中國經(jīng)(jīng)濟網(wǎng)(wǎng)北京5月31日訊（記者 佟明彪 蘇蘭） 近日，市場(chǎng)監(jiān)管總局印發(fā)(fā)《關(guān)于開(kāi)展“百家電商平臺點(diǎn)亮”行動(dòng)的通知》，對“百家電商平臺點(diǎn)亮”行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“點(diǎn)亮”行動(dòng)）進(jìn)行安排部署，引導平臺“亮照、亮證、亮規(guī)則”。舉辦此次行動(dòng)的意義何在？如何進(jìn)一步保障消費者權益？針對一系列的問(wèn)題，市場(chǎng)監(jiān)管總局相關(guān)負責人就“平臺點(diǎn)亮”行動(dòng)進(jìn)行了解讀。

　　“點(diǎn)亮”行動(dòng)，助力平臺經(jīng)(jīng)濟行穩(wěn)致遠

　　事實(shí)上，黨中央、國務(wù)院高度重視平臺經(jīng)(jīng)濟健康發(fā)(fā)展。平臺一頭連著(zhù)千千萬(wàn)萬(wàn)的中小微市場(chǎng)主體，一頭連著(zhù)億萬(wàn)消費者和新就業(yè)(yè)形態(tài)(tài)勞動(dòng)者。平臺經(jīng)(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)(fā)展，對推動(dòng)經(jīng)(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)(fā)展、滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要具有重要意義。

　　市場(chǎng)監(jiān)管總局相關(guān)負責人表示，平臺合規(guī)是平臺經(jīng)(jīng)濟發(fā)(fā)展行穩(wěn)致遠的重要基礎?！包c(diǎn)亮”行動(dòng)以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，堅決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持規(guī)范為了更好發(fā)(fā)展，通過(guò)指導電商平臺全面落實(shí)信息公示有關(guān)的法定義務(wù)，從整體上提升平臺信息公開(kāi)性和規(guī)則透明度，推動(dòng)形成平臺、平臺內經(jīng)(jīng)營(yíng)者和消費者多方有序互動(dòng)、共生共贏(yíng)的長(cháng)效機制。

　　“點(diǎn)亮”行動(dòng)共有全國范圍內百家電商平臺共同參與，與消費者日常生活密切，平臺內經(jīng)(jīng)營(yíng)者眾多，日常交易量大、業(yè)(yè)務(wù)覆蓋面廣。

　　據(jù)初步統(tǒng)計，百家電商平臺共涉及超2300萬(wàn)平臺內經(jīng)(jīng)營(yíng)者，為14億消費者提供服務(wù)。通過(guò)發(fā)(fā)揮百家平臺的典型示范作用，百花齊放帶動(dòng)全面規(guī)范，更大程度激發(fā)(fā)網(wǎng)(wǎng)絡(luò )交易活動(dòng)創(chuàng)(chuàng )造力，更大范圍培育發(fā)(fā)展網(wǎng)(wǎng)絡(luò )市場(chǎng)主體，更高水平提升平臺運行效率和綜合競爭力，促進(jìn)平臺經(jīng)(jīng)濟規(guī)范健康發(fā)(fā)展。

　　著(zhù)力破解電商平臺主體信息和規(guī)則不明問(wèn)題

　　針對百姓關(guān)心的電商平臺、平臺內經(jīng)(jīng)營(yíng)者需要從哪些方面進(jìn)行“點(diǎn)亮”的問(wèn)題，市場(chǎng)監(jiān)管總局相關(guān)負責人表示，“點(diǎn)亮”行動(dòng)的目的是基于《電子商務(wù)法》《食品安全法》《市場(chǎng)主體登記管理條例》《網(wǎng)(wǎng)絡(luò )交易監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)定，規(guī)范引導網(wǎng)(wǎng)絡(luò )交易經(jīng)(jīng)營(yíng)者“亮照、亮證、亮規(guī)則”，著(zhù)力破解平臺主體信息和規(guī)則不明問(wèn)題。該負責人從三個(gè)方面進(jìn)行了詳細解讀。

　　首先，嚴格落實(shí)“亮照”。網(wǎng)(wǎng)絡(luò )交易經(jīng)(jīng)營(yíng)者應當按照《電子商務(wù)法》《市場(chǎng)主體登記管理條例》《網(wǎng)(wǎng)絡(luò )交易監(jiān)督管理辦法》等規(guī)定，公示營(yíng)業(yè)(yè)執(zhí)照信息。主要包括：一是平臺應在首頁(yè)顯著(zhù)位置，持續(xù)公示營(yíng)業(yè)(yè)執(zhí)照信息或其鏈接標識；二是平臺內經(jīng)(jīng)營(yíng)者應在從事經(jīng)(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主頁(yè)面顯著(zhù)位置，持續(xù)公示營(yíng)業(yè)(yè)執(zhí)照信息或其鏈接標識。

　　依法免于辦理市場(chǎng)主體登記的經(jīng)(jīng)營(yíng)者，依照《網(wǎng)(wǎng)絡(luò )交易監(jiān)督管理辦法》等規(guī)定，應當根據(jù)自身實(shí)際經(jīng)(jīng)營(yíng)活動(dòng)類(lèi)型，分別如實(shí)公示符合規(guī)定的自我聲明以及實(shí)際經(jīng)(jīng)營(yíng)地址、聯(lián)(lián)系方式等信息或鏈接標識，相關(guān)經(jīng)(jīng)營(yíng)者在自我聲明中應當明確屬于何種不需要登記的情形，不得以引述法律規(guī)定等其他文字內容代替。

　　其次，細化落實(shí)“亮證”。網(wǎng)(wǎng)絡(luò )交易經(jīng)(jīng)營(yíng)者應當依照《電子商務(wù)法》《產(chǎn)(chǎn)品質(zhì)量法》《食品安全法》等法律規(guī)定，依法公示取得的有關(guān)證書(shū)等信息。主要包括：一是如實(shí)公示與所經(jīng)(jīng)營(yíng)業(yè)(yè)務(wù)有關(guān)的行政許可、注冊備案、審查批準、認證認可、檢驗檢測等信息；二是經(jīng)(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)冠以“自營(yíng)”、“專(zhuān)賣(mài)”等品牌直營(yíng)、授權經(jīng)(jīng)銷(xiāo)涵義詞匯的，鼓勵直接展示授權證書(shū)等證明材料或提供查詢(xún)途徑。

　　第三，全面落實(shí)“亮規(guī)則”。平臺應當按照《電子商務(wù)法》等法律規(guī)定，在首頁(yè)顯著(zhù)位置持續(xù)公示平臺服務(wù)協(xié)(xié)議和交易規(guī)則信息或其鏈接標識。主要包括：一是與平臺內經(jīng)(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的服務(wù)協(xié)(xié)議和交易規(guī)則，包括入駐審核、信息公示、知識產(chǎn)(chǎn)權保護、商業(yè)(yè)秘密保護、消費者權益保護、商品信息發(fā)(fā)布、信息安全保障、違法違規(guī)行為處理等方面的協(xié)(xié)議和規(guī)則；二是與消費者有關(guān)的服務(wù)協(xié)(xié)議和交易規(guī)則，包括用戶(hù)注冊、個(gè)人信息保護、支付服務(wù)、退換貨、投訴舉報處理、爭議解決、信用評價(jià)、消費者保障金等方面的協(xié)(xié)議和規(guī)則；三是其他依法應當公示的平臺制度規(guī)則。

　　在開(kāi)展“亮照、亮證、亮規(guī)則”的同時(shí)，指導和督促平臺集中清理平臺內偽造、變造、冒用、過(guò)期、未及時(shí)變更等情形的無(wú)效證照。推動(dòng)平臺持續(xù)完善服務(wù)協(xié)(xié)議和交易規(guī)則，切實(shí)保護消費者和中小經(jīng)(jīng)營(yíng)者合法權益。

　　“點(diǎn)亮”行動(dòng)堅持模式創(chuàng)(chuàng )新 以保護消費者利益為價(jià)值導向

　　近年來(lái)，網(wǎng)(wǎng)絡(luò )消費持續(xù)增長(cháng)，已走入千家萬(wàn)戶(hù)的日常生活，尤其是新冠疫情反復的情況下，網(wǎng)(wǎng)絡(luò )消費增長(cháng)迅猛，已成我國社會(huì )消費品零售額持續(xù)增長(cháng)的生力軍。如何保護好消費者合法權益，穩(wěn)定平臺經(jīng)(jīng)濟健康運行成為大家關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　對此，市場(chǎng)監(jiān)管總局相關(guān)負責人表示，受制于網(wǎng)(wǎng)絡(luò )交易的虛擬性等特征，網(wǎng)(wǎng)購消費者普遍更關(guān)心平臺信息的公開(kāi)透明問(wèn)題“點(diǎn)亮”行動(dòng)堅持以保護消費者利益為價(jià)值導向，注重模式創(chuàng)(chuàng )新，確保平臺消費者、消費者組織廣泛參與行動(dòng)全過(guò)程，努力實(shí)現(xiàn)良好社會(huì )效果。

　　與此同時(shí)，監(jiān)管部門(mén)加強與中國消費者協(xié)(xié)會(huì )的合作，通過(guò)組織消費志愿者全程體驗式評價(jià)、第三方機構線(xiàn)上問(wèn)卷調查、電商平臺問(wèn)卷推送等形式，對平臺落實(shí)“亮照、亮證、亮規(guī)則”情況進(jìn)行全流程、多場(chǎng)景、體驗式評價(jià)，對行動(dòng)的社會(huì )效果進(jìn)行科學(xué)、客觀(guān)、全面評估，更好提升消費者體驗，更好營(yíng)造網(wǎng)(wǎng)絡(luò )消費環(huán)(huán)境。

　　該負責人稱(chēng)，此次行動(dòng)分為動(dòng)員部署、平臺落實(shí)、屬地指導、總局抽查、評估總結等五個(gè)階段。同時(shí)，推動(dòng)多方參與、上下聯(lián)(lián)動(dòng)，共同構建“消費者體驗評價(jià)、經(jīng)(jīng)營(yíng)者實(shí)踐評價(jià)、平臺主動(dòng)評價(jià)”多維度評價(jià)機制，對行動(dòng)的社會(huì )效果進(jìn)行科學(xué)、客觀(guān)、全面評估。

　　“我們希望通過(guò)開(kāi)展‘點(diǎn)亮’行動(dòng)，構建多方協(xié)(xié)同參與的平臺主體信息與規(guī)則治理常態(tài)(tài)化機制，推動(dòng)形成百家平臺百花齊放的良好局面?！痹撠撠熑吮硎?。