□ 陳施 記者 李嘉
近日,貴州省委、省政府印發(fā)(fā)《關(guān)(guān)于貫徹落實(shí)〈質(zhì)(zhì)量強國建設(shè)綱要〉深化質(zhì)(zhì)量強省建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》),提出堅持以高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展統(tǒng)攬全局,統(tǒng)籌發(fā)(fā)展和安全,全力以赴實(shí)施圍繞“四新”主攻“四化”主戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)“四區(qū)一高地”主定位,全面提高全省質(zhì)(zhì)量總體水平。
“《實(shí)施意見(jiàn)》提出,到2025年,質(zhì)(zhì)量整體水平、品牌影響力、人民群眾質(zhì)(zhì)量滿(mǎn)意度進(jìn)一步提高,推動(dòng)經(jīng)(jīng)濟社會(huì )發(fā)(fā)展的作用更加突出,質(zhì)(zhì)量強省建設(shè)取得階段性成效。到2035年,質(zhì)(zhì)量強省建設(shè)體系更加完善,制造業(yè)(yè)產(chǎn)(chǎn)品質(zhì)(zhì)量合格率超過(guò)全國平均水平,質(zhì)(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代高效,質(zhì)(zhì)量品牌綜合實(shí)力趕超跨越,形成高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展比較優(yōu)(yōu)勢和新局面?!辟F州省市場(chǎng)監(jiān)管局黨組成員、副局長(cháng)況順航介紹。
據(jù)了解,從2015年起,貴州堅持舉辦每?jì)贍暌淮蔚娜≠|(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展大會(huì ),一步一個(gè)腳印,從質(zhì)(zhì)量興省到質(zhì)(zhì)量強省,堅持不懈地推動(dòng)質(zhì)(zhì)量提升。特別是2022年,貴州省第十三次黨代會(huì )提出高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展是現(xiàn)代化新征程上貴州全部工作的主題,全省上下把質(zhì)(zhì)量工作擺到更加突出的位置,質(zhì)(zhì)量強省建設(shè)加速推進(jìn),在新征程上貴州更具備實(shí)現(xiàn)質(zhì)(zhì)量強省的條件。
截至2022年底,貴州全省經(jīng)(jīng)營(yíng)主體總量達到436.87萬(wàn)戶(hù)、同比增長(cháng)12.39%,其中企業(yè)(yè)101.9萬(wàn)戶(hù)、同比增長(cháng)11.9%。規(guī)上(限上)企業(yè)(yè)、優(yōu)(yōu)強企業(yè)(yè)、上市掛牌企業(yè)(yè)、高新技術(shù)(shù)企業(yè)(yè)、“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)(yè)數(shù)量實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(cháng),成為質(zhì)(zhì)量強省的核心力量;規(guī)模以上大數(shù)據(jù)電子信息產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)增加值增長(cháng)37.5%,累計上云企業(yè)(yè)突破3萬(wàn)戶(hù);98個(gè)國家級創(chuàng)(chuàng )新平臺,10個(gè)國家檢驗檢測中心,1345家各類(lèi)檢驗檢測機構(gòu),構(gòu)筑起質(zhì)(zhì)量基礎(chǔ)集成服務(wù)(wù)能力。貴州質(zhì)(zhì)量美譽(yù)度越來(lái)越高,以貴州省省長(cháng)質(zhì)(zhì)量獎獲獎企業(yè)(yè)為代表,醬香白酒、貴州綠茶、汽車(chē)零件、家用電器、工業(yè)(yè)設(shè)備等越來(lái)越多“黔貨”走向世界。
對于此次印發(fā)(fā)的《實(shí)施意見(jiàn)》,貴州省市場(chǎng)監(jiān)管局質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展處有關(guān)(guān)負責人深有感觸地說(shuō),這是貴州高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展新的“黃金十年”中質(zhì)(zhì)量強省的“施工圖”,貴州質(zhì)(zhì)量工作將迎來(lái)更大的發(fā)(fā)展。
《實(shí)施意見(jiàn)》明確了總體要求,即經(jīng)(jīng)濟發(fā)(fā)展質(zhì)(zhì)量效益明顯提高,綠色經(jīng)(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)(jīng)濟各占地區(qū)生產(chǎn)(chǎn)總值比重的50%;產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)質(zhì)(zhì)量競爭力持續(xù)增強,制造業(yè)(yè)質(zhì)(zhì)量競爭力指數(shù)接近全國平均水平;產(chǎn)(chǎn)品、工程、服務(wù)(wù)質(zhì)(zhì)量水平不斷提升,農(nóng)產(chǎn)(chǎn)品質(zhì)(zhì)量安全監(jiān)測合格率98%,重點(diǎn)工業(yè)(yè)產(chǎn)(chǎn)品省級監(jiān)督抽查合格率和藥品省級監(jiān)督抽檢合格率均在95%以上,食品安全評價(jià)性抽檢合格率98%以上,公共服務(wù)(wù)質(zhì)(zhì)量滿(mǎn)意度、質(zhì)(zhì)量工作第三方評價(jià)達到全國平均水平;品牌建設(shè)取得更大進(jìn)展,獲得中國質(zhì)(zhì)量獎實(shí)現(xiàn)零的突破,累計頒發(fā)(fā)貴州省省長(cháng)質(zhì)(zhì)量獎15個(gè)、提名獎25個(gè)等。
北京理工大學(xué)法學(xué)院教授肖君擁認為,此次貴州頒布的《實(shí)施意見(jiàn)》除了提出未來(lái)幾年貴州質(zhì)(zhì)量強省建設(shè)的總體要求,最大的亮點(diǎn)在于根據(jù)省情實(shí)際量身定制了貫徹落實(shí)《質(zhì)(zhì)量強國建設(shè)綱要》的25條具體措施。
據(jù)了解,《實(shí)施意見(jiàn)》第二到第九部分25條具體措施主要圍繞建設(shè)更適配的質(zhì)(zhì)量供給體系、建設(shè)高質(zhì)(zhì)量的質(zhì)(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系和建設(shè)現(xiàn)代化的質(zhì)(zhì)量治理體系等“三個(gè)體系”進(jìn)行。具體來(lái)看,在增強質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展動(dòng)能方面,提出推動(dòng)經(jīng)(jīng)濟質(zhì)(zhì)量效益型發(fā)(fā)展,服務(wù)(wù)保護創(chuàng)(chuàng )新、保持生態(tài)(tài)優(yōu)(yōu)勢、順應(yīng)消費趨勢等措施。在培育區(qū)域比較優(yōu)(yōu)勢方面,提出增強產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)質(zhì)(zhì)量競爭力,著(zhù)力提升特色產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)質(zhì)(zhì)量競爭力、培育產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)集群質(zhì)(zhì)量引領(lǐng)(lǐng)力、打造區(qū)域質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展新優(yōu)(yōu)勢。在加強產(chǎn)(chǎn)品質(zhì)(zhì)量監(jiān)管方面,提出推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)(chǎn)品質(zhì)(zhì)量提檔升級,加強重點(diǎn)產(chǎn)(chǎn)品質(zhì)(zhì)量安全監(jiān)管、實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)(chǎn)品質(zhì)(zhì)量提升行動(dòng)。在加強工程質(zhì)(zhì)量管理方面,提出提升建設(shè)工程品質(zhì)(zhì),強化工程質(zhì)(zhì)量保障、開(kāi)展預(yù)拌混凝土質(zhì)(zhì)量提升行動(dòng)、提高建筑材料質(zhì)(zhì)量水平、推動(dòng)貴州建造提質(zhì)(zhì)升級。在增加優(yōu)(yōu)質(zhì)(zhì)服務(wù)(wù)供給方面,提出提升服務(wù)(wù)滿(mǎn)意度,提高生產(chǎn)(chǎn)服務(wù)(wù)專(zhuān)業(yè)(yè)化水平、促進(jìn)生活服務(wù)(wù)品質(zhì)(zhì)升級、提高公共服務(wù)(wù)滿(mǎn)意度。在實(shí)施品牌建設(shè)工程方面,提出增強品牌發(fā)(fā)展能力,夯實(shí)品牌培育基礎(chǔ)、實(shí)施品牌建設(shè)工程、優(yōu)(yōu)化品牌發(fā)(fā)展環(huán)(huán)境。在聚焦“一站式”服務(wù)(wù)方面,提出構(gòu)建高水平質(zhì)(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施,加強質(zhì)(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施能力建設(shè)、提升質(zhì)(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施管理服務(wù)(wù)效能。在提高監(jiān)管效能方面,提出推進(jìn)質(zhì)(zhì)量治理現(xiàn)代化,構(gòu)建一體推進(jìn)的大質(zhì)(zhì)量監(jiān)管體系、構(gòu)建數(shù)字技術(shù)(shù)支撐的新型質(zhì)(zhì)量監(jiān)管機制、構(gòu)建多元治理的質(zhì)(zhì)量社會(huì )共治機制。在組織保障方面,提出加強黨的領(lǐng)(lǐng)導、狠抓工作落實(shí)、加強實(shí)施管理,各級黨委政府要將質(zhì)(zhì)量強省建設(shè)列入重要議事日程,將質(zhì)(zhì)量工作上升到政府決策層面,深化各地各部門(mén)質(zhì)(zhì)量工作考核,考核結(jié)果作為各級黨政領(lǐng)(lǐng)導班子和領(lǐng)(lǐng)導干部綜合考核評價(jià)的重要參考。
況順航表示,當前加快貴州高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展其時(shí)已至、其勢已成。據(jù)了解,2月初,貴州率先下發(fā)(fā)關(guān)(guān)于在全省學(xué)習宣傳貫徹《質(zhì)(zhì)量強國建設(shè)綱要》工作方案的通知。3月22日,《實(shí)施意見(jiàn)》向社會(huì )公開(kāi)發(fā)(fā)布,并配套制定了文件解讀和一圖讀懂說(shuō)明,成為全國第二個(gè)公開(kāi)《質(zhì)(zhì)量強國建設(shè)綱要》實(shí)施意見(jiàn)的省份。六盤(pán)水市、安順市、黔東南州、遵義市第一時(shí)間組織市直有關(guān)(guān)部門(mén)傳達學(xué)習《質(zhì)(zhì)量強國建設(shè)綱要》。
“下一步我們將創(chuàng)(chuàng )新形式,繼續(xù)加大宣傳力度,把深入推進(jìn)質(zhì)(zhì)量強省建設(shè)作為扭轉(zhuǎn)貴州家底薄、短板多的欠發(fā)(fā)達地區(qū)基本狀況的重要路徑,增強危機意識,以貫徹落實(shí)《質(zhì)(zhì)量強國建設(shè)綱要》為契機,推動(dòng)質(zhì)(zhì)量強省建設(shè)取得明顯進(jìn)步?!睕r順航說(shuō)。
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