè)通信業(yè)(yè)發(fā)(fā)展情況，展望今年的發(fā)(fā)展形勢，回答大家感興趣的問(wèn)題。 現(xiàn)在請朱宏任先生先簡(jiǎn)要介紹情況。2012-02-07 09:50:29 朱宏任: 女士們、先生們，各位媒體界的朋友們，大家上午好。非常高興在中國龍年元宵節(jié)過(guò)后的第一天就和大家見(jiàn)面。首先我想對各位媒體的朋友們，對于去年一年對工業(yè)(yè)通信業(yè)(yè)的關(guān)(guān)注、關(guān)(guān)心和支持表示感謝。根據(jù)我們主持人的安排，我想先對整個(gè)工業(yè)(yè)通信業(yè)(yè)2011年的發(fā)(fā)展情況作一個(gè)簡(jiǎn)要的介紹，對2012年的主要任務(wù)(wù)作一個(gè)簡(jiǎn)單的描述，然后我和我的同事回答大家的問(wèn)題。2012-02-07 09:52:07 朱宏任: 2011年，面對國際環(huán)(huán)境新變化和國內(nèi)經(jīng)(jīng)濟運行新情況，在黨中央、國務(wù)(wù)院的堅強領(lǐng)(lǐng)導(dǎo)下，工業(yè)(yè)和信息化系統(tǒng)堅持以科學(xué)(xué)發(fā)(fā)展為主題，著(zhù)力轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，繼續(xù)鞏固和擴大應(yīng)對國際經(jīng)(jīng)濟危機沖擊的成果。全年工業(yè)(yè)通信業(yè)(yè)保持了平穩(wěn)較快發(fā)(fā)展，對國民經(jīng)(jīng)濟“十二五”良好開(kāi)局起到了重要的作用。2012-02-07 09:53:02 朱宏任: 工業(yè)(yè)經(jīng)(jīng)濟運行基本平穩(wěn)。據(jù)國家統(tǒng)計局的統(tǒng)計，2011年全國規(guī)模以上工業(yè)(yè)增加值同比增長(cháng)13.9%，工業(yè)(yè)生產(chǎn)(chǎn)在上年快速恢復(fù)的基礎(chǔ)上繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快的增長(cháng)。分行業(yè)(yè)看，原材料行業(yè)(yè)增長(cháng)12.6%，消費品工業(yè)(yè)增長(cháng)14.1%，裝備制造業(yè)(yè)增長(cháng)15.1%，電子制造業(yè)(yè)增長(cháng)15.9%。 2012-02-07 09:55:51 朱宏任: 全面推進(jìn)工業(yè)(yè)轉(zhuǎn)型升級。全年中央預(yù)算內(nèi)投資繼續(xù)安排150億元重點(diǎn)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)振興和技術(shù)(shù)改造專(zhuān)項資金，加大對節(jié)能與新能源汽車(chē)裝備工業(yè)(yè)核心能力建設(shè)、工業(yè)(yè)節(jié)能減排的支持力度，18個(gè)工業(yè)(yè)行業(yè)(yè)淘汰落后產(chǎn)(chǎn)能工作進(jìn)展良好。公告的2255個(gè)企業(yè)(yè)落后生產(chǎn)(chǎn)線(xiàn)基本已經(jīng)(jīng)關(guān)(guān)停。天宮一號與神舟八號成功實(shí)現(xiàn)空間交會(huì )對接，65-45納米集成電路制造工藝實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)(chǎn)。組織開(kāi)展了重點(diǎn)稀土產(chǎn)(chǎn)區(qū)的聯(lián)(lián)合檢查。 2012-02-07 09:58:38 朱宏任: 中小企業(yè)(yè)的發(fā)(fā)展環(huán)(huán)境進(jìn)一步改善，完成了中小企業(yè)(yè)劃清標準的修訂。國務(wù)(wù)院出臺了扶持小型微型企業(yè)(yè)的金融財稅以及暫免征部分行政事業(yè)(yè)型收費等政策措施，安排專(zhuān)項資金支持中小工業(yè)(yè)企業(yè)(yè)開(kāi)展技術(shù)(shù)改造，發(fā)(fā)展新興產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)。組織創(chuàng)(chuàng )建了99個(gè)國家級的中小企業(yè)(yè)公共服務(wù)(wù)示范平臺。 2012-02-07 09:58:45 朱宏任: 工業(yè)(yè)化和信息化的融合積極推進(jìn)，出臺推動(dòng)了信息化和工業(yè)(yè)化深度融合的若干意見(jiàn)，組織開(kāi)展了12個(gè)行業(yè)(yè)“兩化”融合水平評估，“兩化”試驗區(qū)建設(shè)取得新成果，“兩化”融合在促進(jìn)安全生產(chǎn)(chǎn)、節(jié)能減排方面發(fā)(fā)揮著(zhù)積極作用。全年實(shí)現(xiàn)軟件收入超過(guò)1.8萬(wàn)億元，比上年同比增長(cháng)超過(guò)30%。2012-02-07 09:58:51 朱宏任: 通信業(yè)(yè)發(fā)(fā)展勢頭良好。全年全國電信主營(yíng)業(yè)(yè)務(wù)(wù)收入9880億元，同比增長(cháng)10%，電信業(yè)(yè)務(wù)(wù)的綜合資費同比下降了4.8%。截至12月底，全國電話(huà)用戶(hù)達到12.7億戶(hù)，3G電話(huà)用戶(hù)達到1.28億戶(hù)，當年凈增8137萬(wàn)戶(hù)。我國網(wǎng)(wǎng)民數(shù)量達到了5.13億人，其中手機網(wǎng)(wǎng)民的規(guī)模達到了3.6億人，互聯(lián)(lián)網(wǎng)(wǎng)普及率達到了38.3%。2012-02-07 09:58:54 朱宏任: 中央經(jīng)(jīng)濟工作會(huì )議對2012年國內(nèi)外經(jīng)(jīng)濟形勢作出了科學(xué)(xué)分析和準確判斷，提出了穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，部署了重點(diǎn)任務(wù)(wù)。當前我國工業(yè)(yè)經(jīng)(jīng)濟運行機遇與風(fēng)(fēng)險并存，從外部環(huán)(huán)境看，全球經(jīng)(jīng)濟增速放緩，歐洲主權(quán)債務(wù)(wù)危機加深，世界經(jīng)(jīng)濟下行的風(fēng)(fēng)險加大，國際市場(chǎng)需求依然不足，全國大宗商品和金融市場(chǎng)繼續(xù)振蕩；從國內(nèi)情況看，生產(chǎn)(chǎn)要素的成本持續(xù)上升，出口增勢明顯減緩，小型微型企業(yè)(yè)生產(chǎn)(chǎn)面臨較大困難，能源資源和環(huán)(huán)境的約束進(jìn)一步加大。 2012-02-07 10:00:55 朱宏任: 2012年是全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃的關(guān)(guān)鍵一年。盡管面臨諸多困難，我國經(jīng)(jīng)濟發(fā)(fā)展的基本面沒(méi)有改變，工業(yè)(yè)通信業(yè)(yè)仍處在重要的戰(zhàn)略機遇期。工業(yè)(yè)和信息化系統(tǒng)將抓住我國工業(yè)(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)(yè)現(xiàn)代化加快推進(jìn)的有利時(shí)機，大力推進(jìn)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)(yōu)化升級，加快培訓(xùn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)，堅定抓好工業(yè)(yè)節(jié)能減排，進(jìn)一步改善中小企業(yè)(yè)的發(fā)(fā)展環(huán)(huán)境，加快推進(jìn)信息化與工業(yè)(yè)化的深度融合，積極推動(dòng)通信業(yè)(yè)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)工業(yè)(yè)通信業(yè)(yè)平穩(wěn)較快發(fā)(fā)展。 2012-02-07 10:01:00 朱宏任: 為了把更多的時(shí)間留給記者朋友們，我們準備了一份以“穩(wěn)中求進(jìn)，融合發(fā)(fā)展，加快推進(jìn)工業(yè)(yè)通信業(yè)(yè)轉(zhuǎn)型升級”為標題的材料給大家參考。下面我和我的同事——通信發(fā)(fā)展司陳家春副司長(cháng)愿意回答大家的提問(wèn)，謝謝大家。2012-02-07 10:01:34 主持人 華清: 下面請記者朋友們提問(wèn)，提問(wèn)時(shí)請像往常一樣，報一下所代表的新聞機構(gòu)。2012-02-07 10:02:12 中國日報記者: 請問(wèn)一個(gè)關(guān)(guān)于中小企業(yè)(yè)的問(wèn)題。今年是否會(huì )出現(xiàn)小微型企業(yè)(yè)大面積停產(chǎn)(chǎn)的情況？作為小微型企業(yè)(yè)的主管部門(mén)，工信部有什么新舉措，緩解小微企業(yè)(yè)當前金融特別是融資困難的問(wèn)題？中央財政安排的150億元設(shè)中小企業(yè)(yè)發(fā)(fā)展基金支持初創(chuàng)(chuàng )小微型企業(yè)(yè)，請問(wèn)工信部對這個(gè)發(fā)(fā)展基金配置有什么具體安排？謝謝。 2012-02-07 10:02:29 朱宏任: 中小企業(yè)(yè)是國民經(jīng)(jīng)濟中一支重要的不可替代的力量。中小企業(yè)(yè)在容納就業(yè)(yè)、推動(dòng)經(jīng)(jīng)濟發(fā)(fā)展、活躍創(chuàng)(chuàng )新、穩(wěn)定社會(huì )和諧方面都起著(zhù)非常重要的作用。 從2010年的四季度開(kāi)始，特別是在2011年的年初到上半年，中小企業(yè)(yè)在發(fā)(fā)展中遇到了一些新的困難。這些困難突出表現(xiàn)在生產(chǎn)(chǎn)資料、生產(chǎn)(chǎn)要素的價(jià)格比較高，企業(yè)(yè)承擔這些要素成本上升的壓力巨大，一些中小企業(yè)(yè)遇到了空前的困難。另外，對于中小企業(yè)(yè)自身來(lái)說(shuō)，一些勞動(dòng)密集型的企業(yè)(yè)感到勞動(dòng)用工成本的上升對他們的壓力也空前加劇。特別是國際環(huán)(huán)境、經(jīng)(jīng)濟環(huán)(huán)境，實(shí)際上也有一些不利于中小企業(yè)(yè)發(fā)(fā)展的因素，像一些以外貿(mào)出口為主的中小企業(yè)(yè)，他們在對外出口的過(guò)程中感到了更大的壓力。 2012-02-07 10:03:47 朱宏任: 面對中小企業(yè)(yè)碰到的這些困難，黨中央、國務(wù)(wù)院給予了高度關(guān)(guān)注。從去年年初開(kāi)始，在國務(wù)(wù)院的安排下，工信部和國務(wù)(wù)院的相關(guān)(guān)部門(mén)以及像工商聯(lián)(lián)、中小企業(yè)(yè)協(xié)(xié)會(huì )等等，就開(kāi)始對中小企業(yè)(yè)遇到的新形勢、新情況、新問(wèn)題進(jìn)行密集調(diào)研，同時(shí)形成了一些新的政策。2012-02-07 10:05:48 朱宏任: 在去年10月12日，國務(wù)(wù)院常務(wù)(wù)會(huì )議上專(zhuān)門(mén)提出了支持小型微型企業(yè)(yè)、緩解金融困難和給予幫助的措施，其中就緩解小型微型企業(yè)(yè)的融資難提出了六條政策措施，對于在財稅方面給予支持提出了三條措施，也就是媒體上報道比較多的“國九條”。 在今年的2月1日，國務(wù)(wù)院常務(wù)(wù)會(huì )又一次研究了支持小型微型企業(yè)(yè)發(fā)(fā)展政策的重要會(huì )議，會(huì )議上提出了要站在戰(zhàn)略高度重視小型微型企業(yè)(yè)的發(fā)(fā)展，加快解決小型微型企業(yè)(yè)面臨的突出問(wèn)題。 2012-02-07 10:06:32 朱宏任: 國務(wù)(wù)院研究的這些重要政策，包括對中小企業(yè)(yè)進(jìn)一步予以財政稅收方面的支持、進(jìn)一步予以金融政策方面的支持，進(jìn)一步支持中小企業(yè)(yè)轉(zhuǎn)型升級、進(jìn)一步加大支持中小企業(yè)(yè)，向中小企業(yè)(yè)提供更多的公共服務(wù)(wù)，也包括設(shè)立150億元中小企業(yè)(yè)基金。 在2003年通過(guò)的《中小企業(yè)(yè)促進(jìn)法》中，就明確提出了要設(shè)立中小企業(yè)(yè)發(fā)(fā)展基金的有關(guān)(guān)規(guī)定和基金的來(lái)源以及基金的使用方向。在各方面的呼吁特別是財政部的努力下，中小企業(yè)(yè)基金現(xiàn)在已經(jīng)(jīng)確立，確定了初步以150億的規(guī)模，中央財政每年安排30億資金，分五年安排150億的總額度。2012-02-07 10:08:08 朱宏任: 關(guān)(guān)于基金如何運作和如何管理，這些現(xiàn)在只是確定了重要的方向，財政部、工信部等有關(guān)(guān)部門(mén)還將進(jìn)一步通過(guò)研究，確定具體的使用、運作的有關(guān)(guān)細節(jié)。國務(wù)(wù)院即將出臺關(guān)(guān)于進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)(yè)健康發(fā)(fā)展的有關(guān)(guān)政策文件，本身就說(shuō)明國家對小型微型企業(yè)(yè)的發(fā)(fā)展給予了更多的關(guān)(guān)注與重視。只要各方面切實(shí)關(guān)(guān)注中小企業(yè)(yè)，特別是小型微型企業(yè)(yè)遇到的困難，千方百計支持小型微型企業(yè)(yè)的發(fā)(fā)展，我們相信，在各方面實(shí)實(shí)在在的努力下，小型微型企業(yè)(yè)不會(huì )出現(xiàn)大面積的資金斷裂、倒閉問(wèn)題，小型微型企業(yè)(yè)將迎難而上，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(cháng)。謝謝。 2012-02-07 10:10:42 中央電視臺記者: 我的問(wèn)題分別給朱總和陳司長(cháng)。給朱總的問(wèn)題是，從去年四個(gè)季度工業(yè)(yè)增速出現(xiàn)逐季下滑的態(tài)(tài)勢，請問(wèn)朱總，當前工業(yè)(yè)增速是否會(huì )延續(xù)這樣逐季下滑的態(tài)(tài)勢？另外請用一個(gè)詞形容一下2012年的工業(yè)(yè)形勢。給陳司長(cháng)的問(wèn)題是，工信部此前在天津、海南開(kāi)展了攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)(wǎng)的工作，請問(wèn)目前的進(jìn)展，以及下一步是否有在全國推開(kāi)的時(shí)間表？2012-02-07 10:11:58 朱宏任: 我想用一個(gè)詞描述今年的工業(yè)(yè)經(jīng)(jīng)濟運行：“穩(wěn)中求進(jìn)”是最好、最準確的描述。穩(wěn)中求進(jìn)既是對當前、對今年運行態(tài)(tài)勢的一個(gè)表述，也是對今年工業(yè)(yè)經(jīng)(jīng)濟運行任務(wù)(wù)的一個(gè)要求。談到今年經(jīng)(jīng)濟運行的增速會(huì )不會(huì )繼續(xù)下滑的問(wèn)題時(shí)，我們要從去年工業(yè)(yè)經(jīng)(jīng)濟的增長(cháng)情況來(lái)看。去年，全國規(guī)模以上工業(yè)(yè)增長(cháng)13.9%，分季度看，一季度到四季度工業(yè)(yè)經(jīng)(jīng)濟增長(cháng)分別是14.4%、14.0%、13.8%和12.8%，工業(yè)(yè)增速確實(shí)呈逐季趨緩的趨勢。但是我們從四季度的工業(yè)(yè)增長(cháng)情況來(lái)看，四季度，10月份、11月份、12月份的工業(yè)(yè)增長(cháng)分別是13.2%、12.4%、12.8%，這三個(gè)月的變化呈現(xiàn)了一個(gè)趨穩(wěn)的態(tài)(tài)勢。2012-02-07 10:14:23 朱宏任: 另外，對比近兩年的工業(yè)(yè)增速，2009年工業(yè)(yè)增速是11%，2010年工業(yè)(yè)增速是15.7%。因此，2011年13.9%的增速還是處于平穩(wěn)較快的區(qū)間。 由于國內(nèi)國外經(jīng)(jīng)濟環(huán)(huán)境中存在著(zhù)各種不穩(wěn)定、不確定的因素，以及去年一季度工業(yè)(yè)增長(cháng)的增速相對較高，因此今年一季度的工業(yè)(yè)增速一般認為有可能出現(xiàn)進(jìn)一步減緩的情況。2012-02-07 10:16:09 朱宏任: 但是我們也想特別說(shuō)明的是，中國工業(yè)(yè)經(jīng)(jīng)濟發(fā)(fā)展中也存在著(zhù)一些積極的因素，像擴大內(nèi)需，像投資保持穩(wěn)定增長(cháng)，同時(shí)在居民消費方面的拉動(dòng)力量還將進(jìn)一步增大，以及我們加快轉(zhuǎn)型升級的政策措施，都將支持2012年的工業(yè)(yè)經(jīng)(jīng)濟保持一個(gè)平穩(wěn)較快的增長(cháng)。因此我們說(shuō)工業(yè)(yè)增速適度減緩，但是仍將整體運行在一個(gè)平穩(wěn)較快的軌道區(qū)間，這個(gè)也是我們對穩(wěn)中求進(jìn)的一個(gè)詮釋。 下面請我的同事陳家春副司長(cháng)回答另外一個(gè)問(wèn)題。2012-02-07 10:16:59 陳家春: 天津、海南號碼攜帶試驗啟動(dòng)以來(lái)，通過(guò)各方努力，目前運行平穩(wěn)，社會(huì )反映良好。具體情況是，截止到今年1月31日，累計共有158631個(gè)用戶(hù)提出了攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)(wǎng)的申請，其中58260個(gè)用戶(hù)實(shí)現(xiàn)了攜轉(zhuǎn)。2012-02-07 10:19:44 陳家春: 通過(guò)號碼攜帶的試驗，各個(gè)電信企業(yè)(yè)為挽留用戶(hù)推出了多項優(yōu)(yōu)惠資費政策，并改善服務(wù)(wù)質(zhì)(zhì)量，使廣大移動(dòng)用戶(hù)切實(shí)感受到了號碼攜帶帶來(lái)的實(shí)惠和好處，應(yīng)該說(shuō)號碼攜帶受到了廣大用戶(hù)的普遍歡迎。2012-02-07 10:21:00 陳家春: 下一步我部將重點(diǎn)解決試驗當中遇到的問(wèn)題和情況，加快完善試驗的方案，建立相關(guān)(guān)的機制，加強對試驗的管理，為科學(xué)(xué)制定下一步號碼攜帶的政策做好準備。謝謝。 2012-02-07 10:21:32 香港大公報記者: 請問(wèn)陳司長(cháng)，現(xiàn)在網(wǎng)(wǎng)上很多聲音，反映現(xiàn)在寬帶支出多，但是網(wǎng)(wǎng)速慢。工信部之前提出要有一個(gè)寬帶的提速工程，請問(wèn)有沒(méi)有具體的措施？另外想問(wèn)朱總，還是關(guān)(guān)于工業(yè)(yè)增速放緩的問(wèn)題，它對于產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是不是有什么樣的意義在里面？就是優(yōu)(yōu)化結(jié)構(gòu)方面的。2012-02-07 10:22:01 陳家春: 工信部為了切實(shí)改善廣大用戶(hù)關(guān)(guān)心和反映的寬帶不寬和上網(wǎng)(wǎng)慢的問(wèn)題，今年將以建光網(wǎng)(wǎng)、提速度、廣普及、促應(yīng)用、降資費、惠民生為目標，重點(diǎn)實(shí)施寬帶上網(wǎng)(wǎng)提速工程。擬通過(guò)進(jìn)一步加強組織領(lǐng)(lǐng)導(dǎo)和創(chuàng)(chuàng )造更好的政策環(huán)(huán)境，發(fā)(fā)揮部省的聯(lián)(lián)動(dòng)優(yōu)(yōu)勢和市場(chǎng)機制，強化信息發(fā)(fā)布和公眾參與，促進(jìn)政策協(xié)(xié)同和產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)鏈合作，并具體組織開(kāi)展城市光纖到樓入戶(hù)、農(nóng)村寬帶入鄉(xiāng)進(jìn)村、寬帶應(yīng)用創(chuàng)(chuàng )新示范、公益機構(gòu)接入普及、寬帶使用感知提升等計劃，來(lái)落實(shí)推動(dòng)中國寬帶基礎(chǔ)水平和應(yīng)用水平的提升，提高居民使用寬帶的性?xún)r(jià)比。2012-02-07 10:23:37 陳家春: 目前我部正在抓緊制定工程實(shí)施方案，研究確定階段性的量化目標，并將及時(shí)向全社會(huì )介紹相關(guān)(guān)發(fā)(fā)展目標、工作部署和實(shí)施方案，屆時(shí)歡迎廣大媒體朋友關(guān)(guān)注并且參與。2012-02-07 10:29:23 朱宏任: 您提的問(wèn)題非常好，面對經(jīng)(jīng)濟增速的適度放緩，如何看待結(jié)構(gòu)調(diào)整？我們覺(jué)得，經(jīng)(jīng)濟增長(cháng)速度的適度放緩，實(shí)際上給我們提出了一個(gè)加快轉(zhuǎn)型升級、調(diào)整結(jié)構(gòu)的重要任務(wù)(wù)，而且也是我們能夠通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整來(lái)推動(dòng)、不斷提高經(jīng)(jīng)濟增長(cháng)質(zhì)(zhì)量和效益的一個(gè)重要的措施。我想以鋼鐵行業(yè)(yè)為例。大家知道，去年鋼鐵行業(yè)(yè)的運行呈一個(gè)前高后低的走勢，上半年鋼鐵行業(yè)(yè)保持著(zhù)較快增長(cháng)、效益較好的態(tài)(tài)勢，但是下半年，受各方面因素的影響，鋼鐵行業(yè)(yè)的增速下降，一些重點(diǎn)企業(yè)(yè)出現(xiàn)了效益下滑，甚至出現(xiàn)了虧損的情況。2012年鋼鐵工業(yè)(yè)將面臨更加嚴峻的考驗。一方面需求減弱使得供需矛盾更加突出，另外一方面，鐵礦石等原料價(jià)格的高啟將繼續(xù)擠壓鋼鐵行業(yè)(yè)的利潤。2012-02-07 10:29:52 朱宏任: 這種局面從短期看增加了鋼鐵行業(yè)(yè)的運行風(fēng)(fēng)險，但是從長(cháng)遠看，也是對行業(yè)(yè)倒逼機制的強化，為鋼鐵行業(yè)(yè)轉(zhuǎn)型升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整、兼并重組和淘汰落后創(chuàng)(chuàng )造了有利的時(shí)間窗口。 2012-02-07 10:31:27 朱宏任: 2012年工業(yè)(yè)行業(yè)(yè)在全力穩(wěn)增長(cháng)的同時(shí)，要以貫徹工業(yè)(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃為契機，落實(shí)規(guī)劃提出的各項要求，努力提高運行質(zhì)(zhì)量，加大淘汰落后、兼并重組、技術(shù)(shù)改造、上下游合作、建立資源保障等等各項工作的力度，加快發(fā)(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，為保持國民經(jīng)(jīng)濟穩(wěn)中求進(jìn)、平穩(wěn)較快發(fā)(fā)展作出貢獻。2012-02-07 10:33:08 中國國際廣播電臺記者: 請問(wèn)朱總，剛才您提到工業(yè)(yè)轉(zhuǎn)型升級的規(guī)劃，我想問(wèn)一下下一步具體的推進(jìn)措施有什么？另外，關(guān)(guān)于這個(gè)規(guī)劃里提到的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)，工信部的領(lǐng)(lǐng)域內(nèi)會(huì )有一些什么樣的支持措施？2012-02-07 10:33:12 朱宏任: 轉(zhuǎn)型升級是工業(yè)(yè)領(lǐng)(lǐng)域“十二五”的重點(diǎn)任務(wù)(wù)?！笆濉鞭D(zhuǎn)型升級規(guī)劃為未來(lái)五年工業(yè)(yè)和信息化發(fā)(fā)展確定了目標任務(wù)(wù)和方向重點(diǎn)，我們將統(tǒng)一思想，提高認識，加強領(lǐng)(lǐng)導(dǎo)，密切配合，扎實(shí)推進(jìn)，切實(shí)抓好規(guī)劃的貫徹落實(shí)。 2012-02-07 10:33:47 朱宏任: 我們將重點(diǎn)做好四個(gè)方面的任務(wù)(wù)。第一方面，加強規(guī)劃的解讀和宣傳貫徹，落實(shí)目標責(zé)任。一是充分利用媒體向全社會(huì )作解讀，鼓勵社會(huì )各界對規(guī)劃實(shí)施過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。二是要求各地區(qū)結(jié)合規(guī)劃的貫徹落實(shí)，形成本地區(qū)的規(guī)劃實(shí)施細則和落實(shí)方案。三是建立規(guī)劃實(shí)施的部際協(xié)(xié)調(diào)機制，加強政策協(xié)(xié)調(diào)，把各方面的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)(chuàng )造性引導(dǎo)到規(guī)劃的實(shí)施上來(lái)。2012-02-07 10:34:27 朱宏任: 第二方面，抓好重大項目的落實(shí)，推動(dòng)規(guī)劃穩(wěn)步有序地實(shí)施。重大項目是落實(shí)規(guī)劃提出的各項目標和任務(wù)(wù)的重要抓手，目前《工業(yè)(yè)轉(zhuǎn)型升級投資指南》已經(jīng)(jīng)印發(fā)(fā)，各個(gè)領(lǐng)(lǐng)域的規(guī)劃也都初步確定了一批重點(diǎn)項目和重大工程。通過(guò)加強對工業(yè)(yè)投資的引導(dǎo)，通過(guò)項目導(dǎo)向計劃等方式，引導(dǎo)社會(huì )資金等要素投向，既要保證合理的投資規(guī)模，又要避免一哄而上、盲目投資。2012-02-07 10:35:55 朱宏任: 第三方面，完善產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)政策功能，營(yíng)造有利于轉(zhuǎn)型升級的體制機制。一是動(dòng)態(tài)(tài)修訂產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)政策，完善產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)政策的功能和政策法規(guī)體系。二是進(jìn)一步落實(shí)金融財稅等支持工業(yè)(yè)轉(zhuǎn)型升級的政策措施，積極推動(dòng)擴大技術(shù)(shù)改造、工業(yè)(yè)轉(zhuǎn)型升級等各方面的支持。三是加強與地方的上下對接，把國家的支持和地方的配套有機地結(jié)合起來(lái)，形成合力。四是建立規(guī)劃的實(shí)時(shí)跟蹤評價(jià)體系，完善工作機制。通過(guò)對規(guī)劃貫徹實(shí)施效果進(jìn)行跟蹤評估，確保規(guī)劃的目標和任務(wù)(wù)順利得以完成。謝謝。 2012-02-07 10:37:39 美聯(lián)(lián)社記者: 我想問(wèn)一個(gè)關(guān)(guān)于互聯(lián)(lián)網(wǎng)(wǎng)行業(yè)(yè)的問(wèn)題。最近，中國政府出臺了相關(guān)(guān)的法規(guī)，規(guī)定微博實(shí)名制以及加強了對內(nèi)容的監(jiān)管，我想問(wèn)工信部和其他主管部門(mén)是否會(huì )出臺更多的新的管理措施？另外，就實(shí)名制的管理費用，這個(gè)費用可能會(huì )比較昂貴，是公司還是政府會(huì )承擔這個(gè)昂貴的費用？2012-02-07 10:40:05 陳家春: 謝謝你對中國互聯(lián)(lián)網(wǎng)(wǎng)發(fā)(fā)展的關(guān)(guān)心。微博客作為互聯(lián)(lián)網(wǎng)(wǎng)一種新的應(yīng)用，具有傳播快、覆蓋廣、影響大的特點(diǎn)，應(yīng)該說(shuō)是信息傳播的一個(gè)重要平臺。加強對微博客的管理，充分發(fā)(fā)揮微博客服務(wù)(wù)群眾、服務(wù)(wù)社會(huì )的作用，推動(dòng)網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )文化建設(shè)，促進(jìn)社會(huì )的和諧穩(wěn)定，應(yīng)該說(shuō)是新時(shí)期國家執(zhí)政能力建設(shè)的一個(gè)迫切要求。我想未來(lái)對于互聯(lián)(lián)網(wǎng)(wǎng)是否會(huì )出臺更多的政策，應(yīng)該是根據(jù)互聯(lián)(lián)網(wǎng)(wǎng)的發(fā)(fā)展和管理的需要。謝謝。2012-02-07 10:42:30 香港鳳凰衛(wèi)視記者: 我的問(wèn)題是給朱總。我們知道中國政府一直鼓勵企業(yè)(yè)使用好境內(nèi)外資源，加大開(kāi)發(fā)(fā)力度。不久前非洲包括蘇丹以及埃及在內(nèi)的一些國家相繼發(fā)(fā)生了一系列綁架中國工人事件，對于這些綁架事件的發(fā)(fā)生，對于中國的工業(yè)(yè)部門(mén)以及這些即將走出去的中國工業(yè)(yè)企業(yè)(yè)帶來(lái)哪方面的警示作用？同時(shí)中國是鼓勵企業(yè)(yè)走出去的，中國監(jiān)管部門(mén)如何保證他們的安全呢？2012-02-07 10:43:10 朱宏任: 我注意到，在剛才您提到的中國企業(yè)(yè)“走出去”，特別是中國的工人們在國外遇到風(fēng)(fēng)險的問(wèn)題上，我國的外交部和負責(zé)這項工作的商務(wù)(wù)部已經(jīng)(jīng)對這些問(wèn)題進(jìn)行了比較詳細的說(shuō)明，并且開(kāi)展了大量卓有成效的工作。我想說(shuō)的是，中國在改革開(kāi)放的過(guò)程中，中國的工業(yè)(yè)企業(yè)(yè)不但積極通過(guò)開(kāi)放把國外的新技術(shù)(shù)引進(jìn)來(lái)，同時(shí)還要適應(yīng)改革開(kāi)放的進(jìn)程，逐步加大“走出去”的步伐。2012-02-07 10:45:33 朱宏任: 在這個(gè)過(guò)程中，更多地了解國際的形勢；對于投資國或者在從事項目的地區(qū)，了解當?shù)氐恼谓?jīng)(jīng)濟形勢，了解當?shù)氐娘L(fēng)(fēng)土人情，以及做好風(fēng)(fēng)險的評估，這些都是在“走出去”之前需要考慮的問(wèn)題。 最近國資委的有關(guān)(guān)負責(zé)人對于中國一些大型企業(yè)(yè)“走出去”的時(shí)候需要注意的風(fēng)(fēng)險也進(jìn)行了提示，提醒了企業(yè)(yè)要給予更多的關(guān)(guān)注，我想和剛才說(shuō)的情況也是類(lèi)似的。中國在改革開(kāi)放的過(guò)程中，要通過(guò)不斷地學(xué)(xué)習(xí)，不斷地積累這方面的經(jīng)(jīng)驗和教訓(xùn)，同時(shí)堅定不移地秉承改革開(kāi)放確定的方向，在“引進(jìn)來(lái)”、“走出去”方面積累更多的經(jīng)(jīng)驗，也逐步取得這方面的收獲。謝謝。2012-02-07 10:46:35 經(jīng)(jīng)濟日報記者: 我還是追一下前面小微企業(yè)(yè)的問(wèn)題。2011年好象中小企業(yè)(yè)的技術(shù)(shù)改造資金是45億，我想問(wèn)一下小微在里面占多大的比例？2月1日國務(wù)(wù)院也提出要針對小微企業(yè)(yè)今年繼續(xù)加大技術(shù)(shù)改造，今年您預(yù)計技改的資金大概有多少？還有創(chuàng)(chuàng )業(yè)(yè)小企業(yè)(yè)基地，現(xiàn)在已經(jīng)(jīng)有多少個(gè)這樣的基地了？今年的計劃是多少？ 2012-02-07 10:49:26 朱宏任: 感謝你對小微企業(yè)(yè)問(wèn)題的關(guān)(guān)心與關(guān)(guān)注。我們知道，小微企業(yè)(yè)與大中型企業(yè)(yè)相比，更多地表現(xiàn)為一個(gè)弱勢的群體。在2011年，工業(yè)(yè)和信息化部會(huì )同各個(gè)有關(guān)(guān)部門(mén)出臺的《中小企業(yè)(yè)“十二五”成長(cháng)規(guī)劃》，就對小微企業(yè)(yè)的支持給予了重點(diǎn)關(guān)(guān)注。2012-02-07 10:50:11 朱宏任: 對于小微企業(yè)(yè)來(lái)說(shuō)，面臨著(zhù)兩個(gè)方面的突出問(wèn)題，一個(gè)問(wèn)題是如何更好地成長(cháng)，也就是說(shuō)在生存的過(guò)程中，如何確保健康地成長(cháng)。另一方面，就是如何轉(zhuǎn)型升級，培育自己的競爭能力。2012-02-07 10:51:11 朱宏任: 我們注意到，面對金融危機，受影響、受到?jīng)_擊最厲害的是小微企業(yè)(yè)的群體，而這部分群體中，那些勞動(dòng)密集型的企業(yè)(yè)、缺乏核心競爭能力的企業(yè)(yè)，往往是困難更為嚴重的企業(yè)(yè)。因此，在對小微企業(yè)(yè)的支持中，我們對于創(chuàng)(chuàng )新型的企業(yè)(yè)、創(chuàng)(chuàng )業(yè)(yè)型的企業(yè)(yè)、勞動(dòng)密集型的企業(yè)(yè)，對于這一類(lèi)的小微企業(yè)(yè)給予了更多的關(guān)(guān)注。2012-02-07 10:51:53 朱宏任: 技術(shù)(shù)改造是傳統(tǒng)行業(yè)(yè)、傳統(tǒng)工業(yè)(yè)領(lǐng)(lǐng)域的小微企業(yè)(yè)能夠提升自己的素質(zhì)(zhì)、能夠培養(yǎng)競爭力的一個(gè)重要方面。在國家確定的支持企業(yè)(yè)調(diào)整重心和技術(shù)(shù)改造的150億元，也就是中央預(yù)算內(nèi)投資的150億元資金中，30億元集中使用于中小企業(yè)(yè)。 另外，其他一部分資金中也有相當一部分是可以劃入到中小企業(yè)(yè)的范圍之內(nèi)。對于小微企業(yè)(yè)來(lái)說(shuō)，我們沒(méi)有一個(gè)確切的分類(lèi)，但是我們想說(shuō)明的是，在支持的方向來(lái)說(shuō)，我們更多地是通過(guò)公共服務(wù)(wù)這樣一種形式來(lái)實(shí)施對小微企業(yè)(yè)的支持的。2012-02-07 10:52:55 朱宏任: 在“十二五”期間，我們規(guī)劃要建設(shè)一個(gè)從上到下的中小企業(yè)(yè)服務(wù)(wù)體系，這里面包括要建設(shè)4000個(gè)為中小企業(yè)(yè)提供服務(wù)(wù)的服務(wù)(wù)平臺，其中中央將重點(diǎn)支持500戶(hù)作為國家級的公共服務(wù)(wù)示范平臺。 小企業(yè)(yè)就業(yè)(yè)基地也是支持小微企業(yè)(yè)發(fā)(fā)展的一個(gè)重要的場(chǎng)所，國家也將從各個(gè)方面，特別是財政政策等方面給予支持。地方政府也將對這些創(chuàng)(chuàng )業(yè)(yè)基地的建設(shè)給予積極的支持。謝謝。2012-02-07 11:00:46 朱宏任: 在發(fā)(fā)布會(huì )的最后，我想告訴大家，今年工業(yè)(yè)和信息化部將通過(guò)穩(wěn)增長(cháng)和推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級，積極地開(kāi)展一系列重要的活動(dòng)。在這些方面，工信部將組織六個(gè)方面的重要活動(dòng)，包括支持企業(yè)(yè)的技術(shù)(shù)創(chuàng)(chuàng )新改造、轉(zhuǎn)型升級、開(kāi)展中小企業(yè)(yè)服務(wù)(wù)年等等一系列重要活動(dòng)。在這些重要活動(dòng)的推動(dòng)過(guò)程中，我們將和各個(gè)媒體保持密切的溝通與互動(dòng)，也希望媒體關(guān)(guān)注關(guān)(guān)心工業(yè)(yè)通信業(yè)(yè)的各方面的活動(dòng)。我們將給大家提供各種支持和方便。對于大家對工業(yè)(yè)和通信業(yè)(yè)的關(guān)(guān)注、關(guān)(guān)心、關(guān)(guān)愛(ài)，我們再次表示感謝，謝謝大家。 2012-02-07 11:04:10 主持人 華清: 發(fā)(fā)布會(huì )就到這里，謝謝大家。2012-02-07 11:05:14 |