近年來(lái),黨和政府不斷推出各類(lèi)舉措,推動(dòng)“提網(wǎng)(wǎng)速、降網(wǎng)(wǎng)費”,效果顯著(zhù)。但有群眾反映,在位于河北省三河市的燕京理工學(xué)(xué)院校園內(nèi),學(xué)(xué)生們卻無(wú)法正常使用三大運(yùn)營(yíng)商提供的網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )信號。要想在學(xué)(xué)校內(nèi)上網(wǎng)(wǎng),學(xué)(xué)生們必須使用費用高昂的校園網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )。學(xué)(xué)生們對此意見(jiàn)極大,但是通過(guò)各種途徑反映一年多以來(lái),問(wèn)題遲遲未得到解決。
在接到相關(guān)(guān)線(xiàn)索后,國務(wù)(wù)院第七次大督查第二督查組來(lái)到燕京理工學(xué)(xué)院,對這一問(wèn)題進(jìn)(jìn)行了核實(shí)。10月16日,督查組進(jìn)(jìn)入學(xué)(xué)校校園內(nèi)進(jìn)(jìn)行暗訪(fǎng)。督查組在燕京理工學(xué)(xué)院內(nèi)的宿舍、圖書(shū)館、教學(xué)(xué)樓、食堂等多個(gè)不同區(qū)域進(jìn)(jìn)行網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )試用后發(fā)(fā)現(xiàn),盡管手機(jī)信號總是“滿(mǎn)格”,但無(wú)論是中國移動(dòng)、中國聯(lián)(lián)通還是中國電信,其下載速率均極為“緩慢”,存在網(wǎng)(wǎng)頁(yè)打不開(kāi)、程序登不上、無(wú)法刷新等現(xiàn)象。在督查組請運(yùn)營(yíng)商技術(shù)(shù)人員進(jìn)(jìn)行檢測時(shí),甚至出現(xiàn)了測速軟件無(wú)法有效刷新的現(xiàn)象。對于校園內(nèi)三大運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )信號差這一現(xiàn)象,學(xué)(xué)生們甚至形成了“移動(dòng)不動(dòng)、聯(lián)(lián)通不通、電信不可信”的無(wú)奈說(shuō)法。
隨后,督查組向三大運(yùn)營(yíng)商咨詢(xún)了出現(xiàn)這一情況的可能原因。三大運(yùn)營(yíng)商表示,該校園內(nèi)缺少基站是導(dǎo)致網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )信號差的重要原因。截至督查組暗訪(fǎng)當(dāng)日,校內(nèi)中國移動(dòng)僅有兩個(gè)基站(4G、2G),中國聯(lián)(lián)通僅有一個(gè)基站(3G),中國電信沒(méi)有安裝任何基站。對此,三大運(yùn)營(yíng)商都表示,基站建設(shè)不存在技術(shù)(shù)障礙,其他高校也均不存在類(lèi)似問(wèn)題,該現(xiàn)象僅在燕京理工學(xué)(xué)院內(nèi)存在。運(yùn)營(yíng)商早已預(yù)留了相關(guān)(guān)資金,但同燕京理工學(xué)(xué)院對接始終不暢,使得基站安裝遲遲不能到位。
學(xué)(xué)生不能正常使用三大運(yùn)營(yíng)商提供的網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )信號已經(jīng)(jīng)是事實(shí),那么學(xué)(xué)生們?nèi)绾紊暇W(wǎng)(wǎng)?督查組隨機(jī)詢(xún)問(wèn)了多名學(xué)(xué)生后獲悉,在該校,學(xué)(xué)生想要順暢上網(wǎng)(wǎng),只能通過(guò)校園網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò ),且存在明顯的不合理收費現(xiàn)象。
燕京理工學(xué)(xué)院校園網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )套餐有兩種主要收費標(biāo)準(zhǔn):第一種是計時(shí)套餐,收費標(biāo)準(zhǔn)為0.48元/小時(shí);第二種是包月套餐,收費標(biāo)準(zhǔn)為每月80元。對比之下,中國電信提供的學(xué)(xué)生上網(wǎng)(wǎng)套餐(含流量50GB,完全滿(mǎn)足學(xué)(xué)生正常上網(wǎng)(wǎng)需求)的價(jià)格,不足該校園網(wǎng)(wǎng)價(jià)格的一半。
經(jīng)(jīng)督查組與學(xué)(xué)校財務(wù)(wù)部門(mén)核實(shí),校園網(wǎng)(wǎng)收費后將通過(guò)校園卡虛擬賬戶(hù)直接結(jié)轉(zhuǎn)學(xué)(xué)校賬戶(hù)。2019年,該校校園網(wǎng)(wǎng)費收入超過(guò)800萬(wàn)元,網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )運(yùn)營(yíng)支出約450萬(wàn)元。僅2020年9月一個(gè)月,該項收入已超過(guò)100萬(wàn)元。
學(xué)(xué)生們還表示,學(xué)(xué)校多次試圖進(jìn)(jìn)一步漲價(jià),最終因為學(xué)(xué)生強(qiáng)烈反對而作罷。
督查組同時(shí)還發(fā)(fā)現(xiàn),自2019年以來(lái),在微信、微博及部分論壇等網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )平臺上,關(guān)(guān)于該校網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )問(wèn)題的質(zhì)(zhì)疑、討論和呼吁一直存在。
帶著(zhù)親眼所見(jiàn)的事實(shí),督查組當(dāng)天約見(jiàn)了學(xué)(xué)校相關(guān)(guān)負(fù)責(zé)人。但是,對于學(xué)(xué)生持續(xù)反映一年多問(wèn)題卻無(wú)法得到解決這一事實(shí),該校負(fù)責(zé)人卻表示,“此前從未了解到學(xué)(xué)生存在相關(guān)(guān)方面訴求”。
學(xué)(xué)校負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào):“學(xué)(xué)校方面不存在主觀(guān)故意設(shè)置門(mén)檻阻礙學(xué)(xué)生上網(wǎng)(wǎng)等行為?!鋇瑫r(shí)承認(rèn)學(xué)(xué)生上網(wǎng)(wǎng)不暢、校園網(wǎng)(wǎng)和運(yùn)營(yíng)商校內(nèi)運(yùn)營(yíng)環(huán)(huán)境差異明顯等現(xiàn)象客觀(guān)存在,下一步將積極整改,保障學(xué)(xué)生合法權(quán)益。
督查組提出,請三河市政府督促燕京理工學(xué)(xué)院積極了解民意,主動(dòng)解決學(xué)(xué)生上網(wǎng)(wǎng)難問(wèn)題,避免出現(xiàn)損害學(xué)(xué)生利益、破壞市場(chǎng)公平競爭的行為和現(xiàn)象,依法依規(guī)保障學(xué)(xué)生合法權(quán)益。三河市政府表示,將督促燕京理工學(xué)(xué)院迅速制定整改方案,舉一反三,避免類(lèi)似情況再次發(fā)(fā)生。(經(jīng)(jīng)濟(jì)日報·中國經(jīng)(jīng)濟(jì)網(wǎng)(wǎng)記者 袁 勇)
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