◆本報(bào)記者徐衛(wèi)星

　　生物質(zhì)(zhì)發(fā)(fā)電是可再生能源乃至新能源的重要組成部分，對于推動(dòng)(dòng)能源結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型具有重要意義，也是推進(jìn)(jìn)農(nóng)業(yè)(yè)綠色發(fā)(fā)展、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的有力支撐。

　　“當(dāng)前，我國生物質(zhì)(zhì)能源化利用主要以發(fā)(fā)電為主。生物質(zhì)(zhì)發(fā)(fā)電作為綠色能源結(jié)構(gòu)中重要組成部分，在處置城鄉(xiāng)有機(jī)廢棄物、減少溫室氣體排放、促進(jìn)(jìn)縣域能源結(jié)構(gòu)升級(jí)、推動(dòng)(dòng)減污降碳、振興鄉(xiāng)村等方面發(fā)(fā)揮著(zhù)積極作用。但是目前由于生物質(zhì)(zhì)發(fā)(fā)電補(bǔ)貼拖欠，支持政策不穩(wěn)定、不到位等因素，我國生物質(zhì)(zhì)發(fā)(fā)電處置項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)艱難，經(jīng)(jīng)濟(jì)狀況欠佳，急需通過(guò)碳市場(chǎng)、碳交易獲得額外收入，改善經(jīng)(jīng)營(yíng)狀況?！?/p>

　　全國兩會(huì)(huì )期間，在中國產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展促進(jìn)(jìn)會(huì)(huì )生物質(zhì)(zhì)能產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)分會(huì)(huì )舉辦的兩會(huì)(huì )代表建言生物質(zhì)(zhì)能產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展在線(xiàn)研討會(huì)(huì )上，全國人大代表、哈爾濱九洲集團(tuán)董事長(cháng)李寅作上述發(fā)(fā)言。

　　建議優(yōu)(yōu)先將生物質(zhì)(zhì)發(fā)(fā)電減排項(xiàng)目納入CCER

　　“當(dāng)前，生物質(zhì)(zhì)發(fā)(fā)電項(xiàng)目盈利模式過(guò)于單一，大部分項(xiàng)目收入主要依靠電價(jià)(jià)收入。然而，電價(jià)(jià)補(bǔ)貼拖欠、增量項(xiàng)目未能及時(shí)(shí)納入補(bǔ)貼名錄，導(dǎo)致企業(yè)(yè)融資困難?！崩鉅�舷摏諒s硎?。

　　根據(jù)調(diào)研，目前，一些生物質(zhì)(zhì)發(fā)(fā)電存量項(xiàng)目補(bǔ)貼拖欠時(shí)(shí)間長(cháng)達(dá)3年以上，農(nóng)林生物質(zhì)(zhì)發(fā)(fā)電行業(yè)(yè)未支付補(bǔ)貼總額約400億元，約有50%生物質(zhì)(zhì)發(fā)(fā)電項(xiàng)目因無(wú)法支付燃料款影響正常運(yùn)行。

　　“優(yōu)(yōu)先將生物質(zhì)(zhì)發(fā)(fā)電減排項(xiàng)目納入CCER（國家核證自愿減排量），可以緩解生物質(zhì)(zhì)發(fā)(fā)電項(xiàng)目的生存壓力，緩解補(bǔ)貼拖欠問(wèn)題?！崩鉅�認(rèn)為，電價(jià)(jià)補(bǔ)貼拖欠問(wèn)題已經(jīng)(jīng)是生物質(zhì)(zhì)發(fā)(fā)電行業(yè)(yè)面臨的最大挑戰(zhàn)，尤其對民營(yíng)企業(yè)(yè)。生物質(zhì)(zhì)發(fā)(fā)電減排項(xiàng)目納入CCER市場(chǎng)后，通過(guò)碳市場(chǎng)和碳交易可以獲得額外收入，可以更好地保障項(xiàng)目現(xiàn)金流，維持項(xiàng)目運(yùn)行，也為國家有關(guān)(guān)部門(mén)解決存量發(fā)(fā)電項(xiàng)目補(bǔ)貼拖欠問(wèn)題留有緩沖。

　　李寅指出，納入CCER市場(chǎng)對于促進(jìn)(jìn)行業(yè)(yè)健康發(fā)(fā)展有著(zhù)重大意義。不僅能更好體現(xiàn)生物質(zhì)(zhì)能的生態(tài)(tài)能源價(jià)(jià)值和民生屬性，產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展也將從傳統(tǒng)“售能”盈利模式逐步轉(zhuǎn)變?yōu)欏吧鷳B(tài)(tài)價(jià)(jià)值+售能”模式?！斑@種模式的優(yōu)(yōu)點(diǎn)(diǎn)是，既能體現(xiàn)生態(tài)(tài)能源的‘生態(tài)(tài)價(jià)(jià)值’，同時(shí)(shí)又能使生物質(zhì)(zhì)能充分參與市場(chǎng)競爭?！彼�說(shuō)。

　　生物質(zhì)(zhì)發(fā)(fā)電的減排潛力如何？

　　據(jù)中國產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展促進(jìn)(jìn)會(huì)(huì )生物質(zhì)(zhì)能產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)分會(huì)(huì )的統(tǒng)計(jì)，目前，我國主要生物質(zhì)(zhì)資源年產(chǎn)(chǎn)生量約為36.74億噸，折合標(biāo)煤約8億噸。其中截至2021年，我國秸稈理論資源量約為8.65億噸，可收集資源量約為7.34億噸，可利用的林業(yè)(yè)“三剩物”總量約3.5億噸。

　　截至2021年年底，生物質(zhì)(zhì)發(fā)(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到4131.9萬(wàn)千瓦，相當(dāng)于兩個(gè)(gè)三峽電站的裝機(jī)。其中，農(nóng)林生物質(zhì)(zhì)發(fā)(fā)電裝機(jī)1623.3萬(wàn)千瓦，可處理各類(lèi)農(nóng)林廢棄物超7000萬(wàn)噸，替代約5439.6萬(wàn)噸標(biāo)煤，減排CO2達(dá)1.28億噸。

　　“當(dāng)前，有機(jī)廢棄物能源化利用率不足10％。大量生物質(zhì)(zhì)資源棄之不用不僅造成資源浪費(fèi)，反過(guò)來(lái)又嚴(yán)重污染環(huán)(huán)境，加劇溫室氣體排放?！崩鉅�預(yù)測，到2030年，若縣域有機(jī)廢棄物能源化利用率達(dá)到40%(目前僅為10％)，可減排二氧化碳約5億噸。

　　尚缺乏減排量核算的國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范

　　“生物質(zhì)(zhì)發(fā)(fā)電項(xiàng)目納入CCER市場(chǎng)，一方面，需要等待市場(chǎng)重啟，另一方面，還暫時(shí)(shí)缺乏減排量核算的國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范?！崩鉅�向中國環(huán)(huán)境報(bào)記者表示，我國生物質(zhì)(zhì)發(fā)(fā)電項(xiàng)目此前通過(guò)CDM項(xiàng)目參加碳市場(chǎng)，并且以對應(yīng)的項(xiàng)目方法學(xué)(xué)作為參考。但是隨著(zhù)市場(chǎng)變化，原有的基準(zhǔn)線(xiàn)、場(chǎng)景發(fā)(fā)生變化或者存在不適合的情況，為此需要著(zhù)力推動(dòng)(dòng)建立生物質(zhì)(zhì)發(fā)(fā)電減排核算的國家標(biāo)準(zhǔn)體系，為生物質(zhì)(zhì)發(fā)(fā)電項(xiàng)目進(jìn)(jìn)入CCER提供依據(jù)和支撐。

　　據(jù)他介紹，生物質(zhì)(zhì)發(fā)(fā)電項(xiàng)目的減排方法學(xué)(xué)比較復(fù)雜，如監(jiān)測、報(bào)告、核查等。同時(shí)(shí)，項(xiàng)目類(lèi)型也分布較廣，需要考慮多種因素，如生物質(zhì)(zhì)資源來(lái)源、類(lèi)型、數(shù)量、運(yùn)輸方式等。

　　“對這種多場(chǎng)景、多種類(lèi)的數(shù)據(jù)進(jìn)(jìn)行統(tǒng)計(jì)比較困難。為此，需要建立一套完整的適應(yīng)生物質(zhì)(zhì)發(fā)(fā)電的數(shù)據(jù)監(jiān)測統(tǒng)計(jì)體系?！崩鉅�介紹。

　　“根據(jù)CDM碳減排方法學(xué)(xué)測算，生物質(zhì)(zhì)發(fā)(fā)電一臺(tái)3萬(wàn)千瓦機(jī)組年二氧化碳減排量約30萬(wàn)噸?！敝袊�產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展促進(jìn)(jìn)會(huì)(huì )副秘書(shū)長(cháng)、生物質(zhì)(zhì)能產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)分會(huì)(huì )秘書(shū)長(cháng)張大勇表示，正在聯(lián)(lián)合相關(guān)(guān)院所和機(jī)構(gòu)，組織編制生物質(zhì)(zhì)發(fā)(fā)電及熱電聯(lián)(lián)產(chǎn)(chǎn)減排核算國家技術(shù)(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，盡快在技術(shù)(shù)層面打通生物質(zhì)(zhì)發(fā)(fā)電產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)進(jìn)(jìn)入CCER的瓶頸。