原標(biāo)題:明年1月1日起施行 電商法能否遏制網(wǎng)(wǎng)購(gòu)亂象?
日前,歷經(jīng)(jīng)四次審議的《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)(wù)法》(以下簡(jiǎn)(jiǎn)稱(chēng)《電商法》)在十三屆全國(guó)人大常委會(huì)(huì )第五次會(huì)(huì )議上表決通過(guò),一共89條,將于2019年1月1日起施行。電商終于迎來(lái)了“有法可依”的時(shí)(shí)代。
電商終于“有法可依”
在電子商務(wù)(wù)市場(chǎng)(chǎng)快速發(fā)(fā)展的同時(shí)(shí),市場(chǎng)(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)和變革也讓行業(yè)(yè)不斷出現(xiàn)新的“狀況”,從當(dāng)年的“二選一”再到最近的關(guān)(guān)于“山寨”的話(huà)題,國(guó)內(nèi)的電子商務(wù)(wù)市場(chǎng)(chǎng)都急需有相應(yīng)的法律法規(guī)來(lái)作為針對(duì)性的規(guī)范和指導(dǎo)。
隨著(zhù)《電商法》正式審議通過(guò),中國(guó)電子商務(wù)(wù)行業(yè)(yè)總算迎來(lái)了自己的“行為規(guī)范”。據(jù)了解,這部影響整個(gè)(gè)電商行業(yè)(yè)的法律,由全國(guó)人大財(cái)經(jīng)(jīng)委主導(dǎo),經(jīng)(jīng)歷3次公開(kāi)征求意見(jiàn)、4次審議才最終落定。今后,保障電子商務(wù)(wù)各方主體的合法權(quán)益、規(guī)范電子商務(wù)(wù)行為有了一部專(zhuān)門(mén)法,這也是我國(guó)電商領(lǐng)(lǐng)域首部綜合性法律。
業(yè)(yè)內(nèi)人士表示,目前我國(guó)電子商務(wù)(wù)正處于蓬勃發(fā)(fā)展的時(shí)(shí)期,滲透廣、變化快,新情況、新問(wèn)題層出不窮,在立法中既要解決電子商務(wù)(wù)領(lǐng)(lǐng)域的突出問(wèn)題,也要為未來(lái)發(fā)(fā)展留出足夠的空間。電子商務(wù)(wù)法不僅重視開(kāi)放性,而且更加重視前瞻性,以鼓勵(lì)創(chuàng)(chuàng )新和競(jìng)爭(zhēng)為主,同時(shí)(shí)兼顧規(guī)范和管理的需要。
據(jù)業(yè)(yè)內(nèi)人士表示,這些年的實(shí)(shí)踐證明,在電子商務(wù)(wù)有關(guān)(guān)三方主體中,最弱勢(shì)的是消費(fèi)者,其次是電商經(jīng)(jīng)營(yíng)(yíng)者,最強(qiáng)勢(shì)的是平臺(tái)經(jīng)(jīng)營(yíng)(yíng)者,所以電子商務(wù)(wù)法在均衡地保障電子商務(wù)(wù)這三方主體的合法權(quán)益,適當(dāng)加重了電子商務(wù)(wù)經(jīng)(jīng)營(yíng)(yíng)者,特別是第三方平臺(tái)的責(zé)任義務(wù)(wù),適當(dāng)?shù)丶訌?qiáng)對(duì)電子商務(wù)(wù)消費(fèi)者的保護(hù)力度。
加重平臺(tái)責(zé)任
據(jù)南方日?qǐng)?bào)記者了解到,在《電商法》中,不少條款都對(duì)常見(jiàn)的電商行業(yè)(yè)“槽點(diǎn)(diǎn)”進(jìn)(jìn)行了相應(yīng)的規(guī)范。而其中對(duì)電商平臺(tái)的罰款數(shù)額上限提高成為了最具爭(zhēng)議的部分。
《電子商務(wù)(wù)法》中規(guī)定:電商平臺(tái)經(jīng)(jīng)營(yíng)(yíng)者對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)(jīng)營(yíng)(yíng)者侵害消費(fèi)者合法權(quán)益行為未采取必要措施,或者對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)(jīng)營(yíng)(yíng)者未盡到資質(zhì)(zhì)資格審核義務(wù)(wù),或者對(duì)消費(fèi)者未盡到安全保障義務(wù)(wù)的,由市場(chǎng)(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正,可以處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)(yè)整頓,并處五十萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款。
電子商務(wù)(wù)研究中心特約研究員、上海億達(dá)律師事務(wù)(wù)所律師董毅智在接受南方日?qǐng)?bào)記者采訪(fǎng)時(shí)(shí)表示,對(duì)于罰款數(shù)額的提高并未從起點(diǎn)(diǎn)入手,而是把范圍擴(kuò)大,并未直接影響企業(yè)(yè)的犯錯(cuò)成本?!爸皇潛O管部門(mén)權(quán)限內(nèi)范圍擴(kuò)大而已,‘情節(jié)嚴(yán)重’也沒(méi)有一個(gè)(gè)準(zhǔn)確的說(shuō)明,是否意味著(zhù)也是由監(jiān)管部門(mén)來(lái)判斷?”
董毅智律師還表示,“可以”這個(gè)(gè)詞在法律里是需要考慮的詞?!啊梢浴馕噸?zhù)‘可以不’,又一次意味著(zhù)不確定性。雖然這筆罰款是由市場(chǎng)(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)作出,與消費(fèi)者沒(méi)有直接關(guān)(guān)系,但是從內(nèi)容透露出的信息來(lái)說(shuō),消費(fèi)者的維權(quán)之路并沒(méi)有更容易?!?/p>
“不僅要加大對(duì)電商平臺(tái)違法行為的處罰力度,還應(yīng)加大對(duì)商家違法行為的懲戒力度?!彪娮由虅?wù)研究中心特約研究員高興發(fā)(fā)在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)(shí)認(rèn)為,鑒于網(wǎng)(wǎng)上售假問(wèn)責(zé)及消費(fèi)者維權(quán)的困難,并為凈化市場(chǎng)(chǎng)信用、規(guī)范電商行業(yè)(yè)發(fā)(fā)展之考量,應(yīng)規(guī)定并提高網(wǎng)(wǎng)上售假之懲罰性賠償金如提高至網(wǎng)(wǎng)購(gòu)交易額的5倍。
(責(zé)任編輯:佟明彪)