本報記者張楠 張倩3月5日北京報道 一場(chǎng)記者會(huì ),7個(gè)提問(wèn),4個(gè)問(wèn)題針對污染防治攻堅戰(zhàn),其中3個(gè)直指打贏(yíng)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),足見(jiàn)媒體與公眾對生態(tài)(tài)環(huán)(huán)境質(zhì)(zhì)量改善、污染防治進(jìn)(jìn)展的關(guān)(guān)心。
今天,全國政協(xié)(xié)十三屆二次會(huì )議舉行首場(chǎng)記者會(huì ),政協(xié)(xié)委員暢談打贏(yíng)防范化解重大風(fēng)(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)。
“要打一場(chǎng)全方位的立體戰(zhàn)”
記者會(huì )的首個(gè)提問(wèn)就是關(guān)(guān)于2019年污染防治攻堅戰(zhàn)著(zhù)力點(diǎn)在哪里。全國政協(xié)(xié)常委、人口資源環(huán)(huán)境委員會(huì )主任,國務(wù)(wù)院發(fā)(fā)展研究中心主任、黨組副書(shū)記李偉形象地比喻,打好污染防治攻堅戰(zhàn),要上天、入地、下河、登山、入海、上島,要打一場(chǎng)全方位的立體戰(zhàn),著(zhù)力統(tǒng)籌推進(jìn)(jìn)大氣、水、土壤污染防治的各項行動(dòng)。
同時(shí),李偉認(rèn)為,要著(zhù)力營(yíng)造政府依法監(jiān)管、企業(yè)(yè)合規(guī)排放、大眾綠色消費(fèi),各盡其責(zé)、良性共進(jìn)(jìn)的外部環(huán)(huán)境。首先,政府要強(qiáng)化法治理念,尤其在體制機(jī)制上要加強(qiáng)法規(guī)建設(shè),提高政府監(jiān)督的能力和效果。其次,要著(zhù)力為企業(yè)(yè)履行環(huán)(huán)境保護(hù)責(zé)任建立和完善一套科學(xué)(xué)可行的減排機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)。再次,要著(zhù)力引導(dǎo)廣大公眾逐步形成簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式。污染防治攻堅戰(zhàn)要盡力而為,但也要量力而行。在污染防治攻堅戰(zhàn)的實(shí)施過(guò)程中,要嚴(yán)格規(guī)范涉及公眾利益的政府行為,廣泛聽(tīng)取廣大群眾的意見(jiàn)。
“打贏(yíng)就是沒(méi)有退路”
打好打贏(yíng)污染防治攻堅戰(zhàn),2019年,我們還要啃下哪些硬骨頭?
“為什么大家說(shuō)一沒(méi)有風(fēng)(fēng)霾就來(lái),因為排放量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)大氣環(huán)(huán)境容量,不調(diào)結(jié)構(gòu)能行嗎?”全國政協(xié)(xié)人口資源環(huán)(huán)境委員會(huì )委員、生態(tài)(tài)環(huán)(huán)境部大氣環(huán)(huán)境司司長(cháng)劉炳江一語(yǔ)中的。
從當(dāng)前我國污染防治情況來(lái)看,要啃下硬骨頭,就需要進(jìn)(jìn)一步優(yōu)(yōu)化調(diào)整產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)和用地結(jié)構(gòu)。
去年一年來(lái),化解鋼鐵產(chǎn)(chǎn)能3000多萬(wàn)噸,全國8.1億千瓦的燃煤機(jī)組基本達(dá)到了天然氣的排放水平,淘汰了1.3萬(wàn)臺工業(yè)(yè)爐窯,關(guān)(guān)掉了2.3萬(wàn)臺的燃煤小鍋爐,全國的煤炭占一次能源消費(fèi)的比例首次跌破60%,達(dá)到了59%。北方清潔取暖完成了480萬(wàn)戶(hù)以上煤炭的清潔能源替代?!骯D(zhuǎn)鐵”取得了實(shí)質(zhì)(zhì)性的進(jìn)(jìn)展,鐵路貨運(yùn)量增長(cháng)9.1%,老舊汽車(chē)淘汰了200多萬(wàn)輛等。劉炳江用一連串的數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)明2018年大家曬的藍(lán)天是從哪里來(lái)的。
“從工作層面來(lái)說(shuō),我是非常有信心的,2020年約束性指標(biāo)能夠完成?!痹趧⒈磥?lái),信心來(lái)自2017年“大氣十條”收官之年北京PM2.5濃度達(dá)到60微克/立方米目標(biāo)要求,探索了一條打好打贏(yíng)攻堅戰(zhàn)的路子;信心來(lái)自?xún)汕Ф嗝珖渙韉拇髿?、氣象等科學(xué)(xué)家在京津冀及周邊區(qū)域和汾渭平原的39個(gè)城市駐市蹲點(diǎn)、制定“一市一策”,科學(xué)(xué)治霾、精準(zhǔn)施策。
生態(tài)(tài)環(huán)(huán)境保護(hù)有成效,“小富即安”可不行。針對有些地方、有些人“苦了這么多年該歇歇了”、“打仗還要休整一下呢”、“我這兒該干的都干了”等想法,劉炳江明確回應(yīng),“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)要求打贏(yíng),打贏(yíng)就是沒(méi)有退路,非常明確。軍中無(wú)戲言,言必信,行必果,完不成任務(wù)(wù)必問(wèn)責(zé)?!?/p>
“綠色貸款的余額較2017年同比增長(cháng)了16%”
去年,全國政協(xié)(xié)常委會(huì )第三次會(huì )議專(zhuān)門(mén)就“強(qiáng)化綜合支撐、提高污染防治保衛(wèi)水平”進(jìn)(jìn)行過(guò)專(zhuān)題討論,多位常委和委員圍繞綠色金融發(fā)(fā)展建言獻(xiàn)策。支持污染防治攻堅戰(zhàn)和生態(tài)(tài)文明建設(shè),金融行業(yè)(yè)應(yīng)該怎么做?
在今天的記者會(huì )上,全國政協(xié)(xié)經(jīng)(jīng)濟(jì)委員會(huì )副主任、中國人民銀行副行長(cháng)陳雨露表示,我國綠色金融產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展非常迅速,到2018年末,我國最主要的21家銀行綠色貸款的余額已經(jīng)(jīng)達(dá)到8萬(wàn)多億元,較2017年同比增長(cháng)了16%。
陳雨露說(shuō),2016年以來(lái),我國加快了構(gòu)建綠色金融體系的步伐,到目前為止已經(jīng)(jīng)取得了明顯的成效。下一步,綠色金融的發(fā)(fā)展要構(gòu)建我國統(tǒng)一的綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系,要國內(nèi)統(tǒng)一、國際接軌,清晰、可執(zhí)行。還要充分發(fā)(fā)揮好政府的作用,完善綠色金融發(fā)(fā)展的制度環(huán)(huán)境。例如,中國人民銀行已經(jīng)(jīng)把綠色債券和綠色信貸納入了MPA(宏觀(guān)審慎評估考核制度體系),來(lái)激勵和引導(dǎo)我國銀行和其他金融機(jī)構(gòu)發(fā)(fā)展綠色金融。
短短60分鐘的發(fā)(fā)布會(huì )很快就結(jié)束了,但作為今年全國兩會(huì )熱點(diǎn),打好打勝污染防治攻堅戰(zhàn)的話(huà)題仍在繼續(xù)。